我國職業(yè)技能鑒定制度的建立，最初是實行工人技術(shù)等級考核和工人技師評聘的形式。隨著勞動制度改革的深入，從1993年開始頒布實施職業(yè)技能鑒定規(guī)定和職業(yè)資格證書規(guī)定，才逐漸形成和出現(xiàn)職業(yè)技能鑒定的完整形態(tài)，而且職業(yè)技能鑒定的實施政策開始就與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格證書、勞動力產(chǎn)權(quán)以及勞動力市場等概念緊密相關(guān)。我們探討我市職業(yè)技能鑒定現(xiàn)狀主要是通過我市職業(yè)技能鑒定發(fā)展的大致歷程、職業(yè)技能鑒定的現(xiàn)行政策、職業(yè)技能鑒定的體制機(jī)制、職業(yè)技能鑒定的平臺網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)技能鑒定的評價方式來探討我市職業(yè)技能鑒定的現(xiàn)狀。

（一）我市職業(yè)技能鑒定的發(fā)展歷程

1993年，勞動部頒發(fā)了《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》，職業(yè)資格鑒定的內(nèi)容有了系統(tǒng)的、科學(xué)的計量指標(biāo)。1994年浙江省勞動保障廳頒發(fā)了《浙江省職業(yè)技能鑒定實施辦法》。1995年4月舟山市職業(yè)技能鑒定中心成立，當(dāng)時全市的職業(yè)技能鑒定考核工作由舟山市職業(yè)技能鑒定中心與各行業(yè)技工考核委員會共同組織，職業(yè)技能鑒定等級以初、中級為主，1995年職業(yè)資格鑒定人數(shù)為751人次，并保持逐年增長，通過努力，我市職業(yè)鑒定覆蓋面延伸至民辦、私營個體企業(yè)的所有勞動者，到1999年我市的職業(yè)資格鑒定人數(shù)達(dá)到1261人次，比1995年增長了40.4%。職業(yè)技能鑒定等級提高到初級、中級、高級、技師。

2000年是我市培訓(xùn)鑒定工作標(biāo)志性的一年，2000年3月國家勞動部頒發(fā)了《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（勞動部6號令），正式規(guī)定了國家先培訓(xùn)后上崗的90個工種，使我市的培訓(xùn)鑒定工作提升到了一個新的高度，各行業(yè)的技能人才準(zhǔn)入制度也有了明確的政策依據(jù)。浙江省勞動保障廳同年也頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定〉若干意見的通知》（浙勞社培[2000]39號），并根據(jù)浙江省勞動保障廳《關(guān)于對各類職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生實行職業(yè)資格證書制度的通知》精神，在全市范圍內(nèi)的職業(yè)（技術(shù)）學(xué)校、技工學(xué)校實行“雙證”制度，畢業(yè)生必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書后，才能到技術(shù)工種崗位就業(yè)。職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定的實施范圍得到進(jìn)一步擴(kuò)大，2000年我市全年完成職業(yè)技能鑒定4095人次，比1999年翻了2倍以上。截止到2011年底我是職業(yè)技能鑒定工種總共96個，覆蓋船舶修造、海上運輸、海洋旅游、水產(chǎn)加工、機(jī)械制造等海洋經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域，我市各類持有職業(yè)資格證書技能人才約67000余人。技能人才隊伍結(jié)構(gòu)漸趨合理，持證高級技師由2007年38人發(fā)展到目前291人。

（二）我市職業(yè)技能鑒定政策體系

我市職業(yè)技能鑒定政策從層次上大致可分為三層：1、市委、市政府對技能人才建設(shè)總體的統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃和意見；2、市級勞動部門對技能人才培訓(xùn)鑒定的指示；3、職業(yè)培訓(xùn)鑒定部門對職業(yè)技能鑒定工作的指導(dǎo)。其中包含我市每年出臺的對全市通用類職業(yè)工種全年職業(yè)技能鑒定文件，規(guī)定參加職業(yè)技能鑒定的資格條件、具體流程規(guī)定、具體職業(yè)技能鑒定資格的相關(guān)單位等；對我市參加技師、高級技師統(tǒng)考相關(guān)職業(yè)（工種）開展職業(yè)技能鑒定的文件，規(guī)定參加該項鑒定的具體要求；對全市參加全國（?。┙y(tǒng)考類職業(yè)技能鑒定的文件；對全市職業(yè)技能鑒定所（站）開展評估檢查的文件；對全市新任考評員培訓(xùn)和原有到期考評員復(fù)訓(xùn)的相關(guān)文件。

（三）、我市開展職業(yè)技能鑒定的體制機(jī)制

我市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立了市高技能人才隊伍建設(shè)辦公室, 抽調(diào)市委組織部人才處、市人力資源和社會保障局、市教育局的同志集體辦公，具體負(fù)責(zé)高技能人才隊伍建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、計劃擬定、信息溝通、平臺維護(hù)、經(jīng)費審核、公共服務(wù)等日常管理工作。市職業(yè)技能鑒定中心受市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)，依托全市各縣（區(qū)）鑒定中心、鑒定所（站），是我市開展高技能人才職業(yè)技能鑒定工作的重要抓手，承擔(dān)全市職業(yè)技能鑒定實施工作的組織協(xié)調(diào)與技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作，開展全市通用職業(yè)（工種）的職業(yè)技能鑒定工作，并協(xié)助上級鑒定中心做好我市全國（?。┙y(tǒng)考工作的報名和組織實施工作。

我市特殊行業(yè)職業(yè)（工種）的鑒定由我市特殊行業(yè)管理部門進(jìn)行，如舟山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展門吊司機(jī)、橋式起重機(jī)操作工等（職業(yè)）工種的資格鑒定；舟山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展維修電工、電焊工等特殊工作的安全操作資格鑒定。

（四）我市職業(yè)技能鑒定的網(wǎng)絡(luò)

我市職業(yè)技能鑒定工作經(jīng)過多年發(fā)展建設(shè)，依托相關(guān)職業(yè)技能鑒定平臺形成職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)，基本上形成了全市職業(yè)技能鑒定地域、職業(yè)（工種）上的全覆蓋。

我市目前形成了1個市級鑒定中心、4個縣（區(qū)）級鑒定中心、個企業(yè)和職業(yè)（技工）院校鑒定所（站）組成的比較完整的技能人才鑒定網(wǎng)絡(luò)，鑒定所（站）從地域上來看，其中定海區(qū)有（4806、舟職、海洋學(xué)院、培訓(xùn)中心）4家，普陀區(qū)有（舟漁、勾山分校、普陀技校、水產(chǎn)技校、六橫，其中中遠(yuǎn)與揚帆為高技能人才培訓(xùn)基地）4家，新城有1家（國際海運），岱山有（岱山技校、金海重工）2家，嵊泗有1家；從鑒定所站批辦單位性質(zhì)來看，有 家為學(xué)校，占了大多數(shù)，有 家為大中型企業(yè)；從鑒定所站鑒定工種來看，我市職業(yè)技鑒鑒定以船舶修造、機(jī)電維修、旅游服務(wù)等工種為主；基本實現(xiàn)了鑒定地域、鑒定工種的覆蓋。

（五）、我市職業(yè)技能鑒定創(chuàng)新評價方式

傳統(tǒng)的技能人才職業(yè)技能鑒定方式在促進(jìn)技能人才成長、青年技工脫穎而出上有一定的局限性，為鼓勵技能人才尤其是高技能人才迅速成長，我市根據(jù)省廳、省中心相關(guān)文件精神，創(chuàng)新職業(yè)技能鑒定評價方式，開展了一系列工作：

    1、開展大比武選拔高技能人才

從2004年起，我市已連續(xù)七年在全市范圍內(nèi)組織開展職業(yè)技能“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動，取得了較好效果，并成為我市技能人才隊伍建設(shè)的一個品牌。目前，全市市級一類技能大比武共涉及海員、船舶、旅游等三大類19個比武項目，面向行業(yè)和企業(yè)的二級、三級比武項目30余個，全市共有10萬余人次企事業(yè)單位職工、技術(shù)工人參加了各級各類培訓(xùn)，有5萬余人次參加各級各類大練兵和大比武。2010年舉辦了全省首屆海員職業(yè)技能大比武，設(shè)置了船長靠離泊實操、輪機(jī)長動力設(shè)備故障排除、駕駛員航線計劃制定、輪機(jī)員動力設(shè)備拆裝、海員基本技能等5個比武項目8個比武小項，共有50多家航運企業(yè)、近萬名海員參與。大比武活動開展以來，全市共有256名選手被授予“舟山市技術(shù)能手”稱號、400余名選手被授予技師職業(yè)資格、1800余名選手獲得高級工資格證書。

2、試點開展企業(yè)高技能人才直接評價和認(rèn)定工作

我市實行了“以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c”的企業(yè)技能人才評價和直接認(rèn)定新體制，選定舟山中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司作為該市企業(yè)技能人才評價和直接認(rèn)定的試點單位，共組織開展船體裝配工、船舶起重工、維修電工等工種技能人才評價160人，打破了以往社會化鑒定為主的傳統(tǒng)模式，為全市推行企業(yè)技能人才評價和直接認(rèn)定打下了基礎(chǔ)。

3、開展技能大師工作室、名師帶徒制度

我市結(jié)合崗位實際，大力開展個性化的名師帶徒活動，每一名高技能人才都要根據(jù)實際結(jié)對幫扶若干名初中技能等級的技術(shù)工人，通過言傳身教，開展技術(shù)上的傳、幫、帶，不斷拓寬高技能人才的培養(yǎng)途徑。結(jié)對期內(nèi)，對師徒參加教育培訓(xùn)或技能鑒定的相關(guān)費用給予補助或減免，對取得高級工、技師和高級技師職業(yè)技能等級的給予一定的獎勵。

行業(yè)組織、用人單位設(shè)立以“舟山市技能大師”為主要骨干的技能大師工作室，并通過技師研修、名師帶徒等方式，對在職職工開展技能提升培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)的，可以帶頭人姓名命名“技能大師工作室”，對人均年培養(yǎng)高級工、技師、高級技師5人（含5人）以上的，予以一定的資助，最高不超過2萬元。同時，建立“舟山市技能大師”創(chuàng)新項目資助制度，每年擇優(yōu)資助一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)水平高的創(chuàng)造發(fā)明項目，根據(jù)不同項目予以一定的獎勵，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)秀項目的研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。

二、職業(yè)技能鑒定存在的主要問題

     一是從職業(yè)技能鑒定的認(rèn)識定位上看，還沒有充分發(fā)揮推進(jìn)技能人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵因素—職業(yè)技能鑒定的作用。

我們對人力資源的認(rèn)識還有一定的欠缺，人力資源是一個不斷開發(fā)的過程，勞動力在進(jìn)入市場前要進(jìn)行一定的培訓(xùn)；學(xué)生在進(jìn)入工作時要參加預(yù)備制職業(yè)資格培訓(xùn)；失業(yè)與再就業(yè)人員要進(jìn)行新的職業(yè)資格的培訓(xùn)；新任崗位職員要進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)；在崗人員也同樣要接受崗位技能提升培訓(xùn)；創(chuàng)業(yè)人員可接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)資格技能鑒定體系就是通過給予勞動者一定的職業(yè)資格認(rèn)證，將勞動者和市場連接起來?，F(xiàn)今我們越來越認(rèn)識到技能人才尤其是高技能人才對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，職業(yè)技能鑒定工作在技能人才隊伍建設(shè)和技能人才促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有著關(guān)鍵作用，只有加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作對技能人才培訓(xùn)的指導(dǎo)、激勵、把關(guān)，以鑒定促進(jìn)培訓(xùn)，以培訓(xùn)不斷壯大鑒定，才能促使技能人才隊伍快速成長，形成一支有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技能人才隊伍；只有加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作的質(zhì)量，也才能保證技能人才的水平，保證有適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一流的技能人才促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）、職業(yè)技能鑒定工作配備問題

我們對職業(yè)技能鑒定工作的認(rèn)識和定位問題，直接導(dǎo)致職業(yè)技能鑒定工作的相關(guān)配備問題：

1、各地職業(yè)技能鑒定中心多為自收自支事業(yè)性單位，職業(yè)技能鑒定工作的性質(zhì)本身是為保證對職業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行鑒定的中立性、純公益性的機(jī)構(gòu)，但自收自支的營利性定位，勢必影響職業(yè)技能鑒定的公正性和質(zhì)量。

2、職業(yè)技能鑒定工作未充分受到重視，職業(yè)技能鑒定中心人員編制設(shè)置不夠或在編人員借調(diào)其他崗位，導(dǎo)致職業(yè)技能鑒定相關(guān)工作無法充分開展，職業(yè)鑒定流程缺失，直接導(dǎo)致職業(yè)技能鑒定無真正工作抓手，無法充分保證技能人才的數(shù)量和質(zhì)量。

    3、職業(yè)技能鑒定的相關(guān)軟硬件未跟上，由于編制、人員等問題，直接導(dǎo)致相關(guān)鑒定中心無完備的辦公場地、設(shè)備設(shè)施、規(guī)章制度，直接導(dǎo)致技能人才鑒定、預(yù)測、統(tǒng)計等相關(guān)信息化建設(shè)的滯后。

（三）、職業(yè)技能鑒定的工作機(jī)制問題

職業(yè)技能鑒定工作機(jī)制上還存在著較大問題，雖然我們對技能人才工作已經(jīng)形成各單位齊抓共管的意識和機(jī)制，但在具體的操作中，未形成統(tǒng)一合力，具體表現(xiàn)在：1、職業(yè)鑒定政策上各自為政，政出多門；2、職業(yè)技能鑒定工作目標(biāo)任務(wù)上未明確分工、落實；3、職業(yè)技能鑒定溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)上缺乏，對具體需求和困難無法了解；4、職業(yè)技能人才統(tǒng)計口徑上未統(tǒng)一、溝通；5、職業(yè)技能鑒定經(jīng)費使用上缺乏層次，較為重復(fù)、分散。

（四）、職業(yè)技能鑒定困局

職業(yè)技能鑒定的困局即存在著“兩頭冷、中間熱”現(xiàn)象，政府機(jī)構(gòu)大力推動技能人才隊伍建設(shè)，開展職業(yè)技能鑒定工作，提出各項優(yōu)惠補貼、獎勵、保障政策；個人對培訓(xùn)缺乏一定主動性，不會主動尋找適合自身培訓(xùn)機(jī)會，對于企業(yè)無法提高工資待遇的情況下，缺乏參加職業(yè)資格鑒定的熱情；企業(yè)擔(dān)心員工在參加職業(yè)資格鑒定后，要求提高工資待遇或者離開企業(yè)工作崗位，對參加職業(yè)技能鑒定缺乏充分的熱情。

（五）、職業(yè)技能鑒定題庫與現(xiàn)實鑒定的滯后問題

    職業(yè)技能鑒定題庫與現(xiàn)實職業(yè)技能鑒定工作存在著一定的滯后性問題：1、職業(yè)技能鑒定題庫根據(jù)當(dāng)時職業(yè)技能發(fā)展水平建成后，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技能水平變化，現(xiàn)實職業(yè)技能總是要稍微超前于職業(yè)技能鑒定題庫；2、職業(yè)技能題庫由于題量大量性，職業(yè)技能鑒定過程中抽取題庫試題不可能面面俱到考核技能工人技能水平，職業(yè)技能鑒定存在著一定的失真問題。

（六）、職業(yè)技能鑒定體系問題

我國正在逐步推行的職業(yè)資格證書制度, 由于受原有我國“ 干部” 和“ 工人” 管理體制的影響, 在勞動人事制度上仍劃分為兩個人力市場，即人才市場和勞動力市場；同時也分為兩個職業(yè)資格鑒定考核體系，即專業(yè)技術(shù)人員型的職業(yè)資格考核體系和一線人員技能操作型的職業(yè)技能鑒定體系,這兩個鑒定考核 體系之間沒有相互關(guān)系。隨著科技進(jìn)步, 社會職業(yè)越來越難劃分出技術(shù)型和技能型，導(dǎo)致相關(guān)職業(yè)（工種）的職業(yè)技能鑒定存在著一定的模糊、限制。同時，由于受兩個體系互不通用影響，導(dǎo)致技能人才的相關(guān)待遇無法提高，影響技能工人提升技能水平的熱情，形成職業(yè)技能鑒定工作的一個軟肋。

三、推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作的對策

為加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和群島新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，培養(yǎng)一支適應(yīng)我市新區(qū)建設(shè)的數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)對口的技能人才隊伍，我市職業(yè)技能鑒定工作要開拓思維、創(chuàng)新方法、先行先試，從職業(yè)技能鑒定的制度設(shè)計入手，狠抓職業(yè)技能鑒定基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新職業(yè)技能社會、學(xué)校、企業(yè)鑒定模式和方式，加大職業(yè)技能鑒定的信息化建設(shè)和宣傳力度，努力使我市職業(yè)技能鑒定工作上一個新臺階，今后我們主要要做好以下工作：

（一）加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定制度設(shè)計、基礎(chǔ)建設(shè)

     1、通過對主管人力資源和社會保障部門的匯報、建議，爭取市級職業(yè)技能鑒定中心體制上的突破，增加編制和經(jīng)費，在中心內(nèi)部分設(shè)各職能部門，能各司其職，推動職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展。下一步爭取能進(jìn)一步建立職業(yè)技能鑒定的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，使全市職業(yè)技能鑒定工作全市一盤棋，把行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)龍頭企業(yè)、學(xué)校、培訓(xùn)部門、縣（區(qū)）鑒定中心、各鑒定所（站）職業(yè)技能鑒定工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，更加有力地服務(wù)我市急需各類技能人才的相關(guān)企業(yè)、行業(yè)和部門，同時使職業(yè)技能鑒定的相關(guān)經(jīng)費補貼更加有利、有效。

2、通過增加職業(yè)技能鑒定中心機(jī)構(gòu)和編制，充實機(jī)構(gòu)人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，加快中心相關(guān)鑒定制度、考評制度等軟件和硬件建設(shè)，開展鑒定中心業(yè)務(wù)流程演練，加大對縣（區(qū)）職業(yè)技能鑒定中心和鑒定所（站）的指導(dǎo)、管理，加快督促各級職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的建設(shè)，使技能人才培訓(xùn)鑒定工作有更為完善的網(wǎng)絡(luò)平臺。

    3、加快對浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院等首批6個“舟山市高技能人才公共實訓(xùn)基地”和揚帆集團(tuán)有限公司船舶及浮動裝置制造培訓(xùn)中心等3個“舟山市高技能人才培訓(xùn)基地”的指導(dǎo)管理，加快公共實訓(xùn)基地和高技能人才培訓(xùn)基地的職業(yè)技能鑒定所（站）建設(shè)，制定對外開放辦法，完善開展相關(guān)培訓(xùn)、鑒定的政策，充實具體管理人員、考評人員和督導(dǎo)人員建設(shè)，使相關(guān)學(xué)校的公共實訓(xùn)鑒定職能和相關(guān)企業(yè)的高技能培訓(xùn)鑒定職能充分發(fā)揮，成為我市職業(yè)技能鑒定工作的重要陣地之一。

4、充分利用國家已開發(fā)并發(fā)放的地市級國家題庫分庫，完善題庫使用制度，加強(qiáng)保密，嘗試開發(fā)相關(guān)職業(yè)（工種）的無紙化考試模式，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定理論考試的科學(xué)性和效率性；服務(wù)舟山群島新區(qū)建設(shè)，跟蹤舟山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)相關(guān)特色行業(yè)，開發(fā)舟山市石化、水產(chǎn)、物流、倉儲、港口機(jī)械、文化旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)急需的試題庫資源和考評員人才；加大對我市現(xiàn)有考評員的管理，嚴(yán)格考評制度，實行考評員進(jìn)入退出的動態(tài)管理機(jī)制，提高我市職業(yè)技能鑒定質(zhì)量，建設(shè)高質(zhì)量技能人才隊伍。

（二）、創(chuàng)新職業(yè)技能鑒定模式、方式

1、關(guān)于社會化職業(yè)技能鑒定。鑒定過程中貼近一線、貼和生產(chǎn)實際、貼和勞動者實際，使職業(yè)技能鑒定工作既能培養(yǎng)技能人才，又不影響勞動者生活和企業(yè)生產(chǎn)，調(diào)動企業(yè)和勞動者參加職業(yè)技能鑒定的熱情；社會化職業(yè)技能鑒定要充分調(diào)動民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的熱情，鼓勵民間資本進(jìn)入職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。

2、關(guān)于職業(yè)（技工）院校職業(yè)技能鑒定。職業(yè)技能鑒定工作嘗試開展職業(yè)技能鑒定過程化評價方案。鼓勵中職、高職（技工）、本科院校實行以課程、模塊為單元的過程化評價改革，將技能鑒定與學(xué)歷考試相結(jié)合，職業(yè)資格證書與學(xué)歷文憑相結(jié)合，做到“職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與培養(yǎng)目標(biāo)雙對照，教學(xué)評價與職業(yè)技能雙考核、學(xué)歷文憑與職業(yè)資格證書雙認(rèn)證”。過程化評價要求與方式上，評價項目由原來的理論、技能改為課程、模塊，考試時間由原來的一次性考試改為過程性多次考試，理論、技能成績按照各課程、模塊在國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的比重確定。職業(yè)技能評價采用院校自主評價與鑒定中心抽考相結(jié)合，抽考內(nèi)容為三分之一左右。抽考按照社會化管理要求進(jìn)行，由鑒定中心命題、派遣考評人員、閱卷評分，院校所在鑒定所站負(fù)責(zé)考場管理。理論、技能成績及抽考項目成績均在60分以上為評價合格。

3、關(guān)于企業(yè)技能人才評價標(biāo)準(zhǔn)化體系。企業(yè)高技能人才評價是指依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)實際，對企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題、完成工作任務(wù)和技術(shù)攻關(guān)的能力狀況進(jìn)行考核鑒定，確定技能水平的辦法；企業(yè)高技能人才直接認(rèn)定是指根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)生產(chǎn)實踐中確有絕招絕活、業(yè)績突出、貢獻(xiàn)較大，已被行業(yè)或企業(yè)公認(rèn)達(dá)到技師、高級技師水平的，直接授予技師或高級技師職業(yè)資格證書。直接認(rèn)定不適用于高級工（三級）的評價。我們可在原有企業(yè)開展高技能人才評價和認(rèn)定工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嘗試，先行先試，開展企業(yè)技能人才評價標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

（三）加大職業(yè)技能鑒定信息化建設(shè)和宣傳力度

     1、加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作。利用現(xiàn)已初步建立的舟山市技能人才公共信息平臺，實現(xiàn)職業(yè)技能鑒定從培訓(xùn)單位鑒定申報、鑒定審核直至鑒定成績公布、證書申領(lǐng)通知等一系列流程的信息化，實現(xiàn)各批次職業(yè)技能鑒定考評員考評記錄的跟蹤、管理、考核；加大對省廳、省中心關(guān)于職業(yè)技能鑒定相關(guān)具體精神的網(wǎng)上發(fā)布力度，宣傳我國職業(yè)資格證書制度及相關(guān)政策；加大對我市相關(guān)特殊緊缺職業(yè)（工種）開展職業(yè)技能鑒定相關(guān)信息的公布力度。

2、加強(qiáng)對我市技能人才數(shù)據(jù)庫的管理，及時作好相關(guān)報表統(tǒng)計，更新技能人才數(shù)據(jù)庫信息，分析我市技能人才隊伍結(jié)構(gòu)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供相關(guān)技能人才數(shù)據(jù)；開展定期全市技能人才普查制度，緊密結(jié)合我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，科學(xué)運用相關(guān)工具，預(yù)測相關(guān)技能人才需求，有針對性的開展職業(yè)技能鑒定工作。

3、加大對職業(yè)技能鑒定工作的宣傳力度，通過高技能人才事跡和優(yōu)秀技能人才評選，通過我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和現(xiàn)有技能人才狀況等情況講解，宣傳職業(yè)技能鑒定工作相關(guān)精神，宣傳國家職業(yè)資格證書制度，使大眾認(rèn)識到，活到老，學(xué)到老，職業(yè)生涯中的不斷學(xué)習(xí)就是要通過職業(yè)技能鑒定，不斷提高職業(yè)技能水平。

（陳建慶  唐許達(dá)）