住房信息聯(lián)網(wǎng)一波三折 逆境突圍還須制度先行 大限已過(guò),全國(guó)個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)卻沒(méi)有消息,公眾對(duì)翔實(shí)完整的住房信息的希望或?qū)⒙淇?。是什么讓中央力推的這一工作漸漸陷入停滯?尤其在當(dāng)前三四線城市房?jī)r(jià)不斷高攀的背景下,曾被寄予調(diào)控、房產(chǎn)稅及反腐等多項(xiàng)功能于一身的住房信息聯(lián)網(wǎng),應(yīng)該如何在困境中突圍,盡早實(shí)現(xiàn)全國(guó)房產(chǎn)信息“一盤棋”? 住房信息聯(lián)網(wǎng)一拖再拖 據(jù)了解,從2010年開始,住建部便著手建設(shè)全國(guó)房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),其由三個(gè)子系統(tǒng)組成,即個(gè)人住房信息系統(tǒng)、保障性住房信息系統(tǒng)和住房公積金信息系統(tǒng)。原本計(jì)劃在2011年底實(shí)現(xiàn)40個(gè)主要城市聯(lián)網(wǎng),但直到2012年6月底,住建部才宣布實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。 雖然住建部并未公開這40個(gè)城市的名單,業(yè)內(nèi)人士判斷,這些城市主要是一線城市和房地產(chǎn)調(diào)控的熱點(diǎn)城市,包括4大直轄市及除拉薩之外的所有省會(huì)城市,還有深圳、大連、青島、蘇州等房?jī)r(jià)上漲較快的城市。 在完成40個(gè)城市聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)任務(wù)后,住建部曾下發(fā)相關(guān)通知,要求地方做好個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作,計(jì)劃今年6月底前,將聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展到縣市一級(jí),聯(lián)網(wǎng)城市達(dá)到500個(gè)。 如今,期限已過(guò),住建部門并沒(méi)有任何關(guān)于聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展的表態(tài)和介紹。 記者了解到,當(dāng)前在一些中小城市,由于住房信息不完整,給一些異地炒房者帶來(lái)可乘之機(jī)。因此,政府只能采用限購(gòu)這種行政手段較濃的方式,來(lái)抑制投資、投機(jī)性購(gòu)房?!耙?yàn)樵S多城市的個(gè)人住房信息僅是本地聯(lián)網(wǎng),并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),在跨地域購(gòu)房時(shí)難以受到限購(gòu)的約束?!蔽錆h市房管局相關(guān)人員告訴記者。 三大難點(diǎn)阻礙聯(lián)網(wǎng)推進(jìn) 住建部相關(guān)人士指出,個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)后,同一權(quán)屬擁有人名下在不同城市的房產(chǎn)可一并查詢,異地購(gòu)房的資金流向、程度、走勢(shì)將可統(tǒng)一監(jiān)控,個(gè)人在各地限購(gòu)政策中逃過(guò)一劫的“異地炒房”不再是漏網(wǎng)之魚。 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)張東認(rèn)為,隨著個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),監(jiān)管部門可以更加準(zhǔn)確及時(shí)地掌握商品房規(guī)劃建設(shè)、市場(chǎng)供應(yīng)及銷售成交等數(shù)據(jù),實(shí)施有效的監(jiān)控、統(tǒng)計(jì),以便對(duì)癥下藥制定有效的調(diào)控政策。 不過(guò),這一美好設(shè)想?yún)s屢屢遭遇困難。住建部政策研究中心副主任王玨林認(rèn)為,一些城市住房信息聯(lián)網(wǎng)工作起步比較晚,其信息的完整性和整合度還不夠,城市之間聯(lián)網(wǎng)就暴露出來(lái)很多問(wèn)題。據(jù)悉,除了商品房以外,各地還存在大量的保障房、自建房、房改房等未錄入住房信息系統(tǒng),甚至有些地區(qū)的住房信息還是紙質(zhì)檔案,未錄入電子信息庫(kù)。
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