北京、天津、上海三地發(fā)改委近日宣布，在上調(diào)當(dāng)?shù)厝細(xì)獍l(fā)電上網(wǎng)電價的同時，相應(yīng)提高非居民銷售電價。業(yè)內(nèi)人士表示，同步調(diào)價不但可以緩解燃?xì)怆姀S日益升高的成本壓力，還能順勢疏導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)的結(jié)算壓力，在調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)接收燃?xì)怆姀S發(fā)電積極性的同時，有助于提高燃?xì)夥咒N企業(yè)的天然氣銷量。

緩解燃?xì)怆姀S成本壓力

2013年全國各地陸續(xù)上調(diào)非居民天然氣門站價格，平均門站價格由每立方米1.69元提高至每立方米1.95元，燃?xì)怆姀S的發(fā)電成本明顯上升。有鑒于此，京、津、滬三地發(fā)改委近日上調(diào)燃?xì)怆姀S與電網(wǎng)的結(jié)算價格。其中，上海市燃?xì)怆姀S結(jié)算電價調(diào)整為每度0.534元，北京市燃?xì)怆姀S臨時結(jié)算上網(wǎng)電價調(diào)整為每度0.65元，天津市城南燃?xì)鉄犭?、武清福源熱電公司等四個新建燃?xì)怆姀S電價調(diào)整為每度0.65元，濱海燃?xì)怆姀S電價調(diào)整為每度0.6879元。

為了疏導(dǎo)燃?xì)怆姀S上網(wǎng)電價上調(diào)給電網(wǎng)企業(yè)帶來的壓力，三地發(fā)改委同時提高了當(dāng)?shù)氐姆蔷用皲N售電價。其中，上海每度上調(diào)4.24分，北京每度上調(diào)6分，天津每度上調(diào)5.6分，居民銷售電價不作調(diào)整。

同步提價體現(xiàn)市場化

2013年6月底，發(fā)改委在調(diào)整非居民天然氣門站價格時提出，要對燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)給予補貼。當(dāng)時中國證券報記者獲悉，在浙江、江蘇等燃?xì)怆姀S較集中且用電量較大的省份，燃?xì)怆姀S紛紛表示補貼不到位。2013年，浙江省通過上調(diào)燃?xì)怆姀S上網(wǎng)電價的方式轉(zhuǎn)嫁成本。

2013年全國各地調(diào)整非居民天然氣門站價格以來，京、津、滬的燃?xì)怆姀S上網(wǎng)電價始終未做調(diào)整。對于此次調(diào)價，北京市發(fā)改委表示，北京東南和西南熱電中心已建成投產(chǎn)，其它熱電中心也將陸續(xù)投產(chǎn)。由于燃?xì)獍l(fā)電成本高于煤電成本，因此適時疏導(dǎo)燃?xì)獍l(fā)電價格矛盾，對加快城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善大氣質(zhì)量、保障能源安全至關(guān)重要。

如果僅提高燃?xì)怆姀S上網(wǎng)電價而不提高電網(wǎng)銷售電價，將降低電網(wǎng)企業(yè)接收燃?xì)獍l(fā)電的積極性，反而使燃?xì)怆姀S“厚利少銷”。只有同步提高電網(wǎng)企業(yè)的銷售電價，將燃?xì)怆姀S天然氣銷售成本疏導(dǎo)到終端，才能從根本上解決燃?xì)怆姀S的成本上升壓力。

中信證券[-0.86% 資金 研報]表示，此次燃?xì)怆妰r矛盾的疏導(dǎo)反映了市場化方向，使環(huán)保成本順利傳導(dǎo)至終端用戶，充分體現(xiàn)了使用者付費的市場化原則。同時，燃?xì)怆姀S市場化定價方向的明確，在一定程度上有助于打消市場對于燃?xì)怆姀S未來發(fā)展的擔(dān)憂，隨著后續(xù)氣源供給的日益寬松，燃?xì)怆姀S有望實現(xiàn)快速發(fā)展。

京、津、滬三地的重工業(yè)占比較低，非居民銷售電價上調(diào)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響可控，其經(jīng)驗難以在短時間內(nèi)向全國推廣。