辦公室是單位的綜合管理機(jī)構(gòu),具有多功能的性質(zhì),主要職責(zé)是“參與政務(wù),管理事務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,搞好服務(wù)”。明顯地有別于其他各類股室,具有其自身的特殊性。
一、辦公室的涵義 辦公室這個詞的概念,有兩種涵義:一為辦公的屋子、場所;二為工作機(jī)構(gòu),是黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)的綜合部門,是溝通上下、聯(lián)系左右的橋梁和樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)工作的輔助性機(jī)構(gòu), 大的一般稱辦公廳,小的一般叫辦公室。作為工作機(jī)構(gòu)的辦公室就是今天我們學(xué)習(xí)的重點。 二、辦公室的地位和作用 在各級組織中,辦公室處于中樞和要害部位,其地位和作用具體來說,主要有以下三點。 1、中心的地位和作用 盡管辦公室與其他職能部門在行政職級上是平等關(guān)系,與其他職能部門間由于工作需要而產(chǎn)生的協(xié)調(diào),是一種平級間的協(xié)調(diào),不存在誰領(lǐng)導(dǎo)誰的問題。但是,當(dāng)辦公室參與(或牽頭)協(xié)調(diào)時,就或多或少地代表著領(lǐng)導(dǎo)的意圖和要求,或者是對領(lǐng)導(dǎo)班子總的指導(dǎo)思想的貫徹,具有一定的權(quán)威性。 辦公室又是一個單位的信息網(wǎng)絡(luò)中心,是各種信息的交匯點和集散地。黨和國家的方針、政策、上級機(jī)關(guān)的指示、指令、本單位的總體安排、目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)決策以及各種重大事件、重大活動過程中所形成的文件資料,下屬各個單位貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)決策的情況和反映,各方面的動態(tài)、情報資料等等,上下左右、四面八方的信息,都在辦公室匯集和綜合。 辦公室的中心地位擴(kuò)還體現(xiàn)在辦公室工作的多向性上。辦公室的工作一般都是通過縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò),與上下、左右、內(nèi)外各種渠道發(fā)生相應(yīng)的聯(lián)系。整個辦公室在多向性、多渠道的立體交叉的管理網(wǎng)絡(luò)中居于中心的位置。因此,辦公室不同于具體的業(yè)務(wù)股室。業(yè)務(wù)股室是部門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。而辦公室則一般不直接參與各項具體業(yè)務(wù)工作,它是綜合管理機(jī)構(gòu),看上去游離于管理之外,實際上又存在于各種管理之中。 2、樞紐的地位和作用 辦公室在一個機(jī)關(guān)中,是溝通上下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方,保證機(jī)關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的樞紐。如果把一單位比作一個人的話,那么,領(lǐng)導(dǎo)層、決策機(jī)構(gòu)是大腦;業(yè)務(wù)股室、執(zhí)行機(jī)構(gòu)是四肢;辦公室則是中樞神經(jīng)系統(tǒng)。是辦公室把大腦的指令傳遞給四肢,又把四肢的信息反映給大腦,以便讓大腦及時調(diào)整決策,推動整個肌體的正常運行。辦公室實際上就象鐵道系統(tǒng)中的樞紐站,水陸聯(lián)運的交會點。 3、窗口的地位和作用 辦公室是一個單位的總進(jìn)出口,處于聯(lián)絡(luò)站的地位,是聯(lián)絡(luò)上下左右、溝通四面八方的“窗口”。辦公室負(fù)責(zé)接收處理上級和兄弟單位的來文來函,接待上級領(lǐng)導(dǎo)的視察、檢查和兄弟單位的參觀學(xué)習(xí),處理各種公務(wù)往來,接待人民群眾來訪等等。一般與外界的聯(lián)系,都首先要經(jīng)過辦公室,外界對一個單位的第一印象也常常是看辦公室的精神面貌、思想作風(fēng)、管理水平與工作效率等。本單位領(lǐng)導(dǎo)得到外界的各種信息,一般也是靠辦公室這個“窗口”。 總之,辦公室是溝通上下的咽喉,是聯(lián)系左右的紐帶,是傳遞信息的中樞,又是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策的“外腦”和處理日常事務(wù)的手足。因此,辦公室工作做得好壞直接關(guān)系到黨和國家的路線、方針政策能否在本單位的貫徹落實,直接關(guān)系到本單位的形象和聲譽。 三、辦公室工作的性質(zhì)和特點 1、性質(zhì) 辦公室是一個單位的綜合管理機(jī)構(gòu),具有明顯的綜合性和服務(wù)性: (1)綜合性。辦公室的綜合性主要是由以下四個方面組合形成: 首先是多方面基礎(chǔ)工作的組合。辦公室的業(yè)務(wù)范圍很廣,諸如調(diào)查研究、公文撰寫、文印收發(fā)、會務(wù)接待、信訪工作、上下聯(lián)絡(luò)、檔案管理、機(jī)要保密等大量的政務(wù)性和事務(wù)性的基礎(chǔ)工作,都在辦公室綜合承辦。 其次是多方面信息的組合。辦公室作為一個單位的信息網(wǎng)絡(luò)中心,四面八方,上下左右的信息,都在辦公室匯集與綜合,并且發(fā)揮出信息的綜合效應(yīng)。 第三是多知識、多技能結(jié)構(gòu)人員的組合。由于辦公室的工作的多向性、多功能,要求辦公室人員的知識和技能結(jié)構(gòu)也必須多種多樣,形成一個“通才”與“專才”相結(jié)合的有機(jī)整體。例如:辦公室負(fù)責(zé)人要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,必須具備較好的政治素質(zhì)、知識文化修養(yǎng)和組織協(xié)調(diào)能力,能比較敏捷地領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖,善于統(tǒng)攬全局,善于集中領(lǐng)導(dǎo)的意見和群眾的智慧;從事文秘工作的人員,必須具備較強(qiáng)寫作能力和較高的政策水平,吃透上情下情,熟悉業(yè)務(wù),視野開闊,視覺敏銳,善于思考;從事接待工作的人員,必須朝氣蓬勃,熱情、耐心,任勞任怨,不怕麻煩,靈活周到;其他方面的工作人員,也要有相應(yīng)的專業(yè)知識與技能。 第四是多學(xué)科組成的綜合體。辦公室管理的基礎(chǔ)理論就是在管理學(xué)、秘書學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、檔案學(xué)等多學(xué)科的基礎(chǔ)上形成的,辦公室本身也是由多種專業(yè)組成,并相互滲透、綜合交叉形成的一個整體。 (2)服務(wù)性。辦公室除了具有綜合性外,還具有服務(wù)性。不論是參與政務(wù),還是管理事務(wù),都是為了搞好服務(wù);為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù),為同級、上下級單位服務(wù)。服務(wù)是做好辦公室一切工作的指導(dǎo)思想。 2、特點 任何事物都有它的特點和規(guī)律。從上述辦公室的性質(zhì)中,可以初步看出辦公室具有以下七個明顯特點: (1)工作政策性強(qiáng)。辦公室的重要任務(wù)是處理公文,傳遞信息,辦理公務(wù),答復(fù)問題。這些都是政策性很強(qiáng)的工作。特別是對于重要公文,重要電話,重要信件,一字之差,就會造成重大差錯;說話辦事,稍有不慎,就有可能造成一個部門乃至全局的被動。 (2)頭緒多,綜合性強(qiáng)。所謂頭緒多,一是接觸面廣,既要承上啟下,又要橫向聯(lián)系;二是工作范圍廣,既要參與政務(wù),又要管理事務(wù)。所謂綜合性強(qiáng),首先辦公室作為綜合管理機(jī)構(gòu),上下左右的各種信息都要在這里匯集綜合。其次,辦公室本身就是多功能、多向性的綜合體。另外,目標(biāo)管理、工作總結(jié)等也往往先由各股室提出,再由辦公室綜合。 (3)要求高,時間性強(qiáng)。辦公室要充分發(fā)揮助手作用,必須從偏重辦文辦事轉(zhuǎn)變?yōu)榧纫k文辦事,又出謀劃策,從收發(fā)傳遞信息轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合處理信息,從單憑經(jīng)驗辦事轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭锌茖W(xué)化管理,從被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)。辦公室各項工作如果沒有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,就不能保證工作質(zhì)量,沒有質(zhì)量的服務(wù)是不會受到歡迎的。同時辦公室人員應(yīng)有很強(qiáng)的時間觀念。沒有時間觀念,就談不上工作效率,更當(dāng)不好領(lǐng)導(dǎo)的助手, (4)內(nèi)容雜,服務(wù)面寬。辦公室是具體辦事機(jī)構(gòu),上下左右、大大小小的事都會匯集到辦公室來,工作內(nèi)容極其繁雜。但這些工作都是為單位發(fā)揮人、財、物的最佳效益而服務(wù),為實現(xiàn)單位總體計劃,管理目標(biāo)而服務(wù),必須認(rèn)真落實。 (5)聯(lián)系廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重。辦公室處于樞紐中心地位,工作頭緒多,涉及面廣,來往人員復(fù)雜,很多問題都需要辦公室來協(xié)調(diào)或牽頭解決。 (6)機(jī)要保密性強(qiáng)。辦公室保密范圍很廣,諸如:文件保密、會議保密、傳真保密等等,這是辦公室保密工作的一個主要特點。另外,辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作;接觸機(jī)密的機(jī)會多,知道機(jī)密的時間早,所以辦公室的保密工作與辦公室每一位成員有直接的關(guān)系,辦公室人員要有很強(qiáng)的保密觀念,自覺遵守保密制度。 (7)工作被動性強(qiáng)。辦公室的輔助地位決定了它的工作的被動性。辦公室工作的被動性主要表現(xiàn)在兩個方面:第一,作為領(lǐng)導(dǎo)的輔助層,處于從屬地位,辦公室必須隨時按照領(lǐng)導(dǎo)的指示和意圖辦事,不能自行其是。第二,辦公室又是單位的樞紐,每天要面對與處理一些事先不可能都估計到的事件,這是被動性的另一方面。 四、辦公室的職責(zé)和任務(wù) 辦公室的工作性質(zhì)和地位作用,決定了其職責(zé)涉及的范圍很廣,頭緒繁多。其主要職貢和任務(wù)是: 1、承辦職責(zé) 從承辦的工作內(nèi)容來看,大體有三個方面: (1)承辦同級領(lǐng)導(dǎo)層的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)同志個人交辦的事項。作為辦公室,對本級領(lǐng)導(dǎo)層的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)同志個人交辦事項負(fù)有直接的承辦責(zé)任。有些牽涉面較廣、歸屬不太明確且其他有關(guān)職能部門不便于也不宜承擔(dān)的事項,也須由辦必公室去具體承擔(dān)、落實。 (2)承辦上一級辦公部門交辦事項。上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦公室向下級機(jī)構(gòu)辦公室交辦的調(diào)研信息、來信來訪、自身建設(shè)等任務(wù)和事項,辦公室應(yīng)主動牽頭承辦。 (3)承辦同級各職能部門和下級單位轉(zhuǎn)辦的有關(guān)事項。為了保持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作的正常秩序,各職能部門和下級單位向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)同志匯報請示問題,往往不應(yīng)直接去找領(lǐng)導(dǎo)同志本人,而是先找辦公室;辦公室作為所本單位與外界聯(lián)系的窗口和紐帶,經(jīng)常需要安排、處理各職能部門和下級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的事項。 從辦公室“承辦”的具體形式看,主要有“主辦”、“會辦”、“轉(zhuǎn)辦”、“催辦”等。 2、參謀職貢 這是辦公室在輔助領(lǐng)導(dǎo)決策過程中,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重要職責(zé)具體原因有三點: (1)辦公室的工作同領(lǐng)導(dǎo)層的工作同步運行與操作。由于辦公室工作的從屬性的特點,領(lǐng)導(dǎo)層要抓的工作,也多是辦公室著力辦的事情,使得辦公室的工作與領(lǐng)導(dǎo)同志的工作合拍,從而為辦公室輔助領(lǐng)導(dǎo)同志決策提供了便利。 (2)辦公室與領(lǐng)導(dǎo)層之間具有經(jīng)常接觸的便利條件,可以隨時向領(lǐng)導(dǎo)同志陳述自己的見解和主張。 (3)辦公室接觸面大,信息較為靈通,對外聯(lián)系廣泛,客觀上為領(lǐng)導(dǎo)捉供咨詢服務(wù),為當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”提供了便利。 要正確發(fā)揮辦公室的參謀職責(zé),還應(yīng)當(dāng)注意如下兩點: (1)辦公室既是領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu)的“管家”,又是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策的“參謀”。作為“管家”,辦公室是以貫徹和領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖為使命,并以領(lǐng)會、貫徹的準(zhǔn)確性和徹底性作為評價工作優(yōu)劣的基本指標(biāo);作為“參謀”,則要獨立地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),以能提出多少真知灼見作為評價工作成敗的根本標(biāo)志。 (2)作為辦公室,應(yīng)當(dāng)做到領(lǐng)導(dǎo)決策前多參謀,領(lǐng)導(dǎo)決策后多反饋。在領(lǐng)導(dǎo)決策前,辦公室要通過調(diào)查研究,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)廣泛收集同決策密切相關(guān)的各種情況,然后進(jìn)行縱向、橫向的可行性研究,經(jīng)過加工篩選,為領(lǐng)導(dǎo)提供可供選擇的多種方案;在領(lǐng)導(dǎo)決策過程中,辦公室要通過調(diào)查研究,收集和整理各個方面的意見,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行冷靜周密的思考提供準(zhǔn)確的依據(jù)。在領(lǐng)導(dǎo)決策后,辦公室還要通過調(diào)查研究,了解和掌握決策意見的執(zhí)行情況,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好跟蹤反饋,保證決策意見順利地貫徹落實,或根據(jù)客觀變化了的形勢及時進(jìn)行調(diào)整。 從對領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮作用的方向上看,辦公室的參謀職能可以分為三種類型:一是“順向參謀”即緊隨領(lǐng)導(dǎo)決策的方向所進(jìn)行的“輔助性參謀”。二是“逆向參謀”,即領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖不符合實際情況時,辦公室所進(jìn)行的“勸阻性參謀”。三是“側(cè)向參謀”,即領(lǐng)導(dǎo)集中主要精力考慮某一方面工作時,辦公室為避免領(lǐng)導(dǎo)顧此失彼而進(jìn)行的“提示性參謀”。 3、管理職貢 對機(jī)關(guān)行政事務(wù)實行管理,是辦公室應(yīng)盡的職責(zé)。主要包括以下四個方面。 (1)文書管理。文書工作是機(jī)關(guān)日常工作的組成部分,是實現(xiàn)機(jī)關(guān)職能的重要手段之一。公文工作,即指圍繞公文的擬制、處理與保管而進(jìn)行的撰稿、審稿、簽發(fā)、印刷、收發(fā)、登記。批辦、催辦、立卷、歸檔等環(huán)節(jié)所構(gòu)成的整個流程。 (2)信息管理。信息工作是領(lǐng)導(dǎo)決策的情報部、掌握工作進(jìn)度的顯示屏、把握工作情況的晴雨表、處理問題的預(yù)警器。辦公室輔佐領(lǐng)導(dǎo)決策,發(fā)揮參謀職能,主要通過向領(lǐng)導(dǎo)提供適用信息出謀獻(xiàn)策來實現(xiàn)。辦公室要始終把信息工作作為一項重要工作來抓。 (3)機(jī)關(guān)財務(wù)管理。辦公室還負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)費的領(lǐng)拔、運用、繳銷、管理和監(jiān)督等經(jīng)濟(jì)事務(wù),主要通過合理安排和執(zhí)行預(yù)算,指導(dǎo)、督促各有關(guān)股室和人員開源節(jié)流,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,建立健全機(jī)關(guān)財務(wù)管理的各項規(guī)章制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作任務(wù)的完成和各項業(yè)務(wù)建設(shè)的發(fā)展。 (4)事務(wù)管理。作為領(lǐng)導(dǎo)工作的協(xié)助者,辦公室既要參與政務(wù),又要承辦大量的具體事務(wù)。既包括為領(lǐng)導(dǎo)開展正常工作所需要辦理的各種事項,如召開會議、接待、安排車輛等,也包括為機(jī)關(guān)工作人員生活事務(wù)的有關(guān)事項,如組織好機(jī)關(guān)的文娛體育活動,解決好干部職工的福利等等,辦公室都應(yīng)主動參與或關(guān)注。 (5)信訪工作管理。辦公室在信訪工作中,一是要從實踐三個代表重要思想的高度,深化認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感。二是要建立和完善有關(guān)的規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作的程序。三是對來信來訪,要堅持做到熱情接待,及時處理,最大震限度地減少其重復(fù)來信來訪和越級上訪。四是要加大督辦力度,挺高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。對領(lǐng)導(dǎo)批示和上級有關(guān)部門要求上報調(diào)查處理結(jié)果的信訪案件,要建立督辦責(zé)任制,嚴(yán)格按照信訪條例的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范信訪案件查處情況的上報程序。 4、協(xié)調(diào)職責(zé) 從工作形式上來分,可以概括為縱向協(xié)調(diào)、橫向協(xié)調(diào)和內(nèi)部協(xié)調(diào)三個方面。即: (1)縱向協(xié)調(diào)。辦公室首先搞好縱向協(xié)調(diào),即致力于上下級之間關(guān)系融洽,使上令下行,下情上達(dá)。辦公室在這方面的職責(zé)主要體現(xiàn)在:當(dāng)上級的決定、決議、指示、命令形成后要盡快向下傳達(dá),使之得以認(rèn)真貫徹執(zhí)行,以保證政令暢通,上令下行;當(dāng)下級對上級的某一決定、指示不理解或不完全理解,要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神去做解釋、說服工作;當(dāng)下級對上級的指示、決定、命令有不同意見,要及時、準(zhǔn)確地予以反映,使下情得以“上達(dá)”,以利于上下溝通,步調(diào)一致。 (2)橫向協(xié)調(diào)。即致力于同級各業(yè)務(wù)部門之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。業(yè)務(wù)部門的一些部門性文件、規(guī)定,一般均須辦公室先修改、審閱,進(jìn)行協(xié)調(diào),統(tǒng)一口徑,以免下級難以適從;業(yè)務(wù)部門的一些主要工作部署、安排,如召開請領(lǐng)導(dǎo)同志參加的會議,開展由領(lǐng)導(dǎo)同志“掛帥”的突擊性、臨時性工作任務(wù)等,一般也須經(jīng)辦公室統(tǒng)籌平衡、統(tǒng)一協(xié)調(diào),以避免部門之間“撞車”和領(lǐng)導(dǎo)同志“超負(fù)荷”現(xiàn)象的發(fā)生。 (3)內(nèi)部協(xié)調(diào)。內(nèi)部協(xié)調(diào)很重要,只有辦公室內(nèi)部的的全體干部職工能夠和諧相處,配合工作,辦公室的工作才能真正得心應(yīng)手。辦公室還要強(qiáng)調(diào)合理的分工,根據(jù)干部職工的特點和長處,充分發(fā)揮其每一個人的作用,辦公室的工作才有生機(jī)和活力。 五、辦公室的工作方法和要求 在辦公室工作中,工作方法很重要,辦公室的同志應(yīng)有科學(xué)的思維方式并付諸落實。 1、科學(xué)的思維方式 正確的思想來自于實踐。辦公室的同志要學(xué)會運用調(diào)查研究的方法,堅持實事求是的原則才能掌握科學(xué)的思維方式。這主要包括以下幾個方面的內(nèi)容。 (1)從實際出發(fā)思考問題。這是馬克思主義最基本的觀點,也是辦公室的同志科學(xué)思維的基礎(chǔ)。無論是參與政務(wù),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,還是辦理具體事務(wù),辦公室的同志都應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實,從本單位、本部門的實際出發(fā),創(chuàng)造性地執(zhí)行中央的路線、方針、政策和上級的有關(guān)指示精神,從而達(dá)到主觀與客觀、理論與實踐的辯證統(tǒng)一。 (2)系統(tǒng)思維的方法。辦公室的同志要有系統(tǒng)觀念,研究問題、處理工作時要把研究和工作的對象作為有機(jī)整體對待,從整體出發(fā),從全局入手,把一項工作的各個部分、各個方面和各種因素有機(jī)地聯(lián)系起來,加以綜合,全面、系統(tǒng)地考慮。否則我們的工作難免會顧此失彼、掛一漏萬。 (3)用發(fā)展的觀點看待一切。任何事物都是處在一個發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程中,不變的事物是沒有的、辦公室的同志研究問題,不能固定一點,用永恒不變的模式去面對變化的現(xiàn)實。要用發(fā)展觀點看待一切,掌握相應(yīng)的發(fā)展變化趨勢,因勢利導(dǎo),才能使自己的工作處于主動,立于不敗。 2、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng) 辦公室在工作中,應(yīng)注重實事求是、嚴(yán)于律己和民主的工作作風(fēng): (1)實事求是的作風(fēng)。無論是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,還是辦理具體事務(wù),都要面向客觀現(xiàn)實,一切從實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事。這就要求辦公室的同志要少說空話、多辦實事、不圖虛名、不做表面文章,說老實話,辦老實事,做老實人,不弄虛作假、不文過飾非,不欺上瞞下,不投機(jī)取巧,定計劃、抓工作務(wù)求實在。同時應(yīng)當(dāng)不唯書,不唯上,只唯實,正確對待上級指示,作為辦公室的同志對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和決定,無疑應(yīng)堅決執(zhí)行,這是組織紀(jì)律性的表現(xiàn),但是,在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的指示和決定時,一定要結(jié)合實際情況,創(chuàng)造性地加以執(zhí)行。強(qiáng)調(diào)實真求是,不是聽天由命,在客觀情況面前無所作為;而是要勇于開拓、善于進(jìn)取,把求實精神和革命膽略有機(jī)結(jié)合起來。只有這樣,才能在自身工作中,解放思想,真正堅持實事求是的原則。 (2)嚴(yán)于律己的作風(fēng)。辦公室的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,更應(yīng)當(dāng)身體力行,做嚴(yán)于律己的楷模,不得謀求任何私利和耍特權(quán);要自覺遵守和維護(hù)黨和國家的各項制度,識大體,顧大局,克己奉公,不做有損于全局的事;要堅持黨性,反對派性,自覺地抵制各種腐朽思想的侵襲;要加強(qiáng)對子女和親屬的思想政治教育,為群眾做出表率。在政務(wù)和事務(wù)處理過程中,分清公私,先公后私,公事公辦,私事私辦,對所謂“公私兼顧”要力求避免,否則難免被人視為“營私”。 (3)發(fā)揚民主的作風(fēng)。一是要廣泛聽取意見,遇事同大家商量。辦公室同志在工作中,特別是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)作重大的決策,或者與大家切身利益密切相關(guān)的事項,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取各方面的意見,盡可能取得絕大多數(shù)同志的理解、同意和支持。二是要妥善處理好民主與集中的關(guān)系。發(fā)揚民主作風(fēng),并不是不要集中,而是要堅持民主與集中的統(tǒng)一。在充分發(fā)揚民主的同時,把領(lǐng)導(dǎo)的決定化為群眾自覺的、統(tǒng)一的行動。 3、良好的工作方法 辦公室在工作中要注意把握全局,在工作安排上要深謀遠(yuǎn)慮,總攬全局,抓住要害,把握工作的主動權(quán)。切忌工作中被龐雜的事物和頭緒所纏繞,甚至一葉遮目,不見泰山,抓芝麻丟西瓜。這就要求辦公室做到: (1)總攬全局抓大事。“不謀全局者,不足謀一城”。辦公室的同志要具有全局的、系統(tǒng)的觀點,把辦公室這一局部性的工作與單位全局的總目標(biāo)聯(lián)系趕來,把辦公室當(dāng)前的具體工作同全局整體發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系起來。在抓辦公室內(nèi)各項具體工作時,也要從辦公室的總體需要去考慮,防止顧此失彼,給整個工作帶來被動。所以,辦公室安排工作時,既要側(cè)重,又要統(tǒng)籌兼顧,以達(dá)到“齊頭并進(jìn),重點完成”目標(biāo)。 (2)立足當(dāng)前謀長遠(yuǎn)。“不謀萬世者,不足謀一時”;辦公室的工作從職能上講要具有超前性。這種超前性決定了辦公室的同志必須要用發(fā)展的觀點看待一切,就是要動態(tài)的分析問題,要立足當(dāng)前謀長遠(yuǎn)。辦公室的同志眼晴不能只盯著現(xiàn)實,而要象下棋一樣,注意多看幾步棋。 (3)見微知著抓本質(zhì)。辦公室的同志要有細(xì)致的觀察力,要對周圍環(huán)境的變化和新事物、新情況、新問題有敏銳的感知力,并善于從細(xì)微處發(fā)現(xiàn)新的東西,規(guī)律性的東西、別人發(fā)現(xiàn)不了的東西,要從一點點小苗頭,及時感知并把握事物的本質(zhì)。 (4)隨機(jī)應(yīng)變作決斷。辦公室的工作必須迅速果斷。對于看準(zhǔn)了的事情,一定要爭分奪秒,當(dāng)機(jī)立斷;對于一時還把握不了的事項,要多方面收集有關(guān)情況,權(quán)衡利弊,及時地作出處理決定,或提出可供選擇的處理意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。隨機(jī)決斷是駕馭全局的關(guān)鍵一環(huán)。 4、牢固樹立“四種意識” 辦公室必須切實加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高工作水平和能力,關(guān)鍵要樹立好“四種意識”: (1)樹立政治意識。辦公室的同志都要把講政治貫徹到每一項工作中,落實到實際行動上。不聽、不信、不傳各種政治謠言,做到立場堅定,旗幟鮮明。 (2)樹立學(xué)習(xí)意識。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的需要,要堅持不懈地抓好學(xué)習(xí),辦公室的工作任務(wù)越是壓頭,越要注意學(xué)習(xí),否則,物競天擇,適者生存,極有可能被時代所淘汰。 (3)樹立服務(wù)意識。要牢固樹立服務(wù)意識,切實增強(qiáng)工作主動性,積極為各項工作的開展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。對重要會議,重大活動,要提前介入,做好預(yù)案,精心籌劃,周密安排,把工作想在前,做在前、服務(wù)在前。 (4)樹立創(chuàng)新意識。辦公室的工作千頭萬緒、涉及面廣,如果只是按部就班地做工作,就會常常處于被動狀態(tài)。因此,辦公室的同志要充分發(fā)揮主觀能動性,與時俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作。要創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作機(jī)制,主動抓好各項工作。 |
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