地方招商引資中的十個關(guān)系  

 當前，各地招商引資競爭日趨激烈，為了留住一個客商、爭取一個項目，一些地區(qū)不惜在土地征用、稅收減免等方面競相壓價讓利，使招商的門檻一降再降，空間一讓再讓。招商引資必須注重實效，這是當前各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該引起重視和深思的重要課題。筆者認為，有效招商重在轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方法，重在正確的招商取向上，關(guān)鍵要處理好以下十個方面的關(guān)系：
  一、專職招商比全民招商更重要，小分隊常年出征更能收到實效。全面出擊，增強招商引資的群眾基礎(chǔ)，擴大招商引資的參與層面，增強社會各界的招商意識是重要的，但當前一些地方的“全民招商”已經(jīng)變成了全民皆兵，就不妥了。其實，“全民招商”僅是“平面擴張式招商”，重點項目的引進、重要客商的跟蹤，更依賴于專職招商。由專業(yè)人員組成的小分隊招商具有針對性強、適應(yīng)變化快和投入成本低的特點，是招商引資更為理性、更為現(xiàn)實的選擇。2003年，阜寧縣組織了120多支招商小分隊征戰(zhàn)南北，引進資金超百萬元的項目數(shù)百個，成效明顯。
 二、既要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)招商，更要跳出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商，跳出現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)可以迅速構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)支柱。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)招商，可以拉長產(chǎn)業(yè)鏈，培植企業(yè)群，形成地方特色經(jīng)濟。但如果只局限于已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，就不可能拓寬新的發(fā)展空間，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
 三、既要全面突破，更要主攻重點，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是擴大招商的快捷通道。欠發(fā)達地區(qū)抓招商，必須堅持大、中、小項目并舉，沒有項目數(shù)量上的突破，就談不上質(zhì)量上的提高。但是在力量分配上，主攻重點、“定向爆破”更易成功。當前，國際制造業(yè)和長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢頭很猛，主要有兩個特點：一是單體項目規(guī)模大，二是總量有限，持續(xù)過程不會太長。這些都是值得地方政府重視的招商動向。
 四、既要重視各地招商，更要強化園區(qū)投入，重點發(fā)展園區(qū)是興工強縣的必由之路。園區(qū)是承載項目的重要載體，是新一輪區(qū)域競爭和發(fā)展的主要陣地，有條件的鎮(zhèn)發(fā)展特色園區(qū)毋庸置疑，但是不能處處點火、遍地開花，這既不符合產(chǎn)業(yè)政策，也不利于生產(chǎn)要素的整合，大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入更是許多地方難以承受的，必須有重點、有側(cè)重發(fā)展園區(qū)。
 五、既要借勢招商，更要搭臺唱戲，強力造勢可以打響自己的招商品牌。品牌是經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)，要充分利用國內(nèi)外有重大影響的廣交會、哈交會、西交會、廈洽會等大型經(jīng)貿(mào)投資洽談會的大舞臺，展示自我，更要從自身優(yōu)勢出發(fā)，打造屬于自己的經(jīng)貿(mào)洽談會品牌，營造招商“賣點”。當然，這些活動都必須量力而行，講求實效，而且要重點發(fā)揮民間的力量。
    六、既要重視行政推動，更要突出企業(yè)主體，企業(yè)應(yīng)該成為招商引資的急先鋒。當前各地的招商引資很大程度上是各級黨政組織強力推進的結(jié)果，而企業(yè)作為招商引資的主體力量尚未完全顯現(xiàn)。這種情況，在發(fā)展開放型經(jīng)濟的初級階段尚可以理解，但從長遠看，必須把企業(yè)推向招商引資的第一線。要加大改革改制力度，明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，真正使企業(yè)成為投資的主體，激發(fā)他們的投資熱情和招商沖動，增強他們抓投入、上項目的內(nèi)在動力。企業(yè)掌握的信息之多，接觸的客商之廣，把握的投向之準，都是行政手段無法比擬的，企業(yè)招商勢在必行。
  七、既要廣招新的客商，更要辦好現(xiàn)有外來企業(yè)，以外引外可以產(chǎn)生“葡萄串”效應(yīng)。每個客商背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)和客商群體。江蘇昆山的臺商很多都是臺商自己介紹過來的，浙江民間資本的流動也呈現(xiàn)出“抱團投資”的特點，這些現(xiàn)象都啟示我們，不僅要把客商引進來，把項目投上去，更要繼續(xù)搞好服務(wù)，使外商的投資真正得到應(yīng)有的回報。這樣才能實現(xiàn)以外引外，以小引大，以少引多，形成辦好一個帶動一群的滾動效應(yīng)。
 八、既要以優(yōu)惠政策招商，更要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)比優(yōu)惠政策更重要。
 九、既要保證必要的招商成本，更要考慮雙贏共進，雙贏才是最終目的。
 十、既要重視集中突擊，更要注重長期作戰(zhàn)，招商引資應(yīng)該成為一場持久戰(zhàn)。各地招商引資都有一些集中突擊活動，但招商引資不是一朝一夕的事情，不可能畢其功于一役，一個大項目從信息跟蹤、客商接觸、項目簽約到開工建設(shè)，往往要經(jīng)過較長時間的磨合和努力，政府必須把精力放到長遠的軟環(huán)境建設(shè)上去，做好打持久戰(zhàn)的準備，這樣才能形成一種滾動投入、持續(xù)發(fā)展的良好局面。