9月１４日，經過３天的磋商，美國國務卿克里和俄羅斯外交部長拉夫羅夫在日內瓦就銷毀敘利亞化學武器問題達成一項框架協議。根據該協議，敘利亞化武問題將納入聯合國框架內通過和平方式解決。協議要求，敘利亞應在一周內提交一份有關其化學武器的詳盡明細，包括化學武器制劑的名稱、類型和數量以及存儲、制造和研發(fā)設施的所在地等細節(jié)，聯合國武器核查人員必須能在１１月份之前進入敘利亞。最終目標是在２０１４年年中之前，全部銷毀或者轉移敘利亞化學武器。

同日，聯合國秘書長潘基文確認，已收到敘利亞交存的《禁止化學武器公約》正式加入書，敘將于１０月１４日成為該公約的締約國。

自拉夫羅夫９日提出將敘化學武器設施置于國際監(jiān)督之下，以避免美國對敘實施軍事打擊的倡議之后，敘利亞問題峰回路轉，籠罩在敘利亞上空的帝國主義軍事陰云煙消云散，解決敘利亞問題的途徑由奧巴馬軌道重新回到普京軌道，包括中國、德國、法國、敘利亞等許多國家在內，對于普京軌道予以支持，而威脅將單方面軍事行動的奧巴馬也對對美俄達成協議表示歡迎，證明在敘利亞問題上，全球均統(tǒng)一在普京軌道之上，至少在敘利亞問題上，普京發(fā)揮了“世界領袖”作用。其意義十分重大，值得所有全球事務觀察家認真總結分析。

簡要分析，青衫老祖認為，敘利亞問題納入普京軌道，至少有四大意義：

（一）俄羅斯重回國際事務的主要玩家舞臺。在敘利亞問題上，實際已經形成美俄G2，而美俄博弈結果是解決方式的回到普京軌道，讓世界目光迅速集中在普京和俄羅斯身上，有的甚至呼吁授予普京諾貝爾和平獎（應該），使許多觀察家看到了俄羅斯昔日的輝煌。

（二）敘利亞政府的合法地位獲得聯合國再次確認。聯合國接受敘利亞成為禁化公約的第190個締約國，不僅表示聯合國準備在解決敘利亞問題上發(fā)揮主導作用，而且，意味著對巴沙爾政府合法性的直接承認。這應該是巴沙爾政府的重大勝利。

（三）敘利亞反對派將失去被支持的合法性。美俄、全球大多數國家、聯合國都支持和平解決問題，敘利亞反對派繼續(xù)遂行其恐怖主義行徑將成為過街老鼠。在美俄達成協議之后，俄羅斯外長拉夫羅夫再次重申普京有關所謂化武襲擊的看法，即這純屬敘利亞反對派的捏造——意在爭取它的主子對敘利亞進行軍事打擊。

（四）美國的單極霸權徹底崩潰。不論怎樣，這是前蘇聯解體、兩極體系崩潰以來，美帝第一次被迫接受國家社會的要求，放棄單方面軍事打擊敘利亞的圖謀，回到和平解決問題的軌道。這無疑是一個新的開始。是中國、俄羅斯等國一直努力推動的多極世界的開始。

那么，普京一夜之間成為世界領袖給我們哪些啟示呢？

（一）在捍衛(wèi)國家核心和戰(zhàn)略利益上必須態(tài)度堅決、手段強悍。在有關敘利亞問題的整個博弈過程當中，普京都態(tài)度強硬，堅決反對一切可能的軍事打擊手段。為此，普京不僅大幅度增兵黑海、地中海，而且把“罵戰(zhàn)”打到美國家門口，重話諷刺和鞭撻奧巴馬的“例外主義”。

（二）應著力發(fā)揮輿論力量，為自己的行動確立道德正義。普京十分重視從輿論戰(zhàn)上爭取主動。他始終從否定敘利亞反對派的合法性上作文章，包括警告西方不要支持“生吃器官”的暴徒，也包括一開始就否定巴沙爾使用化學武器的真實性，并斷定此事系利比亞反對派所為，從而，令美帝的軍事行動失去道德性支持。

（三）應充分重視同盟軍建設。在G20峰會上，普京要見的第一位大國領袖就是習總，這無疑應視為普京在解決敘利亞等問題上高度重視中俄戰(zhàn)略合作。經過積極努力，普京立場得到包括所有金磚國家在內的9個國家明確支持，成為事實上的多數派；在上合組織第13次峰會的宣言中，也明確支持俄羅斯立場。擁有廣泛的同盟軍，使普京獲得了力量，而使美帝感覺到了空前的獨立，加之美國國內反戰(zhàn)情緒強烈，只有不足20%的美國人支持軍事打擊，反戰(zhàn)的力量超過60%以上，奧巴馬轉向，成為大勢所趨。

為什么中國沒有在解決敘利亞問題上發(fā)揮領導作用呢？青衫老祖認為，中國自始至終并沒有謀求發(fā)揮領導作用，而是積極配合俄羅斯、配合普京。包括在上合組織峰會、在G20等多邊場合，中國一直與俄羅斯協調立場。在G20峰會與奧巴馬的會晤中，習總當面向奧巴馬表示反對武力，強調靠武力解決不了任何問題，讓奧巴馬大感失望甚至絕望?？梢哉f，甘當俄羅斯的配角，是中國在敘利亞問題上的基本立場。

為什么呢？青衫老祖分析，主要有以下幾點：

（一）中俄國家與戰(zhàn)略利益并不完全重合，相互支持對方是中俄全面戰(zhàn)略合作的重要價值。敘利亞是俄羅斯的傳統(tǒng)盟友，事關俄羅斯的核心利益，中國的戰(zhàn)略利益。敘利亞問題適合由俄羅斯當頭；相應的，半島問題是中國核心利益，俄羅斯戰(zhàn)略利益，適合中國當頭。這就是我們所看到的景象：在半島問題上，中國是主角，俄羅斯是配角；在敘利亞問題上，俄羅斯是主角，中國是配角。這種絕妙配合，顯示了中俄全面戰(zhàn)略合作關系的高度默契和重大價值。

（二）中國始終支持俄羅斯成為全球一極的努力。中俄全面戰(zhàn)略協作是“極極合作”，青衫老祖因此將中俄關系形容為AA制新同盟。中國拒絕與美帝搞中美G2，考慮的也是盟友俄羅斯的訴求。此次敘利亞問題能夠納入普京軌道，與中國的鼎力支持密不可分。對此，美國朋友是很不滿意的。因此，在奧巴馬在美俄達成協議的聲明中表示將繼續(xù)與俄羅斯、法國、英國等國家保持溝通，卻沒有提到中國。足見中國對美國的傲慢的心靈傷害之深！

（三）中國更重視發(fā)揮經濟影響力，為亞歐區(qū)域一體化注入活力。不論在G20峰會，還是在上海合作組織，在習總訪問中亞四國的行程當中，我們都可以用一個詞概括，那就是“活躍”。其中，將中國與烏茲別克斯坦的關系升級為戰(zhàn)略伙伴關系；提出絲綢之路經濟帶計劃；提出上海合作組織建立能源俱樂部、加快建設上合開發(fā)銀行、建設貫通太平洋與地中海的戰(zhàn)略大通道等主張，足見中國的戰(zhàn)略雄心。而這些，無疑也得到包括俄羅斯在內的上合國家的積極支持。俄羅斯更擁有軍事實力，中國更具有經濟實力，這決定，中俄戰(zhàn)略合作是一種優(yōu)勢互補，普京在安全問題上更強悍一點，中國在經濟上更活躍一點，無疑也是中俄戰(zhàn)略合作的重大價值。

那么，敘利亞是否已經逃過軍事打擊了呢？青衫老祖認為，也還不能完全排除這一可能。美俄協議達成，也對敘利亞徹底履行締約國義務提出了明確要求；同時，失去化武牙齒的敘利亞也更加脆弱，更便于美帝的肆無忌憚的軍事打擊。希望巴沙爾抓住機遇，堅決果斷的履行締約國義務，在聯合國監(jiān)督下，移交、移出以及徹底銷毀其化學武器。否則，《聯合國憲章》第七條規(guī)定，安理會可以在其決議未能得到當事方執(zhí)行的情況下采取經濟制裁或軍事打擊等手段。

當然，正如拉夫拉夫所說：“判斷敘方任何行為是否違反銷毀化武程序，都應得到安理會的確認?！?/strong>聯合國安理會是唯一有權力授權對主權國家動武的唯一機構。這一點，是必須遵守的。繞開聯合國的任何針對主權國家的軍事打擊都是非法的軍事入侵！