1995年3月6日，俄內(nèi)務(wù)部部隊(duì)攻占格羅茲尼的最后一個(gè)據(jù)點(diǎn)一切爾諾列契耶。撤出格羅茲尼的車(chē)臣武裝分子分為好幾股勢(shì)力。最主要的車(chē)臣武裝被分為東西兩集團(tuán)：最強(qiáng)的是東部集團(tuán)，集合在阿爾貢、古捷爾梅斯、沙利；西部集團(tuán)的防衛(wèi)線在薩馬什金、巴穆特、阿西諾夫斯卡亞地區(qū)。3月，格羅茲尼轉(zhuǎn)由內(nèi)務(wù)部部隊(duì)控制，俄軍主力轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他地方。

3月20日，俄軍向阿爾貢、古捷爾梅斯、沙利方向推進(jìn)；24日俄軍占領(lǐng)阿爾貢；30日，俄軍攻占古捷爾梅斯；31日俄軍攻占沙利。4月7一9日，俄軍攻占薩馬什金等地。

就在俄羅斯軍隊(duì)基本掌握車(chē)臣局勢(shì)的時(shí)候，4月26日，葉利欽簽署《關(guān)于使車(chē)臣局勢(shì)正?；难a(bǔ)充措施》命令，宣布從4月28日至5月12日在車(chē)臣暫停作戰(zhàn)行動(dòng)。這也宣告了俄軍與車(chē)臣武裝大規(guī)模的正面沖突結(jié)束。葉利欽宣布暫時(shí)停火純粹基于政治考慮，因?yàn)楫?dāng)時(shí)俄羅斯正準(zhǔn)備慶祝衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利50周年并邀請(qǐng)了許多外國(guó)代表團(tuán)抵達(dá)莫斯科。但是，車(chē)臣武裝分子并不遵守停火協(xié)議，不斷對(duì)俄軍發(fā)動(dòng)攻擊，造成俄軍一定損失，同時(shí)利用這個(gè)喘息機(jī)會(huì)重新調(diào)整部署。

三、從戰(zhàn)爭(zhēng)走向恐怖主義：布瓊諾夫斯克事件

1995年5一6月間，聯(lián)邦軍隊(duì)主要追擊車(chē)臣武裝分子在山區(qū)的力量。6月4日，聯(lián)邦軍隊(duì)攻陷車(chē)臣武裝主要軍事基地韋德諾，并將車(chē)臣武裝逼到7一12公里外的山區(qū)。但車(chē)臣武裝仍然保留了作戰(zhàn)實(shí)力，并退居到沙托伊和尤爾特。6月10——13日聯(lián)邦軍隊(duì)攻陷沙托伊，6月14日攻陷尤爾特。

就在聯(lián)邦軍隊(duì)趁勝堵?lián)?、快要徹底消滅?chē)臣武裝分子的時(shí)候，軍隊(duì)又再次接到?；鹈?。難怪親臨戰(zhàn)場(chǎng)指揮的特羅舍夫?qū)④娬f(shuō)：“誰(shuí)是我們的主要敵人：是山里的匪徒，還是莫斯科達(dá)官顯貴中的叛徒？既然用鮮血換來(lái)的勝利被完全不需要的'談判’一筆勾銷(xiāo)，那仗還怎么打？”

6月中旬，戰(zhàn)爭(zhēng)基本上停了下來(lái)，馬斯哈多夫和聯(lián)邦中央代表坐到了談判桌前。然而誰(shuí)也沒(méi)想到的是，一場(chǎng)恐怖事件成為了戰(zhàn)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。那就是1995年6月14日，巴薩耶夫率領(lǐng)約100名武裝分子闖入斯塔夫羅波爾邊疆區(qū)的布瓊諾夫斯克扣押了一千多名人質(zhì)，要求俄軍立即停止一切軍事行動(dòng)并撤出車(chē)臣，否則將殺死全部人質(zhì)。這也就是令人震驚的“布瓊諾夫斯克恐怖事件”。

這場(chǎng)恐怖襲擊的路線不得而知。一般認(rèn)為是在韋德諾戰(zhàn)役失敗后，巴薩耶夫從韋德諾出發(fā)，經(jīng)由達(dá)吉斯坦那些不被俄羅斯聯(lián)邦部隊(duì)及內(nèi)務(wù)部部隊(duì)控制的小道上一路奔襲至布瓊諾夫斯克。后據(jù)巴薩耶夫后來(lái)在新聞發(fā)布會(huì)上所言，他們?cè)敬蛩阒苯舆M(jìn)攻莫斯科、實(shí)施恐怖襲擊，然而最終車(chē)子停在布瓊諾夫斯克市純屬偶然。

6月14日早晨，恐怖分子坐著兩輛俄式軍用卡車(chē)在臨近布瓊諾夫斯克的關(guān)卡遭遇哨兵檢查?？植婪肿有Q車(chē)上載的是聯(lián)邦士兵的死尸，拒絕下車(chē)檢查并強(qiáng)行沖過(guò)哨卡。哨兵立刻通知下一站的關(guān)卡堵截。被堵截住的武裝分子沒(méi)有通關(guān)文件，但是拒絕讓檢查人員上車(chē)檢查，而是要求去當(dāng)?shù)氐能娛驴偛拷忉?。于是恐怖分子的?chē)開(kāi)往市中心的內(nèi)務(wù)部。

就在快要抵達(dá)的時(shí)候，恐怖分子突然開(kāi)始襲擊。訓(xùn)練有素的恐怖分子打退了當(dāng)?shù)鼐斓牡挚?，并且很快占領(lǐng)了市內(nèi)務(wù)部大樓。接著很快占領(lǐng)并控制了市政府大樓、市通信局、銀行、醫(yī)院、市場(chǎng)、少年宮以及幾輛正在行駛的公交車(chē)。他們一路朝建筑物開(kāi)槍和對(duì)天鳴槍，全城陷入恐怖氣氛當(dāng)中。

得到消息之后，斯塔夫羅波爾邊疆區(qū)通過(guò)直升機(jī)派遣內(nèi)務(wù)部特別小分隊(duì)增援。巴薩耶夫命令恐怖分子押著人質(zhì)、向位于布瓊諾夫斯克東部的一家醫(yī)院挺進(jìn)。由于該醫(yī)院本身有醫(yī)護(hù)人員450人、病人500人，而從外面帶進(jìn)的人質(zhì)大約有300余人，因而，恐怖分子實(shí)際控制的人數(shù)達(dá)1200余人。

聞?dòng)嵹s來(lái)的內(nèi)務(wù)部部隊(duì)將醫(yī)院重重圍住，但是他們都不敢接近醫(yī)院大樓。因?yàn)榘退_耶夫威脅：如果他手下1個(gè)人被殺就將殺害ro名人質(zhì)償命；如果1人受傷就將殺害5名人質(zhì)。另外，巴薩耶夫要求俄羅斯政府馬上和杜達(dá)耶夫談判、俄軍在車(chē)臣地區(qū)停戰(zhàn)并撤軍。

6月15日恐怖分子與俄政府代表談判。他們拒絕了釋放婦女、小孩、重病患的要求，并重申了早先的要求并增加了召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的要求。由于政府沒(méi)有按要求召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，恐怖分子殺害了5名人質(zhì)。并揚(yáng)言如果繼續(xù)不答應(yīng)開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的要求，還要再殺10名人質(zhì)。俄政府代表最后只好答應(yīng)了恐怖分子的要求。

6月16日，國(guó)家杜馬討論布瓊諾夫斯克的恐怖事件，然而并沒(méi)有明確的指示。于是，6月17日內(nèi)務(wù)部決定武裝解救人質(zhì)。政府軍發(fā)動(dòng)了兩輪攻擊，但是最終以失敗告終，并造成了包括人質(zhì)在內(nèi)的傷亡。不過(guò)，在這場(chǎng)解救活動(dòng)之后，巴薩耶夫釋放了154名人質(zhì)，其中主要是婦女和小孩。

武裝解救人質(zhì)活動(dòng)失敗后，俄羅斯聯(lián)邦總理切爾諾梅爾金心急如焚。當(dāng)晚在電視中發(fā)表講話，呼吁武裝分子停止戰(zhàn)斗、釋放人質(zhì)、并表示要用除武力以外的方式解救人質(zhì)，同時(shí)希望車(chē)臣地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)不要擴(kuò)散到北高加索整個(gè)地區(qū)。

6月18日凌晨，切爾諾梅爾金直接與巴薩耶夫通電話。巴薩耶夫提出三個(gè)要求：俄羅斯聯(lián)邦軍隊(duì)在車(chē)臣境內(nèi)全面停戰(zhàn)；和平談判立即開(kāi)始啟動(dòng)；為武裝分子安全返回目的地提供交通工具并保證他們路上的安全。俄政府做出了重大讓步，基本上滿足了巴薩耶夫的要求。

6月19日，在俄羅斯政府宮員代表和部分人質(zhì)的“護(hù)送”下，巴薩耶夫率領(lǐng)武裝分子經(jīng)由達(dá)吉斯坦，回到仍在武裝分子控制區(qū)域內(nèi)的車(chē)臣扎達(dá)克村，受到了車(chē)臣武裝分子英雄般的歡迎。之后，他釋放了所有人質(zhì)。自此，布瓊諾夫斯克事件宣告結(jié)束。根據(jù)斯塔夫羅波爾邊疆區(qū)行政長(zhǎng)官庫(kù)茲涅佐夫上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：在這次恐怖襲擊中，有126名人質(zhì)遇害200多名受傷，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1710億盧布。

然而，布瓊諾夫斯克事件迫使俄羅斯政府停火并與武裝分子談判，開(kāi)創(chuàng)了車(chē)臣武裝分子利用恐怖主義手段達(dá)到軍事政治目的的先例。同時(shí)，車(chē)臣地方武裝認(rèn)識(shí)到企圖與俄羅斯中央聯(lián)邦進(jìn)行軍事武裝對(duì)抗，無(wú)異于以卵擊石，傳統(tǒng)的對(duì)壘戰(zhàn)和游擊戰(zhàn)等戰(zhàn)術(shù)都不可能實(shí)現(xiàn)目的。因而，受布瓊諾夫斯克事件啟發(fā)，一些車(chē)臣人開(kāi)始運(yùn)用新的斗爭(zhēng)策略即“恐怖主義”。這為后來(lái)1996年拉杜耶夫發(fā)動(dòng)的基茲利亞爾事件等恐怖襲擊事件埋下了伏筆。布瓊諾夫斯克事件無(wú)論從襲擊者的方式、目的上來(lái)看都屬于恐怖襲擊活動(dòng)。它是以犧牲平民的方式達(dá)到軍事、政治的目標(biāo)。1995年6月中旬沙托伊戰(zhàn)役以來(lái)，車(chē)臣武裝分子元?dú)獯髠?，俄羅斯聯(lián)邦政府軍控制住了車(chē)臣的形勢(shì)，如果當(dāng)時(shí)趁勝追擊，是有可能將車(chē)臣武裝分子消滅殆盡的。

四、杜達(dá)耶夫之死及《哈薩維尤特協(xié)議》的簽訂

1995年6月中旬以來(lái)，一方面聯(lián)邦軍隊(duì)和車(chē)臣武裝在山區(qū)或平原進(jìn)行游擊戰(zhàn)，另一方面雙方也在走馬燈似的進(jìn)行談判，形成一種“談判”與沖突并存的局面。

1995年11月1日，俄羅斯聯(lián)邦宣布恢復(fù)車(chē)臣合法政府，由1991年被杜達(dá)耶夫搞垮的前蘇聯(lián)車(chē)臣一印古什蘇維埃主席扎夫加耶夫行使總統(tǒng)的權(quán)力。扎夫加耶夫投桃報(bào)李，以車(chē)臣總統(tǒng)的身份于12月8日與切爾諾梅爾金總理簽署了車(chē)臣在俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)特殊地位的規(guī)定，即屬于俄羅斯聯(lián)邦并享有國(guó)際法主體資格。12月14——17日進(jìn)行大選投票。12月17日，扎夫加耶夫正式當(dāng)選為車(chē)臣總統(tǒng)。

俄羅斯高層通過(guò)扶植車(chē)臣親俄勢(shì)力來(lái)將車(chē)臣局勢(shì)正?；哪康臎](méi)能實(shí)現(xiàn)。車(chē)臣武裝分子不承認(rèn)扎夫加耶夫政權(quán)，在11月一12月間發(fā)動(dòng)了多起襲擊活動(dòng)。為阻礙大選的進(jìn)行，12月12日車(chē)臣武裝分子潛入車(chē)臣重要城市古捷爾梅斯。于大選前夕一13日晚發(fā)動(dòng)襲擊，并于18日一22日期間完全控制住了古捷爾梅斯，直到23日車(chē)臣武裝撤出該城。

1996年1月9日，杜達(dá)耶夫的侄女婿拉杜耶夫率領(lǐng)大約400名武裝分子突襲擊達(dá)吉斯坦的基茲利亞爾市。與布瓊諾夫斯克恐怖事件一樣，他們很快占據(jù)了市醫(yī)院及附近三棟居民樓，控制了大約1500多名人質(zhì)，并以此要挾聯(lián)邦政府。經(jīng)過(guò)談判，拉杜耶夫企圖挾持100多名人質(zhì)重回車(chē)臣。然而，他們并沒(méi)能像半年前巴薩耶夫那樣幸運(yùn)，在距離車(chē)臣不遠(yuǎn)的“五一村”被俄羅斯聯(lián)邦部隊(duì)團(tuán)團(tuán)圍住，大約有150多名恐怖分子被殲滅，但是拉杜耶夫逃脫了。

1996年2月，葉利欽決定參加下屆總統(tǒng)選舉，而贏得大選的最大障礙就是久拖不決的車(chē)臣問(wèn)題。為了避免車(chē)臣政策成為競(jìng)爭(zhēng)者的口實(shí)，葉利欽希望盡快用和平方式解決車(chē)臣問(wèn)題。

3月31日，葉利欽發(fā)表電視講話，闡述了他對(duì)車(chē)臣局勢(shì)的七個(gè)計(jì)劃：“一、從3月31日零時(shí)起停止一切軍事行動(dòng)；二、聯(lián)邦部隊(duì)將有秩序地從車(chē)臣己恢復(fù)和平的地區(qū)撤退至行政邊界之外；三、準(zhǔn)備車(chē)臣共和國(guó)國(guó)會(huì)選舉；四、建議國(guó)家杜馬頒布大赦令，對(duì)那些參與武裝行動(dòng)、但沒(méi)有犯重罪的武裝人員大赦；五、對(duì)已經(jīng)取得穩(wěn)定局勢(shì)的地區(qū)提供財(cái)力、物力支持；六、準(zhǔn)備起草協(xié)議來(lái)確定車(chē)臣共和國(guó)在俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)的特殊地位問(wèn)題；七、將授權(quán)切爾諾梅爾金總理來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和恢復(fù)車(chē)臣地區(qū)的秩序和管理?！?/p>

車(chē)臣武裝分子并不接受這番善意，當(dāng)天夜里就襲擊了俄軍。而聯(lián)邦軍隊(duì)總司令部方面似乎也沒(méi)打算執(zhí)行總統(tǒng)的命令停戰(zhàn)，還指揮了針對(duì)車(chē)臣東南部的韋德諾一巴穆特一達(dá)爾戈地區(qū)的戰(zhàn)役。

1996年4月21日，俄軍的軍用衛(wèi)星截獲了杜達(dá)耶夫與外界聯(lián)系的無(wú)線電信號(hào)、將其定位，并把信息傳回地面控制中心。地面中心立即把目標(biāo)的相關(guān)信息傳送給一架在空中待命的攻擊機(jī)，再由攻擊機(jī)發(fā)射空對(duì)地導(dǎo)彈，直接命中杜達(dá)耶夫。杜達(dá)耶夫死后，由車(chē)臣武裝政權(quán)的副總統(tǒng)揚(yáng)達(dá)爾比耶夫繼任總統(tǒng)。揚(yáng)達(dá)爾比耶夫政治主張相對(duì)溫和一些，愿意與俄羅斯聯(lián)邦談判。

同時(shí)，隨著俄羅斯大選的臨近，而聯(lián)邦軍隊(duì)一直沒(méi)有取得完全的控制權(quán)，葉利欽決定采取一些實(shí)際行動(dòng)來(lái)盡快解決車(chē)臣問(wèn)題、提升民調(diào)滿意度、拉動(dòng)選票。他要求軍隊(duì)5月初從韋德諾撤出大部分兵力；甚至宣稱他個(gè)人愿意在5月份前往車(chē)臣來(lái)表達(dá)希望戰(zhàn)爭(zhēng)雙方坐下來(lái)談判的誠(chéng)意。

5月27日，揚(yáng)達(dá)爾比耶夫前往莫斯科與俄羅斯高層談判。葉利欽在簽署了一份關(guān)于從6月1開(kāi)始?；饏f(xié)議之后，撇下談判代表團(tuán)，于5月28日出其不意地抵達(dá)車(chē)臣兌現(xiàn)承諾。抵達(dá)后，葉利欽對(duì)將士發(fā)表講話：“戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束了。勝利屬于你們，你們擊敗了反叛的杜達(dá)耶夫制度”。7月3日，葉利欽再次當(dāng)選為俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)。

然而，諷刺的是這場(chǎng)對(duì)車(chē)臣所謂的“勝利”帶來(lái)的喜悅并沒(méi)能持續(xù)很久。8月6日早晨，車(chē)臣武裝分子同時(shí)對(duì)格羅茲尼、古捷爾梅斯、阿爾貢這三座車(chē)臣最重要的城市發(fā)動(dòng)大規(guī)模攻擊，并很快占據(jù)了優(yōu)勢(shì)地位。8月9日，葉利欽授權(quán)俄安全會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)列別德作為他的代表前往車(chē)臣。在得到總統(tǒng)停戰(zhàn)的授意后，8月H日，列別德坐飛機(jī)抵達(dá)車(chē)臣，與車(chē)臣武裝總參謀長(zhǎng)馬斯哈多夫會(huì)談。8月18日，達(dá)成?；饏f(xié)議。

8月30日，俄總統(tǒng)駐車(chē)臣全權(quán)代表、俄安全會(huì)議秘書(shū)列別德與車(chē)臣武裝總參謀長(zhǎng)馬斯哈多夫在達(dá)吉斯坦共和國(guó)首府簽訂了象征著第一次車(chē)臣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的《哈薩維尤爾特協(xié)議》，雙方同意無(wú)條件停止使用武力；將車(chē)臣與俄羅斯聯(lián)邦地位問(wèn)題的討論往后推遲5年，即到2001年12月31日全民公決；另外俄軍撤出車(chē)臣，只留205摩托化步兵旅和內(nèi)務(wù)部101旅常駐。同時(shí)由俄羅斯聯(lián)邦和車(chē)臣共和國(guó)代表組成臨時(shí)委員會(huì)來(lái)行使政府職能，實(shí)現(xiàn)從戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)到和平期的過(guò)渡。

《哈薩維尤爾特協(xié)議》簽定以后，由于車(chē)臣與俄羅斯地位問(wèn)題被擱置5年，這也就暫時(shí)讓雙方都緩了一口氣。但是該協(xié)議對(duì)俄羅斯聯(lián)邦政府而言損害極大，完全是政府妥協(xié)的結(jié)果。因此，很多俄羅斯人認(rèn)為該協(xié)議是對(duì)車(chē)臣民族分裂分子的一紙投降書(shū)，“代罪羔羊”列別德很快被迫辭職。而他的辭職也為后來(lái)俄羅斯人進(jìn)一步質(zhì)疑該協(xié)議的合法性埋下伏筆。但是無(wú)論如何，在眾多?；饏f(xié)議中，這是唯一得到執(zhí)行的?；饏f(xié)議，宣告了第一次車(chē)臣戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束。

據(jù)俄國(guó)防部統(tǒng)計(jì)，截至1996年8月30日，在車(chē)臣戰(zhàn)爭(zhēng)中，俄軍陣亡2837人、傷13270人、失蹤337人、被俘432人；損失飛機(jī)5架，作戰(zhàn)直升機(jī)8架，坦克、裝甲輸送車(chē)、步兵戰(zhàn)斗車(chē)和裝甲偵察車(chē)500余輛；直接經(jīng)濟(jì)損失約50億美元；車(chē)臣武裝分子有15000人被打死。

第二次車(chē)臣戰(zhàn)爭(zhēng)