1  危險源與危險分析

1.1  安全風(fēng)險

通過危險源辨識和風(fēng)險評估，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，存在以下安全風(fēng)險，可能會導(dǎo)致發(fā)生觸電事故。

1.1.1  電氣設(shè)備沒有接地或接零保護(hù)；

1.1.2  電氣設(shè)備內(nèi)部故障；

1.1.3  電源線接頭裸露；

1.1.4  作業(yè)區(qū)域內(nèi)有高壓帶電設(shè)備；

1.1.5  施工區(qū)域內(nèi)無避雷設(shè)施；

1.1.6  作業(yè)人員違規(guī)操作。

1.2  發(fā)生事故的條件

1.2.1  電氣設(shè)備發(fā)生接地短路；

1.2.2  高壓線發(fā)生墜落；

1.2.3  地下電纜鎧甲破損或被壓斷；

1.2.4  操作個人防護(hù)用品不齊全；

1.2.5  作業(yè)人員違章操作電氣設(shè)備；

1.2.6  雷雨氣候在樹下躲避。

2  組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)本工程現(xiàn)場突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

組  長：項(xiàng)目分管副經(jīng)理

副組長：項(xiàng)目安監(jiān)部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目機(jī)管部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目交通消防負(fù)責(zé)人

成  員：各成員部室全體人員、各專業(yè)分公司現(xiàn)場安監(jiān)員和機(jī)管員

2.2  專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目安全監(jiān)察部設(shè)立人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；

2.3  項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

2.3.1  貫徹落實(shí)國家、省電力公司和上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的法律法規(guī)和要求；接受上級單位和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請求和提供應(yīng)急救援；

2.3.2  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目管理部安全生產(chǎn)類突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；

2.3.3  組織制定項(xiàng)目管理部安全生產(chǎn)類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案并定期對其進(jìn)行評估和修訂；

2.3.4  發(fā)布項(xiàng)目管理部安全生產(chǎn)類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的啟動命令和終止命令；指揮協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理部安全生產(chǎn)類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；

2.3.5  發(fā)布項(xiàng)目管理部安全生產(chǎn)類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案的進(jìn)展與處置情況。

2.4  項(xiàng)目人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作組的職責(zé)

2.4.1  及時了解人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件情況，提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動、實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；

2.4.2  落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令和各項(xiàng)任務(wù)；

2.4.3  監(jiān)督人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理情況，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理過程中的重大問題；

2.4.4  制訂、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，定期對其進(jìn)行評估和修訂；制定完善有關(guān)應(yīng)急工作的規(guī)章制度；

2.4.5  組織開展人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)與演練；

2.4.6  負(fù)責(zé)相人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查工作，查清事故原因，明確事故責(zé)任，制定針對性防范措施，對搶險救災(zāi)中立功人員提出表彰意見，對事故責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究，并積極配合上級、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

2.5  現(xiàn)場急救站工作人員職責(zé)

2.5.1  負(fù)責(zé)突發(fā)性傳染病、地方性疾病、季節(jié)性疾病以及其他疾病的防治工作；

2.5.2  負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好急救知識培訓(xùn)及常規(guī)急救培訓(xùn)工作；

2.5.3  負(fù)責(zé)急救站藥品、器械的準(zhǔn)備及管理工作；

2.5.4  負(fù)責(zé)人身傷害事故的現(xiàn)場急救工作；

2.5.5  參與應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的演習(xí)活動。

3. 應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1  應(yīng)急電話及公告：施工現(xiàn)場應(yīng)安裝電話，無條件安裝電話的施工現(xiàn)場應(yīng)配置移動電話，電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置公告欄（牌）標(biāo)明本工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、社會急救電話等提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員在應(yīng)急時能快捷報(bào)警求救。

3.2  現(xiàn)場應(yīng)急中心：現(xiàn)場設(shè)置急救站并有專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，急救站配備的急救藥品、器械應(yīng)以簡單適用的原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時可供急救使用。

3.3  觸電事故防治措施

3.3.1  采用“三相五線”制，防止電氣設(shè)備漏電傷人。

3.3.2  選擇和安裝電氣設(shè)備應(yīng)符合安全原則。

3.3.3  對配電設(shè)施、作業(yè)工具進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置，消除裝置性違章。

3.3.4  在容器內(nèi)和密閉空間內(nèi)作業(yè)采用安全電壓。

3.3.5  作業(yè)人員持證上崗，并提高其安全操作技能。

3.3.6  與帶電設(shè)備的距離滿足規(guī)定的安全距離。

3.3.7  加強(qiáng)工作票的管理，嚴(yán)格履行各項(xiàng)規(guī)定程序。

3.3.8  加強(qiáng)帶電作業(yè)安全管理，認(rèn)真落實(shí)規(guī)程規(guī)范要求。

3.3.9  加強(qiáng)日常檢查和專項(xiàng)檢查，及時排除潛在事故隱患。

4  應(yīng)急處置

4.1  發(fā)生觸電事故后，現(xiàn)場知情人應(yīng)立即向四周呼救，并采取緊急措施以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.2  對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源

4.2.1  如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。

4.2.2  可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。

4.2.3  當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。

4.3  對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源

4.3.1  立即通知有關(guān)部門停電。

4.3.2  帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關(guān)（非專業(yè)人員不可從事此項(xiàng)操作）。

4.3.3  用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。

4.4  觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害

4.5  如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息、，不要走動，嚴(yán)密觀察并送醫(yī)院。

4.6  如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。

4.7  如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救。

4.8  人觸電后會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當(dāng)作“死人”草率從事。

4.9  對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬動問題。

4.10  對于假死的觸電者，要迅速持久的進(jìn)行搶救，有不少的觸電者，經(jīng)過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經(jīng)過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實(shí)例。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡，才能停止搶救

4.11  口對口人工呼吸法是在觸電者停止呼吸后應(yīng)用的急救方法。

4.11.1 實(shí)行人工正呼吸前，應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰(可用一只拖住觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。

4.11.2  救護(hù)人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹氣，大約2秒鐘。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣要個觸電者胸部微微鼓起為宜。

4.11.3  吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼出，大約3秒鐘。然后再重復(fù)吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣12次。觸電者已開始恢復(fù)自由呼吸后，還應(yīng)仔細(xì)觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止，應(yīng)再繼續(xù)進(jìn)行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的呼吸規(guī)律一致。

4.11.4  如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。

4.12  胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法

做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅(jiān)實(shí)的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護(hù)者跪在觸電者一側(cè)或跪在腰部兩側(cè)，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應(yīng)擠壓3～5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復(fù)，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。

4.13  應(yīng)當(dāng)指出，心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應(yīng)當(dāng)同時進(jìn)行口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一人搶救，兩種方法交替進(jìn)行。可以擠壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應(yīng)提高一些，以不降低搶救效果。

5  信息收集、報(bào)告

5.1  信息收集

項(xiàng)目人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作組接到觸電事件相關(guān)信息后實(shí)行首接負(fù)責(zé)制，并負(fù)責(zé)收集、匯總?cè)松韨κ录畔ⅰ?/p>

5.2  信息報(bào)告

發(fā)生一般輕傷及以上的觸電傷害事件，項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時內(nèi)上報(bào)公司人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作組。

6  后期處置

6.1  善后處置：應(yīng)急處置結(jié)束后，做好對受傷人員，以及緊急征用的設(shè)備、物資按照規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償，并協(xié)助做好正常施工秩序恢復(fù)等工作。

6.2  事故調(diào)查及報(bào)告：

6.2.1  應(yīng)急處置結(jié)束后，協(xié)助公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好事故現(xiàn)場的勘查、警戒和事故原因的調(diào)查取證工作。

6.2.2  將有關(guān)文件上報(bào)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，為事故處理提供事實(shí)依據(jù)。

7  附則

7.1  應(yīng)急預(yù)案修訂：應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目管理部結(jié)合事故調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急能力評估報(bào)告對本處置方案進(jìn)行審查，必要時進(jìn)行修訂。

7.2  預(yù)案解釋部門：本處置方案由項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂與解釋。

7.3  應(yīng)急預(yù)案實(shí)施：本處置方案自發(fā)布之日起實(shí)施。