紫陽(yáng)縣是全國(guó)唯一用道號(hào)命名的縣（明正德七年即公元1512年立縣），因道教南派創(chuàng)始人張伯端（道號(hào)紫陽(yáng)真人）在此修行悟道而得名。全縣轄21個(gè)鎮(zhèn)，210個(gè)行政村、20個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?5萬(wàn)人，國(guó)土面積2204平方公里?？h內(nèi)有回、蒙、滿、傣、瑤、苗等10個(gè)少數(shù)民族共5700余人，主要分布在城關(guān)、向陽(yáng)、洞河、蒿坪等11個(gè)鎮(zhèn)，縣內(nèi)有清真寺5個(gè)，2006年9月成立了縣伊斯蘭教協(xié)會(huì)。境內(nèi)有擂鼓臺(tái)、真人宮、紫云宮、顯月觀（在建）、觀音寨（在建）等5個(gè)道觀，有教職人員18人，2004年8月成立了安康市首個(gè)縣級(jí)道教協(xié)會(huì)，紫陽(yáng)從而成為安康市九縣一區(qū)中的名符其實(shí)的民族宗教大縣。筆者是一名從事民族宗教工作的基層干部，如何做好新形勢(shì)下的基層民族宗教工作，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)，我認(rèn)為要著重做好以下幾點(diǎn)：

　　一、樹(shù)立創(chuàng)新觀念，尋找民族宗教工作的金鑰匙

　　一是樹(shù)立“交朋友、辦實(shí)事、抓引導(dǎo)”三位一體的理念，與少數(shù)民族代表和宗教界人士保持良性互動(dòng)關(guān)系。日常工作中，要注重建立與少數(shù)民族代表、宗教界人士的談話和交流制度，經(jīng)常傾聽(tīng)他們的心聲，了解他們的困難，真心實(shí)意地為他們辦實(shí)事、辦好事。在重大節(jié)日期間開(kāi)展慰問(wèn)少數(shù)民族代表和宗教界上層人士活動(dòng)，把教育引導(dǎo)工作溶入融洽的情感交流之中。通過(guò)交朋友、辦事實(shí)，使黨的民族宗教政策在少數(shù)民族群眾和信教群眾中入耳、入腦，切實(shí)改變發(fā)生矛盾和糾紛之后出現(xiàn)臨時(shí)“抱佛腳”找民族宗教界人士做工作的被動(dòng)局面，努力形成少數(shù)民族和信教群眾積極主動(dòng)協(xié)助黨和政府處理民族宗教問(wèn)題的良性互動(dòng)關(guān)系。

　　二是樹(shù)立以積極的心態(tài)看待宗教的理念，推動(dòng)宗教界發(fā)揮積極作用。宗教同其他社會(huì)文化形態(tài)一樣，有消極的一面，也有積極的一面，如果我們用消極的眼光去看待它，或許它就會(huì)朝著消極的方面發(fā)展，并產(chǎn)生消極作用；如果我們用積極的眼光去看待它，就會(huì)推動(dòng)它朝著積極而有益的方向發(fā)展，產(chǎn)生積極的社會(huì)作用。因此，要摒棄過(guò)去消極看待宗教社會(huì)作用的片面思維，善于運(yùn)用宗教文化的精華去服務(wù)社會(huì)主義文化事業(yè)，發(fā)揮宗教特有的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)多做好事、善事。

　　三是樹(shù)立社會(huì)化的民族宗教工作理念，整合各種資源，形成全縣上下齊抓共管的合力。民族宗教工作具有群眾性、長(zhǎng)期性和特殊復(fù)雜性，單靠民族宗教部門(mén)一家之力，很難有大的作為，必須整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)方方面面的力量共同參與民族宗教工作，變民族宗教工作“風(fēng)雨一肩挑”為“千鈞重?fù)?dān)眾人擔(dān)”。要建立快捷、靈敏的信息反饋機(jī)制，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村、協(xié)會(huì)四個(gè)層面的縱向網(wǎng)絡(luò)和由統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門(mén)互聯(lián)的橫向信息網(wǎng)絡(luò)，做到民族宗教工作的關(guān)口前移、重心前移。

　　二、堅(jiān)持辦實(shí)事，是抓好民族宗教工作的關(guān)鍵點(diǎn)

　　做好民族宗教工作，不能局限于“不出事”而消極地去當(dāng)“滅火隊(duì)”，必須樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的正確導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作抓手，把少數(shù)民族和信教群眾的注意力集中到抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展上來(lái)，切實(shí)幫助他們理清發(fā)展思路，幫助解決發(fā)展中的實(shí)際困難，通過(guò)辦實(shí)事、辦好事，凝聚民心民力，取得支持理解。一是幫助制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合“十二五”規(guī)劃，幫助少數(shù)民族和信教群眾認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短、中、長(zhǎng)期規(guī)劃，將規(guī)劃具體到項(xiàng)目，具體到農(nóng)戶，做到科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌部署，有計(jì)劃按步驟地分步實(shí)施。同時(shí)，把民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，定期研究、分析，及時(shí)解決發(fā)展中的突出問(wèn)題，扶持民族經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。二是積極爭(zhēng)取把民族經(jīng)濟(jì)納入全縣扶貧開(kāi)發(fā)范圍，幫助論證、篩選適應(yīng)鎮(zhèn)情、村情經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，在政策上予以傾斜，在資金上重點(diǎn)扶持，為民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。三是認(rèn)真落實(shí)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展扶持政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)在技術(shù)、人才、信息、資金等方面給予其重點(diǎn)扶持，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和幫助少數(shù)民族企業(yè)和信教群眾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，把好民族宗教工作的方向盤(pán)

　　一是加強(qiáng)各級(jí)干部特別是民族宗教干部的學(xué)習(xí)，全面提高依法管理民族宗教事務(wù)的能力和水平。各級(jí)、各部門(mén)要堅(jiān)持不懈地對(duì)廣大干部和黨員進(jìn)行民族宗教觀、黨的民族宗教政策和國(guó)家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，有效解決不愿管、不會(huì)管、不敢管、不去管的“四不管”問(wèn)題，努力提高干部應(yīng)對(duì)民族宗教工作的能力。

　　二是搞好少數(shù)民族代表和宗教界人士的聯(lián)系與溝通。組織召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)少數(shù)民族代表和宗教界上層人士參加，傾聽(tīng)他們的呼聲，了解發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，耐心細(xì)致地開(kāi)展政治思想工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性地妥善處理，達(dá)到溝通思想、增強(qiáng)信任、解決問(wèn)題的目的。

　　三是定期不定期組織少數(shù)民族代表、宗教場(chǎng)所教職人員及信教群眾學(xué)習(xí)。通過(guò)開(kāi)展靈活多樣的愛(ài)國(guó)主義教育，黨的方針政策和法律法規(guī)教育，把信教群眾的注意力和力量轉(zhuǎn)移到建設(shè)和諧社會(huì)的宏大目標(biāo)上來(lái)，使他們愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)教。

　　四是認(rèn)真開(kāi)展好“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家宗教局自2010年8月啟動(dòng)實(shí)施了創(chuàng) “和諧寺觀教堂”活動(dòng)。作為民族宗教部門(mén)，要以此為契機(jī)，規(guī)范宗教事務(wù)管理，完善場(chǎng)所內(nèi)部規(guī)章，強(qiáng)化教職人員素質(zhì)提高，形成一個(gè)愛(ài)國(guó)愛(ài)教好、遵紀(jì)守法好、民主管理好、團(tuán)結(jié)互助好、環(huán)境美化好的“五好”宗教活動(dòng)場(chǎng)所，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

　　四、創(chuàng)造良好環(huán)境，營(yíng)造民族宗教工作的大氣候

　　良好的工作環(huán)境是做好民族宗教工作的基礎(chǔ)，亦是做好民族宗教工作的保證。民族宗教部門(mén)要加大硬、軟環(huán)境建設(shè)，努力營(yíng)造民族宗教工作良好的外部環(huán)境和和諧的內(nèi)部環(huán)境。一是要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)民族宗教工作的重視，多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多向領(lǐng)導(dǎo)建議、多請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)支持、多請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參與，加強(qiáng)交流，增進(jìn)共識(shí)，爭(zhēng)取位置，使民族宗教工作列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的工作格局。二是不斷加強(qiáng)民族宗教工作的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)中、省、市要求和規(guī)定，落實(shí)編制、人員和辦公經(jīng)費(fèi)，要不斷改善辦公條件，真正做到民族宗教部門(mén)有人辦事、有錢(qián)辦事、能辦好事。三是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象。民族宗教部門(mén)應(yīng)以“樹(shù)一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，著力培養(yǎng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)，強(qiáng)力打造服務(wù)、親和、務(wù)實(shí)、能干的干部隊(duì)伍，努力為做好民族宗教工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。