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近幾年來，冰雪旅游市場出現(xiàn)了“井噴”的局面，全國有超過30個城市加入了冰雪旅游市場開發(fā)行列，近16個省份發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)。眾多競爭者的加入，讓冰雪旅游市場競爭激烈，總結(jié)我省冰雪旅游發(fā)展現(xiàn)狀、反思存在問題，謀劃未來前景迫在眉睫。 一、我省冰雪旅游傳統(tǒng)優(yōu)勢遭遇尷尬 一是對冰雪資源的認識不足。按照旅游地理學觀點，通過適當?shù)拈_發(fā)、管理能夠成為旅游產(chǎn)品的自然風景、人文景觀都可以成為旅游資源。長期以來，對得天獨厚的自然冰雪旅游資源，我們引以為豪，但當吉林、遼寧、新疆、河北等省份把地域文化與冰雪完美結(jié)合的時候，我們才如夢初醒，原來我們的冰雪旅游忽略了人文冰雪的方面而讓競爭者抓住了機會。據(jù)全國假日辦信息披露，2011年春節(jié)黃金周，黑龍江省共接待1120.72萬人次，實現(xiàn)旅游收入73.43億元，吉林省共接待977萬人次，實現(xiàn)旅游總收入101億元，旅游收入超過了我省。被放大的傳統(tǒng)優(yōu)勢遭遇了尷尬。 二是冰雪旅游產(chǎn)品競爭力不強。冰雪旅游產(chǎn)品作為吸引物直接作用于旅游本身，其品種、質(zhì)量、特色、價格、形象識別等對旅游產(chǎn)品的銷售都有影響。我省冰雪旅游產(chǎn)品品種全，沒做到精；低水平重復建設，同質(zhì)化嚴重，缺少差異化；形象設計重視外觀表現(xiàn)，忽略文化內(nèi)涵的注入；產(chǎn)品價格偏高，與服務水平相背離。2007年到2011年四年間，哈爾濱冰雪大世界、兆麟公園冰燈游園會、太陽島雪博會三個主要景點的門票翻了一番。同樣的情況發(fā)生在滑雪場，高門檻讓游人望價止步，尤其對初級練習者采用與高級滑雪者相同高的收費標準，顯然是不合理的。冰雪大世界也曾推出冰滑梯、雪地摩托等一些受游客歡迎的互動性產(chǎn)品，但是設施太少，無法滿足游客需求，完成一次冰滑梯滑的過程僅需1分鐘左右的時間，排隊等待卻需半小時甚至更長。哈爾濱冰雪迪斯尼游園會，把迪斯尼引進到冬季旅游項目，遺憾的是只看到一些迪士尼的圖片在簡單復制，可感知、貼近的迪士尼特色卻難以體現(xiàn)，宣傳用語與游客消費的反差讓游客產(chǎn)生唏噓聲。 三是冰雪旅游市場管理有待加強。旅游市場管理包括市場開發(fā)、運營、促銷、監(jiān)督等項內(nèi)容。體制上要明確資源的歸屬產(chǎn)權(quán)，確立資源產(chǎn)權(quán)主體，理順資源所有者與經(jīng)營者的關(guān)系，制定行業(yè)管理標準，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我省冰雪旅游資源的開發(fā)存在條塊分割問題，資源多頭管理，產(chǎn)權(quán)不夠明晰，導致各地方政府以景點為單位各自為戰(zhàn)，無法形成集聚效應。以旅游產(chǎn)品的推廣為例，與外省份大手筆、重拳出擊、高調(diào)出場、建立常態(tài)的推介手段相比，我省還以龍頭老大自居著，產(chǎn)品推介手段單一且力度不高，對黑龍江旅游發(fā)展不利。 四是冰雪旅游景點景區(qū)基礎設施建設滯后。景點到景區(qū)的交通，景區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生、食品安全、設施質(zhì)量及環(huán)境安全等對旅游發(fā)展都有影響。冬季旅游，選擇火車的更多。從我省冬季旅游去景區(qū)的火車線路看，地級市除大慶外，夜車普遍存在車廂車體舊、運行時間長、乘車環(huán)境差的問題，而黑龍江省的旅游旺季又明顯的集中在冬夏兩季，冬季又受到春節(jié)期間民工流、學生流以及探親流的沖擊，冬季旅游市場空間更加狹小。 五是冰雪旅游地區(qū)布局及發(fā)展水平不平衡。哈爾濱地區(qū)聚集了壟斷性資源優(yōu)勢，其他地區(qū)則相對不足，沒有形成梯次結(jié)構(gòu)和相互呼應的格局。地級市冰雪旅游的開發(fā)滯后，建設十二個旅游名城名鎮(zhèn)，從布局上緩解了不平衡的問題，道路、景點、設施都在建設中，短期內(nèi)無法給旅游帶來較大增量。重點開發(fā)的冰雪旅游名鎮(zhèn)過去都是冬季貓冬的狀態(tài)，室內(nèi)供暖無法保證，景區(qū)道路任其冰雪阻隔到春天自然融化，景點關(guān)閉，通向風景區(qū)的旅游專線停運，冰封的風景在雪季更顯蕭瑟。哈爾濱市本身的平面布局也存在不均衡的問題，冰雪大世界、雪博會都集中在江北，交通存在擁堵，且受公交運營時間的限制，急需在市區(qū)南部加強冰雪資源布局。雖然伏爾加莊園的介入改變了體制格局，民企成為市場主體之一，也打出冰雪旅游綜合服務性理念牌，但是位置距離相對偏遠，與市民難以親密接觸。 二、以文化、科技、服務提升競爭力 一是充分挖掘人文冰雪旅游資源，讓文化引領我省的冰雪旅游。冰雪旅游的廣義概念涵蓋冰雪文化、冰雪運動、冰雪經(jīng)貿(mào)、冰雪藝術(shù)和狹義的冰雪旅游五個方面。人文冰雪資源要加大開發(fā)力度，挖掘地域人文文化資源、歷史文化資源、紅色文化資源、民族風情文化資源、移民民族文化等融入冰雪產(chǎn)品中，澆鑄在我省冰雪旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵和品質(zhì)中。赫哲族冬漁，鄂倫春族馴鹿等民族生產(chǎn)生存方式就是典型的地域文化，我省炎黃文化研究會有大批學者開展著傳統(tǒng)文化的研究，有豐厚的研究成果，要把炎黃文化研究成果與冰雪旅游結(jié)合起來，融入進來。 二是不斷創(chuàng)新，提升我省冰雪旅游產(chǎn)品競爭力。完整的產(chǎn)品概念包含核心產(chǎn)品、形式產(chǎn)品和附加產(chǎn)品三個部分，要把冰雪旅游發(fā)展好，就要把產(chǎn)品的三個層次做好。冷的氣候、雪的潔白是核心產(chǎn)品，可感知的冰雪項目是形式產(chǎn)品，消費活動過程及體驗感受就是附加產(chǎn)品，產(chǎn)品競爭力體現(xiàn)在三個層次的程度是依次遞進的，未來產(chǎn)品的競爭是附加值的競爭。我認為可以打開我們的視角，大膽開發(fā)。精神游：以城市為單位，赴哈爾濱、佳木斯、建三江、大慶探尋北大荒精神、鐵人精神、大慶精神；邊陲景觀游：赴黑河、綏芬河、鶴崗探尋邊境線、界江；紅色歷史游：赴哈爾濱、尚志、雙鴨山、佳木斯，重溫革命歷史紀念地和標志物；休閑體驗游：互動為主、體驗為主、家庭為主；自然探秘游：北極、冬極之旅，赫哲、鄂倫春、達斡爾等少數(shù)民族風情之旅；節(jié)慶娛樂游：冰燈游園會、國際冰雕比賽、哈爾濱太陽島雪雕藝術(shù)博覽會、國際雪雕比賽、國際滑雪節(jié)、漠河冰雪汽車拉力賽；小城故事游：旅游名鎮(zhèn)本身就是旅游產(chǎn)品，十二名鎮(zhèn)之旅，感受小城鎮(zhèn)發(fā)展變化；養(yǎng)生健康游：赴五大連池、大慶泡藥泉、洗溫泉。 三是借鑒他山之石，提升我省冰雪旅游市場開發(fā)和管理水平。首先要制定“黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要”。吉林、河北已經(jīng)走在我們的前面了。明確中長期發(fā)展目標、戰(zhàn)略定位、空間分布等，組織專業(yè)機構(gòu)對發(fā)展綱要進行評估和論證。保持我省在冰雪運動領域制定標準的地位，尤其是滑雪場的建設、管理方面保持權(quán)威地位。其次是廣泛開展與冰雪旅游發(fā)達國家的合作，汲取經(jīng)驗，尤其是在現(xiàn)代科技手段、傳媒技術(shù)、節(jié)能環(huán)保，聲、光、電、網(wǎng)絡利用方面加強合作。最后高調(diào)推介黑龍江冬季冰雪旅游，組織地方政府力量創(chuàng)新推介方式，有的放矢的挖掘游客資源，包括推介的時機、地點、費用預算、公共資源的利用。完善包括交通、通訊在內(nèi)的基礎配套設施，重在細節(jié)。冬季開通旅游專線，改變火車旅游的乘車環(huán)境，保證溫度、衛(wèi)生和車內(nèi)設施。 此外,還應建立冰雪經(jīng)濟研究機構(gòu)，這對于總結(jié)我省30多年冰雪活動的實踐經(jīng)驗，促進冰雪旅游發(fā)展具有十分重要意義。 ?。ㄗ髡邌挝唬汉邶埥∥h校） |
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