帕金森通過長期調(diào)查研究,寫出一本名叫《帕金森定律》的書。他在書中闡述了機(jī)構(gòu)人員膨脹的原因及后果。 一個不稱職的官員,可能有三條出路: 第一是申請退職,把位子讓給能干的人; 第二是讓一位能干的人來協(xié)助自己工作; 第三是用兩個比自己更平庸的人當(dāng)助手。 這第一條路是萬萬走不得的,因為那樣會喪失許多權(quán)利; 第二條路也不能走,因為那個能干的人會成為自己對手; 只有第三條路最適宜。用兩個比自己更平庸的人當(dāng)助手。 于是,兩個平庸的助手分擔(dān)了他的工作,官員則高高在上發(fā)號施令,兩個平庸的助手不會對自己的權(quán)利構(gòu)成威脅。 兩個助手既然無能,他們就上行下效,再為自己找兩個更加無能的助手。 如此類推,就形成了一個機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,相互扯皮,效率低下的管理體系。 官僚就這樣形成了,一切管理失敗的根源就是官僚主義在作怪,政府部門改革后,不要多長時間,機(jī)關(guān)各部門機(jī)構(gòu)又慢慢臃腫,人浮于事,相互扯皮,效率低下。官僚主義害死人 |
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