美國國會由兩院組成：

參議院又稱為上院；

眾議院又稱為下院。

參議院由各州自行選舉，每州不論大小各選出兩名參議員，現(xiàn)在參議院由100名參議員組成。參議院議長由美國副總統(tǒng)擔任，但他只是主持會議，沒有投票權(quán)，只有當投票結(jié)果為雙方相等時，他才有權(quán)將自己的一票投到自己認為合適的一方。

每位參議員的任期為六年，但每兩年選舉一次，每次選舉要有1/3參議員被重新選舉。從第一屆選舉時，就規(guī)定出有1/3是任期兩年；1/3任期四年，1/3任期六年，以后就都為任期六年。

參議員的資格是必須年滿30周歲，具有美國國籍必須超過9年，選舉時必須是選舉州的居民。

眾議院議員總數(shù)為435名，由根據(jù)人口密度劃分的國會選舉區(qū)選舉各自的議員，保證每位議員的選區(qū)人口總數(shù)近似，不足一個選區(qū)人口的小州，起碼也要有一位眾議員。每十年經(jīng)過人口普查，確定一次選區(qū)劃分。眾議院自行選舉議長。

眾議員任期兩年。另外還有沒有投票權(quán)的海外領地代表，包括華盛頓特區(qū)、關島、美屬維爾京群島、美屬薩摩亞和波多黎各。其中只有波多黎各的代表任期4年。

眾議員的資格是必須年滿25周歲，具有美國國籍必須超過7年，選舉時必須是選舉區(qū)的居民。

兩院議員除了議員工資外，不得接受任何政府部門的報酬和補貼，不得在任何政府部門任職。在任何政府部門任職的人，不得被選為任何一院議員。

美國國會職責

只有眾議院具有提出彈劾權(quán)和提出任何有關征稅的議案；只有參議院具有對彈劾舉行審問的權(quán)力，但如果被彈劾的是總統(tǒng)，必須由大法官主持。經(jīng)2/3參議員同意，彈劾才能有效，但彈劾的處理權(quán)限最高只能是撤職和撤消合眾國榮譽職務。

任何一個議案，要分別經(jīng)過兩院多數(shù)通過，報總統(tǒng)批準。如果總統(tǒng)不批準，要在院報上登出不批準的原因，兩院再重新表決，如果兩院都被2/3多數(shù)通過（第二次投票不能投棄權(quán)票，而且投票人姓名和所投結(jié)果要登載在院報上），總統(tǒng)否決無效，議案將自動成為法律。沒有經(jīng)過兩院都通過的議案不能成為法律。任何一個議案的表決，只要有出席人數(shù)的1/5要求，就要將投票人姓名和所投結(jié)果在院報上公布，以便選民監(jiān)督。

美國國會的議員由于是被本州或本選區(qū)選民選舉的，所以他（她）要為大多數(shù)選民的利益著想，如果本選區(qū)多數(shù)選民的意見和本黨的意見沖突，他寧可選擇前者，不惜反對本黨，尤其是在記名投票的情況下，因為他生怕選民拋棄他。因此常有議員跳黨的情況。

美國國會的權(quán)限為：

設置稅收，但在全國必須統(tǒng)一；償還欠款；提供共同防御和公共福利；

以國家名義借債；

管理對外貿(mào)易和各州之間貿(mào)易；

設定統(tǒng)一的移民歸化制度，統(tǒng)一的破產(chǎn)法律；

發(fā)行貨幣，確定度量衡；

設立對合眾國貨幣、股票、債卷造假的處罰辦法；

設立郵局和郵路；

確定專利權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的保護期限；

設立最高法院管轄的各級全國性法院；

宣戰(zhàn)；

設置軍隊，提供軍費，每筆軍費開支不得超過兩年；

制定政府和軍隊的制度；

設置國民警衛(wèi)隊，制定其官員任命和訓練的規(guī)定；

在某些州讓與聯(lián)邦政府或被聯(lián)邦政府購買的土地區(qū)域內(nèi)行使唯一的立法權(quán)。

美國國會的權(quán)力限制

不得通過任何允許缺席審判的議案；

不得通過任何剝奪公民權(quán)利、沒收財產(chǎn)、具有追溯效力的議案；

不得通過任何征收出境稅的議案；

美國國會的委員會

為了應付各種不同的問題，美國國會下設各種專項委員會，如外交、軍事、財經(jīng)等，一般議案提出