在閩東小城霞浦的灘涂，吸引著一群群手持“長(zhǎng)槍短炮”的攝影愛好者；在廈門五緣灣的灣口，一群多達(dá)40多只的海豚們又出沒了；在閩江河口濕地，游客坐在大廳就可以與“神話之鳥”零距離……近年來(lái)，福建加大濕地保護(hù)力度，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，啟動(dòng)濱海濕地生態(tài)修復(fù)工程，同時(shí)加快濕地保護(hù)的立法步伐，為福建濕地?fù)纹鹨话焉鷳B(tài)的“保護(hù)傘”——

        □李金枝本報(bào)駐福建記者汪平

    現(xiàn)狀：

    福建濕地亟待保護(hù)

    福建省是我國(guó)濕地資源較豐富的省份。據(jù)史料記載，福建省天然濕地歷史分布區(qū)面積200多萬(wàn)公頃。由灘涂、紅樹林、河口及淺海組成的濱海濕地面積占天然濕地總面積的85%以上。 

    優(yōu)良的濱海濕地環(huán)境，成為水禽等眾多鳥類的重要越冬地、中途停歇地、繁殖地和棲息地。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，福建濱海濕地共有鳥類178種，魚類815種,蝦蟹類91種,貝類345種。還有稻田、水庫(kù)和魚蝦塘等人工濕地，面積約100多萬(wàn)公頃。 

    但是，受對(duì)濕地保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，缺乏專門的濕地保護(hù)法律法規(guī)等因素影響，近年來(lái)，福建人為盲目開發(fā)、過(guò)度利用濕地的現(xiàn)象比較嚴(yán)重?！坝捎跉v史欠賬太多，導(dǎo)致濱海天然濕地面積快速萎縮，海岸侵蝕較嚴(yán)重，濱海濕地部分水質(zhì)嚴(yán)重污染，濱海濕地生物多樣性日趨衰退，已威脅到濕地生態(tài)的健康?！睆B門市集美大學(xué)教授陳昌生表示。 

    據(jù)介紹，近年來(lái)，福建大規(guī)模的圍海造地、修堤建閘、堵灣截流以及港口工業(yè)、港區(qū)建設(shè)等海岸工程建設(shè)，使灘涂濕地面積快速萎縮。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，福建省現(xiàn)存天然濕地僅為歷史總面積的1/3，天然紅樹林面積減少一半以上，廈門海域自然生長(zhǎng)紅樹林已基本消失。 

    隨著大量生產(chǎn)、生活污水排入、船舶排污、海上養(yǎng)殖等污染，以及濕地面積縮小帶來(lái)的水體自凈能力的下降，福建部分近岸海域水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，特別是閩東近岸、閩江口、興化灣、泉州灣和廈門近岸等局部海域無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽含量為四類和超四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 

    由于海洋資源開發(fā)不當(dāng)、海洋生態(tài)環(huán)境破壞以及外來(lái)物種入侵等原因，許多海洋珍稀物種的種群數(shù)量明顯減少，甚至面臨滅絕的危險(xiǎn)。據(jù)相關(guān)資料顯示，中國(guó)鱟等原來(lái)在淺海灘分布較廣且數(shù)量較多的物種日趨減少；大黃魚已經(jīng)不成漁汛；廈門文昌魚漁場(chǎng)已經(jīng)消失；中華白海豚的數(shù)量不足百頭；候鳥數(shù)量也隨之減少。 

    保護(hù)好福建的濱海濕地已迫在眉睫。陳昌生教授呼吁，福建濱海濕地要遵循“多還舊賬、少欠新賬”原則，加大生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)力度，還濕地一個(gè)“天堂”。

    破題：

    啟動(dòng)濕地生態(tài)修復(fù)工程

    如何改變福建濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)退化的重大問(wèn)題？近年來(lái)，福建積極破題，深入調(diào)研，加快濕地保護(hù)的立法步伐；啟動(dòng)濱海濕地生態(tài)修復(fù)工程；加大專項(xiàng)資金投入，加強(qiáng)濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)，維持生物多樣性。 

    2005年，福建省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》，建立了由省直11個(gè)部門組成的濕地保護(hù)與管理工作聯(lián)席會(huì)議制度；2009年，省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的意見》，加強(qiáng)河流濕地的保護(hù)。 

    閩江，是福建的母親河。對(duì)于閩江河口濕地的保護(hù)，福州市也高度重視，不遺余力。 

    據(jù)介紹，早在2006年5月，福州下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施〈閩江口濕地概念性保護(hù)規(guī)劃〉有關(guān)工作的通知》，將閩江河口區(qū)濕地保護(hù)分為自然保護(hù)類、保護(hù)性開發(fā)類和適度開發(fā)類；2010年3月，省人大常委會(huì)批準(zhǔn)了《福州市閩江河口濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，這是目前國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的由省人大常委會(huì)批準(zhǔn)的“一區(qū)一法”，從法律上確定了自然保護(hù)區(qū)的合法地位；長(zhǎng)樂市政府也通過(guò)了相關(guān)配套法規(guī)、辦法，進(jìn)一步完善了閩江河口濕地自然保護(hù)區(qū)日常管理制度。 

    記者了解到，廣東、浙江、黑龍江、北京等全國(guó)15個(gè)省市（區(qū)）已經(jīng)出臺(tái)了專門的濕地保護(hù)條例，福建省通過(guò)立法來(lái)保護(hù)濕地非常必要。 

    記者日前獲悉，為促進(jìn)福建省生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，福建省人大常委會(huì)將采納相關(guān)代表提交的議案內(nèi)容，為濕地保護(hù)立法。福建省人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工委表示，將主動(dòng)開展立法調(diào)研與協(xié)調(diào)論證，進(jìn)一步完善法規(guī)草案，爭(zhēng)取盡早提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。 

    與此同時(shí)，福建還啟動(dòng)了一批濕地生態(tài)修復(fù)工程，搶救性地保護(hù)重要的濱海濕地，對(duì)退化或遭破壞的濱海濕地，采取自然修復(fù)和各種生態(tài)工程修復(fù)措施,恢復(fù)原有濕地的結(jié)構(gòu)和功能。

    目前，福建省已建成46處濕地自然保護(hù)區(qū)(小區(qū))、濕地公園，1處國(guó)際重要濕地，6處國(guó)家重要濕地，福建濕地保護(hù)與修復(fù)取得了初步成效。 

    其中，針對(duì)閩江河口濕地的修復(fù)，福州市政府推出了一系列修復(fù)舉措：實(shí)施水禽棲息地保護(hù)與恢復(fù)（疏浚）工程；綜合治理外來(lái)入侵植物互花米草60多公頃；加強(qiáng)植被恢復(fù)，幾年來(lái)共完成紅樹林種植面積1000多畝，恢復(fù)種植原生植被100多畝；建立濕地水鳥網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)與疫源疫病預(yù)警系統(tǒng)，購(gòu)置2艘濕地保護(hù)巡查監(jiān)測(cè)船與其他監(jiān)測(cè)設(shè)備。近日，閩江河口國(guó)家濕地公園生態(tài)站通過(guò)專家認(rèn)證，成為國(guó)家林業(yè)局建設(shè)的第27個(gè)濕地生態(tài)站。 

    由于實(shí)施濱海濕地生態(tài)修復(fù)工程需要?dú)v經(jīng)一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，有關(guān)專家建議，“可采取典型引導(dǎo)、以點(diǎn)帶面的形式，全力推進(jìn)濱海濕地修復(fù)工作的健康有序開展。近年來(lái)許多地區(qū)因地制宜、科學(xué)實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，如廈門五緣灣的做法可借鑒與推廣?！?nbsp;

    位于廈門島東北部的五緣灣，2005年9月全面啟動(dòng)濕地修復(fù)建設(shè)以來(lái)，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，科學(xué)提出“跨海架橋、外灣清淤兩岸造地、拓展海灣；內(nèi)灣退塘還海，打開海堤，引水入灣”和“修復(fù)重建濕地公園”的總體思路。同時(shí)，注重生態(tài)修復(fù)，如針對(duì)原區(qū)分布著大片淤泥灘，海岸侵蝕嚴(yán)重的現(xiàn)狀，采取清淤加深、打開海堤、退塘還海辦法，恢復(fù)海灣原有的面貌?！坝捎诤Ｓ颦h(huán)境的改善，使以前難得一見的海豚又重新出沒在灣外，最多時(shí)曾發(fā)現(xiàn)一群40多只海豚出沒于灣口?！睆B門市集美大學(xué)教授陳昌生介紹說(shuō)。 

    如今，廈門五緣灣已由一片灘涂、鹽田、養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾集聚地變成一個(gè)美麗的海灣、沙灘、溫泉、湖泊、濕地等具有寶貴自然資源和豐富人文資源的新興海灣城區(qū)。

    發(fā)展：

    開發(fā)濕地游促保護(hù)惠民生

    近年來(lái),一些地方熱衷通過(guò)開發(fā)濕地旅游拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但也使?jié)竦赜蜗萑肓恕盎鹨魂囎?毀幾輩子”的怪圈。如何能夠保護(hù)與開發(fā)并重？福建先行先試，在開發(fā)濕地游的過(guò)程中，積極動(dòng)員更多的群眾參與,在宣傳保護(hù)濕地的同時(shí)，為民眾提供一個(gè)舒心愉悅的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)濕地與人類和諧共生。 

    記者在被譽(yù)為“廈門城市綠肺”的五緣灣濕地公園看到，這里植被茂盛,水陸相間,叢林草地交錯(cuò),還有木棧道、亭、臺(tái)、樓、閣、堤、拱橋可供游客水上欣賞濕地景觀，更好玩的是養(yǎng)殖的一群群黑天鵝、野鴨，形態(tài)優(yōu)雅，在水面上緩緩游動(dòng)，自在怡然。許多游客參觀后紛紛感慨，“沒有想到廈門島這個(gè)寸土寸金的地方，還修復(fù)營(yíng)造這么大、環(huán)境這么好的濕地公園，人與自然和諧共處。” 

    “這里曾經(jīng)是洼地、魚塘、水稻田的聚集地?！睋?jù)廈門市五緣灣濕地公園管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在2005年9月全面啟動(dòng)濕地修復(fù)建設(shè)以前，這里交通閉塞，植被單薄，品種單一，水體污染，環(huán)境惡劣,幾乎喪失濕地功能。為此，廈門請(qǐng)來(lái)國(guó)內(nèi)著名的植物和規(guī)劃專家出謀劃策,對(duì)濕地公園進(jìn)行了整體規(guī)劃，設(shè)有濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)、紅樹林植物區(qū)、鳥類觀賞島、環(huán)湖休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)，并且在保持原生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，還規(guī)劃有兩座水榭、環(huán)湖特色生態(tài)過(guò)渡區(qū)、水上運(yùn)動(dòng)區(qū)、濕地迷宮棧橋等。 

    同時(shí)，對(duì)原有的泄洪道、淡水湖、田園、農(nóng)莊進(jìn)行修復(fù)性改造和開發(fā)，不斷改善水環(huán)境，增加植物郁密度；在濕地公園內(nèi)，還設(shè)置有無(wú)人核心保護(hù)區(qū)，營(yíng)造鳥類覓食、棲息的天堂。 

    如今的濕地公園綠樹成蔭，水草豐茂，濕地內(nèi)的無(wú)人核心保護(hù)區(qū)，吸引成群白鷺回歸，在此棲息、覓食，形成鳥類樂園。據(jù)自2007年開始對(duì)五緣灣進(jìn)行鳥類的持續(xù)觀測(cè)統(tǒng)計(jì)，截止2010年3月，已記錄到的鳥種超過(guò)100多種。 

    廈門市五緣灣濕地公園只是福建濕地保護(hù)開發(fā)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，隨著在保護(hù)前提下綜合利用開發(fā)濕地景觀,閩江河口濕地博物館對(duì)外開放、莆田土海濕地公園開發(fā)注重科普教育與休閑娛樂相結(jié)合……福建逐步實(shí)現(xiàn)了濕地與人類、與城市和諧共生。 

    在閩江河口濕地公園一望無(wú)際的蘆葦叢里，記者看到，眾鳥休憩嬉戲，風(fēng)光令人陶醉。濕地公園旁，投資3000萬(wàn)元、總建筑面積4663平方米的閩江河口濕地博物館吸引著眾多游客前來(lái)參觀。博物館主要通過(guò)先進(jìn)的聲光電設(shè)備、相關(guān)實(shí)物模型和科普書籍，介紹濕地的起源、發(fā)展和保護(hù)等內(nèi)容，以增長(zhǎng)參觀者的濕地科技知識(shí)。 

    據(jù)長(zhǎng)樂市旅游局局長(zhǎng)許敏介紹，為保護(hù)生態(tài)資源，長(zhǎng)樂市在閩江河口國(guó)家濕地公園建設(shè)總長(zhǎng)1701米的巡護(hù)步道及水鳥監(jiān)測(cè)站，今后游客可深入濕地蘆葦區(qū)，與濕地公園的各種鳥類和小生物“親密接觸”；保護(hù)區(qū)內(nèi)還安裝特制的全球眼，觀鳥愛好者只要坐在博物館大廳，就可以與全球僅存不足50只的“神話之鳥”——黑嘴端鳳頭燕鷗等眾多閩江口候鳥“零距離”。同時(shí)，館內(nèi)會(huì)展出各種珍稀候鳥的標(biāo)本和雕塑，游客們不用挑時(shí)間、也可以近距離地觀看到這些候鳥的真實(shí)面貌。 

    莆田秀嶼區(qū)則以“心、肺、腎、智、神”為設(shè)計(jì)理念，注重生態(tài)保護(hù)、科普教育、休閑娛樂等功能的有機(jī)結(jié)合，著力把土海濕地公園打造成全市首個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園。據(jù)悉，土海濕地公園總面積約2640畝，計(jì)劃投資約2.1億元，將分為濕地游覽區(qū)、濕地過(guò)渡區(qū)以及濕地核心保護(hù)區(qū)，著力構(gòu)建城市重要的生態(tài)肌理和市民人文休閑的絕佳場(chǎng)所。 

    此外，永春投資600萬(wàn)元建設(shè)的集濕地保護(hù)與利用、科普教育、休閑娛樂等為一體的全縣首個(gè)濕地公園項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)；福建省唯一的國(guó)際重要濕地——漳州云霄縣漳江口紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，新近竣工投用的濕地公園引來(lái)游人駐足觀賞。別具風(fēng)格的紅樹林科研宣教中心拔地而起，千米科研棧道如長(zhǎng)龍穿梭紅樹林間，人站在棧道上，便可領(lǐng)略神奇的海上森林風(fēng)光。 

    “發(fā)展?jié)竦芈糜我粋€(gè)重要目的，就是動(dòng)員更多的群眾參與，在宣傳濕地保護(hù)的同時(shí)，為老百姓提供一個(gè)舒適的休閑環(huán)境?！备＝ㄊ÷糜尉窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)濕地旅游，將與鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，設(shè)計(jì)多樣的生態(tài)旅游產(chǎn)品，更好地帶動(dòng)生態(tài)旅游和品牌效應(yīng)。同時(shí)，帶動(dòng)景區(qū)建設(shè)、配套服務(wù)等，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，為老百姓帶來(lái)實(shí)惠。

    案例：

    霞浦灘涂帶出一片新產(chǎn)業(yè)

    今年5月19日，霞浦灘涂作為福建省唯一入選的景觀，與湖南張家界、廣西龍勝梯田、江蘇興化垛田等特色風(fēng)光，一同入選中國(guó)郵政發(fā)行的《美麗中國(guó)》普通郵票。霞浦灘涂就因?yàn)檫@組“國(guó)家名片”的發(fā)行，再次吸引了社會(huì)關(guān)注的目光。 

    位于福建寧德的小城霞浦為何能入選《美麗中國(guó)》，也許很多人還在疑惑。但在攝影人眼中，霞浦灘涂早已名揚(yáng)海內(nèi)外。 

    據(jù)了解，這個(gè)小城位于長(zhǎng)達(dá)480公里、位居全省第一的海岸線上，布有大京、呂峽、高羅等10余個(gè)金色沙灘，擁有104萬(wàn)畝的淺海灘涂，是全國(guó)灘涂面積最大、灘涂風(fēng)光最典型最集中的地方。潮起潮落，耕?？椡?，大自然風(fēng)光與海耕勞作的結(jié)合，造就了獨(dú)特的海上美麗景色。因?yàn)┩开?dú)特的景觀，霞浦被列入“中國(guó)十大風(fēng)光攝影圣地”之首，深深吸引著海內(nèi)外眾多攝影家的眼球。 

    紛至沓來(lái)的攝影愛好者，將這座原本并不起眼的海濱小城變得熱鬧非凡。小城的住宿業(yè)、餐飲業(yè)迅猛發(fā)展，新開的賓館酒店一家接著一家，接待游客的海鮮館時(shí)常爆滿，前往拍攝點(diǎn)的鄉(xiāng)間小道上車來(lái)車往。灘涂攝影，儼然已是霞浦縣的一張名片。 

    記者在霞浦縣新城區(qū)山河路、福寧大道、長(zhǎng)溪路等路段走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)這里的酒店非常多，僅在山河路100米的范圍內(nèi)，就有大小酒店十幾家。為了吸引攝影愛好者入住，霞浦大大小小酒店幾乎每個(gè)房間都配有電腦，就是為前來(lái)拍攝灘涂風(fēng)光的攝影愛好者準(zhǔn)備的。他們往往一住就是四五天，雙休日特別是旺季，更是家家酒店客滿。與此同時(shí)，隨著攝影愛好者的蜂擁而至，海鮮館也如雨后春筍般冒了出來(lái)。據(jù)當(dāng)?shù)匾患液ｕr館老板介紹，攝影團(tuán)隊(duì)往往都是幾十人一起過(guò)來(lái)，生意很不錯(cuò)。 

    據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，2006年，霞浦縣從事住宿和餐飲業(yè)的總戶數(shù)是162戶，截至今年4月，住宿業(yè)、餐飲業(yè)總戶數(shù)增加到424戶，而且呈持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。 

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，至今已有幾萬(wàn)名攝影愛好者前來(lái)霞浦采訪創(chuàng)作，每年為霞浦縣創(chuàng)造了2億多元的產(chǎn)值和2000多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。 

    霞浦?jǐn)z影的發(fā)展帶動(dòng)了住宿和餐飲業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。霞浦縣委書記楊培欽表示，灘涂風(fēng)光攝影的成名，提高了霞浦在海內(nèi)外的知名度，助推了霞浦招商引資空間的拓展，增強(qiáng)了霞浦打造全國(guó)知名濱海休閑旅游勝地的信心。 

    據(jù)介紹，近年來(lái)，霞浦重點(diǎn)規(guī)劃和整合建設(shè)東沖半島知名海灘景點(diǎn)的濱海黃金旅游帶、三沙至海島沿途知名島嶼的海島海峽旅游帶、寧德(霞浦)國(guó)際灘涂攝影基地和北歧、小皓、東壁等攝影點(diǎn)的灘涂攝影旅游帶。目前，總投資12億元、規(guī)劃用地1400畝的“寧德(霞浦)國(guó)際灘涂攝影基地”各項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。 

    同時(shí)，通過(guò)舉辦“國(guó)際(海峽)攝影節(jié)”、“霞浦——我心中的那片?！比珖?guó)攝影大賽等大型活動(dòng)，全面提升霞浦灘涂攝影知名度的同時(shí)，霞浦大力發(fā)展“灘涂風(fēng)光攝影游”，不斷擴(kuò)大“灘涂風(fēng)光攝影圣地”的影響力，全力創(chuàng)建“中國(guó)最美的海灘”這一特色旅游品牌。