哈爾濱市電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作匯報 哈爾濱市人民政府 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),女士們、先生們、朋友們: 按照大會安排,現(xiàn)將哈爾濱市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市有關(guān)工作情況作簡要匯報。 一、總體情況 一直以來,哈爾濱市委、市政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,緊緊圍繞“北躍、南拓、中興、強縣”戰(zhàn)略的實施,努力加快電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推廣應(yīng)用,廣泛引進人才,不斷創(chuàng)造良好的政策發(fā)展環(huán)境,為全面創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市奠定了良好的基礎(chǔ)。 (一)努力加快電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展電子商務(wù)的承載力逐步增強 哈爾濱位于北緯44度至47度之間,屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候,適于大規(guī)模數(shù)據(jù)中心設(shè)備的自然冷卻。且全市電力和水資源豐富,有利于降低運營成本,因而在電子商務(wù)必須的IDC數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面具有獨特的區(qū)域優(yōu)勢。特別是電力資源充足,全省擁有并網(wǎng)運行的電廠222座,總裝機容量1886.1萬千瓦,是全國少數(shù)可向省外輸出電力的省份。哈爾濱科技創(chuàng)新城現(xiàn)有兩座220千伏變電所、六座66千伏變電所,形成雙回路供電,供電總負荷45萬千瓦,能夠滿足電子商務(wù)大型數(shù)據(jù)中心用電需求。經(jīng)過多年的發(fā)展建設(shè),寬帶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和90%以上的行政村,寬帶接入用戶為84.2萬戶,數(shù)字雙向網(wǎng)覆蓋人口150萬以上。成為國際通信主干網(wǎng)一級節(jié)點城市,出口帶寬為500Gb/s左右,并且可以擴大到1000Gb/s左右,保證了數(shù)據(jù)傳輸速度。 (二)積極推廣電子商務(wù)應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大 電子商務(wù)在經(jīng)濟、社會各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,公交IC卡、網(wǎng)上房地產(chǎn)等工程成效明顯。我市先后成為國家服務(wù)外包示范城市、三網(wǎng)融合試點城市、動漫出版產(chǎn)業(yè)基地和“數(shù)字城管”試點城市。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)初見成效。以哈爾濱農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為載體,搭建了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)及信息服務(wù)體系,涉農(nóng)電子商務(wù)網(wǎng)站200多個;建設(shè)了包含有農(nóng)業(yè)市場行情信息、農(nóng)業(yè)科技信息等各類信息的綜合性網(wǎng)站;中國大米網(wǎng)擁有大米加工生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)會員12萬家,其中黑龍江會員達到3萬多家。旅游電子商務(wù)快速發(fā)展。旅游景區(qū)、滑雪場、星級酒店和旅行社電子商務(wù)應(yīng)用滲透率分別達到27%、61.5%、17%和13%,哈爾濱香格里拉大飯店、哈爾濱華融飯店等部分三星級以上酒店已建立了電子商務(wù)網(wǎng)站。裝備制造、化工等大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用成效顯著。哈電集團建立了電子投標(biāo)報價系統(tǒng),涉及投標(biāo)金額近15億元。東輕公司2010年通過電子商務(wù)實現(xiàn)的合同金額達2億元左右。哈石化分公司、哈爾濱軌道交通裝備有限責(zé)任公司等一大批重點企業(yè)電子商務(wù)呈現(xiàn)出迅速發(fā)展勢頭。商貿(mào)零售業(yè)電子商務(wù)得到廣泛應(yīng)用。哈爾濱南極國際食品交易中心的南極食品網(wǎng)電子商務(wù)實現(xiàn)銷售額15億元左右;哈爾濱中央紅集團是全國電子商務(wù)示范企業(yè);燕莎奧特萊斯購物中心、哈爾濱秋林公司、哈爾濱百盛購物中心等一批知名商業(yè)企業(yè)均已廣泛應(yīng)用電子商務(wù)進行營銷。 (三)大力培養(yǎng)專業(yè)人才,科技人才優(yōu)勢得到顯現(xiàn) 黑龍江省擁有44萬科技人員,總量處全國前10位。哈爾濱市共有包括哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等全國重點和普通高等院校49所,大中專職業(yè)院校28所,在校生近80萬人,國家、省、市各級研究所131所, 國家及省級重點實驗室和企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心15個,每年IT相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生達到3-5萬余人,有力支撐了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 (四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持,創(chuàng)建合力不斷增強 市委、市政府高度重視電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作,于去年成立了由市委常委、常務(wù)副市長任組長,市直相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的哈爾濱市國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了完善的工作機制。加強政策引導(dǎo),配合省政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的意見》,制定《哈爾濱市企業(yè)信息化上臺階工程實施方案》和《企業(yè)信息化百家示范、千家提升、萬家應(yīng)用工程實施方案》,組織實施了企業(yè)信息化“百千萬”工程,確定了100戶重點試點企業(yè)。印發(fā)了《哈爾濱市軟件及信息服務(wù)業(yè)信息保護規(guī)范》,為保護網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)提供了規(guī)范支持。強化資金扶持,積極向上爭取,一批企業(yè)電子商務(wù)項目得到國家和省的資金支持。市財政每年安排5000萬元專項資金,重點支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化便民便企的電子政務(wù)服務(wù),全市155個節(jié)點單位實現(xiàn)省、市、區(qū)(縣)三級平臺的互聯(lián)互通。數(shù)字仿真防汛及數(shù)字城管、數(shù)字房產(chǎn)等應(yīng)用在國內(nèi)處于先進行列。企業(yè)法人、地理信息、人口、宏觀經(jīng)濟四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和各類專題業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫也已逐步啟動建設(shè)和應(yīng)用。“中國·哈爾濱”政府門戶網(wǎng)站已成為市民知政參政的重要載體,在全國政府網(wǎng)站測評中位居前列。 二、創(chuàng)建思路和工作目標(biāo) 為了抓好國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作,我市將以建設(shè)“裝備制造和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用示范城”為核心,加快實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用示范工程、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群培育示范工程、電子商務(wù)支撐體系及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范工程、電子商務(wù)政策及公共服務(wù)示范工程“四大工程”,帶動我市電子商務(wù)全面發(fā)展,為把哈爾濱建設(shè)成現(xiàn)代化、國際化大都市提供動力和支撐。 “十二五”期間,我市創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市的工作目標(biāo)是,圍繞創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市的總體目標(biāo),力爭到2015年,基本形成電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境、平臺建設(shè)和推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用水平大幅提高。通過培育和引進兩條渠道,將電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展成為重要的新興產(chǎn)業(yè),電子商務(wù)各類經(jīng)營主體數(shù)量超過2萬家,電子商務(wù)交易額突破1000億元,有力地支撐帶動互聯(lián)網(wǎng)信息、軟件及IT制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展。 三、近期創(chuàng)建工作重點 為了使電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作在全市迅速全面鋪開,努力營造大力發(fā)展電子商務(wù)的社會氛圍,我市啟動編制了《哈爾濱市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市行動計劃》,2012年將著力抓好四方面工作。 (一)加快培育電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)主體,建設(shè)虛擬產(chǎn)業(yè)園。一是引進國內(nèi)外電子商務(wù)龍頭企業(yè)。全力爭取國內(nèi)外知名的電子商務(wù)企業(yè)落戶哈爾濱,設(shè)立東北區(qū)域運營中心。做好引進電子商務(wù)企業(yè)的相關(guān)政策配套工作,解決電子商務(wù)企業(yè)在工商注冊、發(fā)票、物流等方面的實際困難和服務(wù)要求,創(chuàng)造良好的政策發(fā)展環(huán)境。二是鼓勵開展網(wǎng)上批發(fā)零售。支持大型商業(yè)零售企業(yè)、醫(yī)藥流通企業(yè)開辦網(wǎng)上商城,鼓勵本地中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)開設(shè)網(wǎng)上店鋪,開拓網(wǎng)上銷售渠道,有運營條件的可建設(shè)獨立B2C網(wǎng)站,形成輻射國內(nèi)外的網(wǎng)上批發(fā)和零售市場。三是發(fā)展第三方電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。以市場為運營主體,培育發(fā)展第三方電子商務(wù)交易服務(wù)平臺。包括以農(nóng)村農(nóng)資流通服務(wù)為重點的農(nóng)村信息交易服務(wù)網(wǎng)站,以服務(wù)糧食生產(chǎn)流通為重點的信息交易服務(wù)網(wǎng)站,以中俄貿(mào)易為重點的交易網(wǎng)站,以涉旅企業(yè)和國內(nèi)外游客為重點的旅游信息服務(wù)網(wǎng)站。培育網(wǎng)絡(luò)營銷、系統(tǒng)開發(fā)、支付物流、咨詢培訓(xùn)、信用認證、地理信息系統(tǒng)等電子商務(wù)相關(guān)服務(wù)業(yè)。 (二)加快擴大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。一是大力發(fā)展服務(wù)“三農(nóng)”的電子商務(wù)。以提高農(nóng)民群眾電子商務(wù)水平為基礎(chǔ),以滿足農(nóng)村市場電子商務(wù)需求為核心,重點創(chuàng)造市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)條件,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè),增強農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)功能,基本實現(xiàn)電子商務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化、自動化,信息服務(wù)多樣化、社會化。探索大宗農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺建設(shè)。二是扶持裝備制造業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)營銷投入,探索利用多渠道網(wǎng)絡(luò)推廣方法,擴大市場輻射范圍,提升哈爾濱市裝備制造企業(yè)服務(wù)國內(nèi)市場和配套需求能力。積極推動信息化基礎(chǔ)較好,上下游企業(yè)信息化需求旺盛,具有產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)能力的大型制造業(yè)企業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈電子商務(wù)平臺,帶動中小企業(yè)信息化。三是創(chuàng)新醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展新模式。依靠大型醫(yī)藥集團及眾多北藥基地醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢,組建醫(yī)藥企業(yè)電子商務(wù)聯(lián)盟,整合各企業(yè)現(xiàn)有零散的銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道,以第三方物流配送為主體,以全國區(qū)域性的配送中心為結(jié)點,建立包括西藥、中藥和醫(yī)療器械在內(nèi)的,涵蓋渠道批發(fā)、物流配送、零售連鎖的醫(yī)藥電子商務(wù)新模式。四是強化旅游業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用推廣力度。支持旅游資訊類網(wǎng)站的建設(shè),支持旅游預(yù)訂網(wǎng)站的建設(shè)與應(yīng)用,支持旅游移動電子商務(wù)的應(yīng)用。進一步創(chuàng)新營銷渠道,積極探索微博、社會化媒體營銷等新方式,擴大哈爾濱市旅游資源的知名度和美譽度,帶動涉旅企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用。五是鼓勵東北亞經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用。發(fā)揮哈爾濱市對俄羅斯等獨聯(lián)體國家和東歐等國家開展貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)合作的重要橋梁和窗口優(yōu)勢,以中國哈爾濱國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會為基礎(chǔ),依托眾多貿(mào)易企業(yè)和交易市場,引導(dǎo)進出口企業(yè)開展跨國電子商務(wù)活動,建立主要對俄、輻射東北亞貿(mào)易電子商務(wù)平臺,提振對俄及東北亞區(qū)域貿(mào)易。 (三)加快建設(shè)電子商務(wù)支撐體系及基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)創(chuàng)新為契機,打造三網(wǎng)融合條件下新的產(chǎn)業(yè)龍頭和經(jīng)濟增長點。在保證城區(qū)用戶發(fā)展需求的同時,向十縣(市)拓展基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)接入,確保農(nóng)村地區(qū)與城區(qū)電子商務(wù)同步發(fā)展。引進2-3家行業(yè)領(lǐng)先IDC企業(yè),建設(shè)2G及以上模式的IDC,建成國內(nèi)一流、超大規(guī)模的綠色IDC中心。引進3-4家呼叫中心企業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù)呼叫中心產(chǎn)業(yè)。二是創(chuàng)建電子商務(wù)園區(qū)。依托各區(qū)縣招商引資條件,發(fā)揮國裕數(shù)據(jù)、中金數(shù)據(jù)、萬國數(shù)據(jù)等龍頭企業(yè)積極性,在哈南國際數(shù)據(jù)城、松北科技新城云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)辟建電子商務(wù)園區(qū),并提供優(yōu)越的數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)配套條件。三是建設(shè)電子商務(wù)物流配送體系。引進和培育第三方物流,鼓勵電子商務(wù)企業(yè)委托供應(yīng)商或物流中心代其完成物流服務(wù),逐步形成便捷的電子商務(wù)物流快遞服務(wù)體系。四是建設(shè)電子商務(wù)可信交易環(huán)境。建立由主體可信可查,客體可信可查,失信懲戒,第三方調(diào)解構(gòu)成的電子商務(wù)可信交易環(huán)境;引入和推進數(shù)字證書在電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)中的應(yīng)用。 (四)加快完善電子商務(wù)政策及公共服務(wù)體系。一是建立電子商務(wù)發(fā)展政策研究體系。設(shè)置電子商務(wù)軟課題,組織系列電子商務(wù)調(diào)研摸底和分析,明確電子商務(wù)與城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系,把握電子商務(wù)宏觀發(fā)展方向與重點,形成城市電子商務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃、模式研究和統(tǒng)計分析體系。二是優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)管理與服務(wù)。成立哈爾濱市電子商務(wù)協(xié)會,組織招商引資,協(xié)調(diào)電子商務(wù)企業(yè)在行政管理和服務(wù)方面的問題及需求,促進電子商務(wù)規(guī)制研究。通過電子政務(wù)為企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)創(chuàng)造帶動和支撐環(huán)境,為市民提供基于網(wǎng)絡(luò)的公共服務(wù)。教育網(wǎng)絡(luò)化,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)網(wǎng)絡(luò)化,勞動和社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,構(gòu)建聯(lián)通市、區(qū)、街道、社區(qū)四級的網(wǎng)絡(luò)平臺,鼓勵市民上網(wǎng)辦事。三是建立電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系。整合優(yōu)勢咨詢培訓(xùn)資源,結(jié)合本地服務(wù)機構(gòu),組織實施“哈爾濱市電子商務(wù)種子人才培訓(xùn)工程”。每年從本土企業(yè)中培養(yǎng)出500-1000名電子商務(wù)中高端人才,并以多媒體渠道開設(shè)電子商務(wù)空中大講堂,逐步解決電子商務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)業(yè)人才供給難題。四是營造電子商務(wù)發(fā)展氛圍。組織和支持舉辦電子商務(wù)沙龍,全國電子商務(wù)行業(yè)高端會議。利用媒體資源,圍繞哈爾濱市電子商務(wù)應(yīng)用推廣和招商引資需求,有針對性地組織宣傳推廣。 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓,剛剛結(jié)束的哈爾濱第十三次黨代會確立了堅定實施新戰(zhàn)略,奮力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的發(fā)展目標(biāo)。抓好國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作,是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要舉措。我們將在新一屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家的創(chuàng)建要求,扎扎實實的落實好各項工作,力爭多出成果、多出經(jīng)驗。我們堅信,在國家八部委及各位專家的關(guān)心和指導(dǎo)下,在兄弟城市的共同努力下下,我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)必將迎來好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的美好明天! |
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