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證監(jiān)會:下一改革目標(biāo)是豐富退市內(nèi)涵 清除害群之馬

 和諧最美圖 2014-05-28
4、網(wǎng)友:近期南紡股份因?yàn)檫B續(xù)五年虛增利潤而被罰成為市場的焦點(diǎn),請問按照現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī),南紡股份是否應(yīng)該退市?
  證監(jiān)會發(fā)布:一、交易所《股票上市規(guī)則》對于追溯調(diào)整導(dǎo)致公司虧損是否應(yīng)退市有明確的規(guī)定。
  上海證券交易所(以下簡稱上交所)《股票上市規(guī)則》對上市公司因追溯調(diào)整出現(xiàn)虧損的處理有三方面的規(guī)定:一是第13. 2.1條第(一)項(xiàng)所規(guī)定的,因追溯重述導(dǎo)致最近兩年連續(xù)虧損的,對公司實(shí)施退市風(fēng)險警示;二是第14. 1.1條第(一)項(xiàng)所規(guī)定的,實(shí)施退市風(fēng)險警示后的下一年度繼續(xù)虧損的,公司暫停上市;三是14.3.1條第(一)項(xiàng)所規(guī)定的,暫停上市后,公司下一年度在凈利潤、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、審計(jì)意見類型等方面不符合恢復(fù)上市條件的,其股票將被終止上市。上交所按照上述規(guī)定,對南紡股份追溯重述導(dǎo)致連續(xù)虧損做出了處理。
  推進(jìn)退市制度改革是資本市場發(fā)展中的重要任務(wù),也是一個不斷完善的進(jìn)程。中國證監(jiān)會已充分關(guān)注到市場對于南紡股份追溯調(diào)整后連續(xù)虧損是否應(yīng)直接退市的討論。證監(jiān)會將以維護(hù)投資者利益為中心,繼續(xù)研究完善退市制度,建立市場化、法制化和常態(tài)化的退市機(jī)制。
  5、網(wǎng)友:*ST長油是首家退市央企,請問終止長油上市的依據(jù)是什么?
  證監(jiān)會發(fā)布:根據(jù)上海證券交易所公告,2014年4月11日,因公司股票觸及《股票上市規(guī)則》第14. 3.1條第(一)項(xiàng)規(guī)定的“因連續(xù)虧損原因公司股票被暫停上市后,公司披露的最近一個會計(jì)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告存在扣除非經(jīng)常性損益前后的凈利潤孰低者為負(fù)值、期末掙資產(chǎn)為負(fù)值、營業(yè)收入低于1000萬元或者被會計(jì)師事務(wù)所出具保留意見、無法表示意見、否定意見的審計(jì)報(bào)告等四種情形之一的,由上交所決定終止其股票上市”中凈利潤、凈資產(chǎn)、審計(jì)意見三種終止上市情形,經(jīng)該所上市委員會的審核,上海證券交易所作出了關(guān)于終止*ST長油股票上市的決定。
  6、網(wǎng)友:*ST長油2013年計(jì)提的減值準(zhǔn)備高選46億元,有通過“大洗操”為未來重新上市做鋪墊之嫌?
  證監(jiān)會發(fā)布:我們關(guān)注到,2014年3月22日,*ST長油披露了2013年度年度報(bào)告,公司2013年末歸屬于上市公司股東的凈資產(chǎn)為20 97億元,歸屬于上市公司股東的凈利潤為59 22億元,其中計(jì)提資產(chǎn)減值及預(yù)計(jì)負(fù)債合計(jì)46 15億元,占虧損總額的77.93%,未改變公司2013年盈虧狀態(tài)。信永中和會計(jì)師事務(wù)所對公司2013年度財(cái)務(wù)報(bào)表出具了無法表示意見的審計(jì)報(bào)告,并在其公開披露的專項(xiàng)說明中表示,非標(biāo)審計(jì)意見涉及事項(xiàng)不存在明顯違反會計(jì)準(zhǔn)財(cái)、制度及相關(guān)信息披露的規(guī)定的情況。
  根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定,編制財(cái)務(wù)報(bào)表是公司及其管理層的責(zé)任,對資產(chǎn)減值、預(yù)計(jì)負(fù)債計(jì)提的時間和金額等會計(jì)處理,需要依據(jù)公司管理層對相關(guān)資產(chǎn)的內(nèi)外部信息、相關(guān)合同履行的成本和收益等進(jìn)行專業(yè)主觀判斷。針對公司披露的2013年年報(bào)信息,上交所已依據(jù)《上市規(guī)則》督促公司及審計(jì)機(jī)構(gòu)就計(jì)提資產(chǎn)減值和預(yù)計(jì)負(fù)債的詳細(xì)情況做出了補(bǔ)充披露,內(nèi)容詳見公司于2014年3月5日發(fā)布的補(bǔ)充公告。根據(jù)部分投資者的投訴材料,我會江蘇證監(jiān)局正在進(jìn)行公司年報(bào)專項(xiàng)現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,將依法予以查處。7、同發(fā)火箭__徐HAN:南紡股份為什么未被交易所決定暫停上市、終止上市?
  證監(jiān)會發(fā)布:按照上交所上市規(guī)則,對因追溯調(diào)整導(dǎo)致最近兩年連續(xù)虧損的公司,須先實(shí)施退市風(fēng)險警示,實(shí)施退市風(fēng)險警示后,下一年度繼續(xù)虧損的,暫停上市。上海證券交易所2012年5月根據(jù)上市規(guī)則對南紡股份實(shí)施了退市風(fēng)險警示。該公司2012年、2013年年報(bào)顯示,公司連續(xù)兩年盈利,未出現(xiàn)上市規(guī)則規(guī)定的暫停上市、終止上市的情形。
  8、網(wǎng)友:退市制度好是好,請問:退市前還要加st提醒嗎:提醒期多長?
  證監(jiān)會發(fā)布:目前,根據(jù)證券交易所上市規(guī)則,主板和中小板均設(shè)置了退市風(fēng)險警示機(jī)制(即*ST制度),以向投資者提示風(fēng)險,退市風(fēng)險警示時間根據(jù)觸發(fā)的退市情形不同而有所不同。具體情形比較復(fù)雜,您可以在證券交易所網(wǎng)站查閱上市規(guī)則的具體規(guī)定。
  9、網(wǎng)友:就進(jìn)一步完善退市制度證監(jiān)會下步有何打算?
  證監(jiān)會發(fā)布:市場化、多元化、常態(tài)化是退市制度的改革方向,但是,實(shí)踐證明,退市制度改革是個漸進(jìn)完善的過程,具有長期性和復(fù)雜性。下一步退市制度改革的主要目標(biāo),是豐富退市的內(nèi)涵,為依據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略、利益等考慮,有自主退市需求的公司提供多樣化、可操作的路徑選擇;二是針對欺詐上市等重大違法行為,明確《證券法》關(guān)于重大違法暫停上市規(guī)定的操作性安排,將“害群之馬”清除出場:三是保持退市制度的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步抑制績差股炒作,增強(qiáng)市場的有效性:四是改善退市的內(nèi)外部制度環(huán)境,維護(hù)公司穩(wěn)定、投資者穩(wěn)定、市場穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。
  10、網(wǎng)友:為什么要實(shí)施退市制度?截止目前,滬深交易所總共有多少家公司退市?
  證監(jiān)會發(fā)布:退市是指上市公司股票在證券交易所終止上市交易,分為強(qiáng)制退市和自主退市兩種情形。公司依據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略、利益等考慮,可以向證券交易所主動申請退市。同時,證券交易所為維護(hù)上市公司整體質(zhì)量與市場信心,依照規(guī)則強(qiáng)制不再符合上市條件的公司退市。
  退市制度是資本市場重要的基礎(chǔ)性制度。“流水不腐,戶樞不蠹”,健全完善的退市制度,有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,提高市場有效性:有利于上市公司自主確定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略,提升公司質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭力和活力;有利于培育理性投資的股權(quán)文化,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。自2001年首批公司退市至今,包括強(qiáng)制退市和自主退市,滬深交易所累計(jì)己有78家公司退市。

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