廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2007年9月27日通過(guò)的《廣州市安全生產(chǎn)條例》,業(yè)經(jīng)廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議于2007年11月30日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2008年3月1日起施行。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《廣州市安全生產(chǎn)條例》的決定(2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò))
廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議審查了廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《廣州市安全生產(chǎn)條例》。該條例與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸,決定予以批準(zhǔn),由廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)全面履行安全生產(chǎn)保障的義務(wù),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證安全生產(chǎn)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,依法配備安全生產(chǎn)管理人員,保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)益。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃。
市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要,安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于安全生產(chǎn)宣傳教育、信息體系建設(shè)、事故應(yīng)急救援、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入年度財(cái)政預(yù)算。
第六條 市、區(qū)、縣級(jí)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、交通、水利、建設(shè)、旅游、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政園林、環(huán)境保護(hù)、港務(wù)、氣象等部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府關(guān)于職責(zé)分工的規(guī)定,對(duì)本管理領(lǐng)域或者行業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
市、區(qū)、縣級(jí)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的管轄權(quán)限由市人民政府依照屬地管轄、級(jí)別管轄的原則確定。
第七條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的需要,明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)或者人員,依法加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的需要,明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)或者人員,按照區(qū)、縣級(jí)市人民政府確定的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。
第八條 市、區(qū)、縣級(jí)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定條件的管理公共事務(wù)的組織實(shí)施行政處罰。
第九條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),協(xié)助做好事故隱患排查、整治和事故善后處理工作,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。
第十條 工會(huì)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,有權(quán)提出改善勞動(dòng)條件、保障安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議,組織從業(yè)人員參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的民主管理,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投入安全生產(chǎn)資金、提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、提供勞動(dòng)防護(hù)用品、合理安排作息時(shí)間、采取安全防護(hù)措施、辦理工傷保險(xiǎn)等情況進(jìn)行民主監(jiān)督,依法參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查。
第十一條 安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)和其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo),提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢等服務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(二)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
?。ㄈ┵Y金投入符合安全生產(chǎn)要求;
?。ㄋ模┯幸婪ㄔO(shè)置或者配備的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員;
(五)在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、安全警示說(shuō)明并且采取必要的安全保護(hù)措施;
(六)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;
?。ㄆ撸臉I(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;特種作業(yè)人員依法經(jīng)安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);
?。ò耍┯新殬I(yè)危害防治措施,為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
?。ň牛┑V山、建筑施工、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法取得安全生產(chǎn)行政許可;
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,每年至少一次向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將保證安全生產(chǎn)所需的資金投入納入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中反映、記載安全生產(chǎn)資金的投入、使用情況。
依照本條例第六條規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén))和本單位工會(huì)有權(quán)查閱前款規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容。
第十五條 從事下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省的規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用:
?。ㄒ唬┑V山開(kāi)采;
(二)建筑施工;
(三)道路交通運(yùn)輸;
?。ㄋ模┪kU(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸;
?。ㄎ澹┙饘僖睙?。
第十六條 安全生產(chǎn)費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行提取,在成本中列支,專戶儲(chǔ)存,專門(mén)用于下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┡鋫洹⒏?、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施;
(二)配備勞動(dòng)防護(hù)用品;
(三)配備必要的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備,進(jìn)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練;
?。ㄋ模┻M(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
?。ㄎ澹┻M(jìn)行安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià);
(六)消除事故隱患;
?。ㄆ撸?duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估和監(jiān)控;
?。ò耍﹪?guó)家、省規(guī)定的其他事項(xiàng)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,其他相應(yīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十七條 礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)物品等行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省的規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)專戶存儲(chǔ),專項(xiàng)用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,其他相應(yīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十八條 下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì):
(一)從業(yè)人員一百人以上的礦山、建筑施工、船舶修造、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
?。ǘ臉I(yè)人員三百人以上的金屬冶煉、機(jī)械制造、道路和水上交通運(yùn)輸、建材、電力等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(三)按照國(guó)家規(guī)定屬于大中型企業(yè)的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
鼓勵(lì)前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)由本單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及工會(huì)代表組成。未建立工會(huì)組織的,由職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)推選代表參加。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)每半年至少召開(kāi)一次會(huì)議,其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┭芯?、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題;
(二)審查年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)重大技術(shù)項(xiàng)目、安全生產(chǎn)資金投入等情況;
?。ㄈ┒酱俾鋵?shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患和采取安全生產(chǎn)防護(hù)措施;
?。ㄋ模┒酱俎k理工傷保險(xiǎn);
?。ㄎ澹┭芯亢蜎Q定本單位組織調(diào)查的生產(chǎn)安全事故的處理意見(jiàn)。
第二十條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,以及從業(yè)人員超過(guò)三百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十一條規(guī)定的人數(shù)為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,從業(yè)人員三十人以下的,至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過(guò)三十人的,至少配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過(guò)三百人的,至少配備三名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過(guò)一千人的,至少配備八名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過(guò)五千人的,至少配備十五名專職安全生產(chǎn)管理人員。
(二)金屬冶煉、機(jī)械制造、道路和水上交通運(yùn)輸、建材、電力、船舶修造、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、廢棄危險(xiǎn)物品處置單位,從業(yè)人員超過(guò)三百人的,至少配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過(guò)一千人的,至少配備五名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過(guò)五千人的,至少配備十名專職安全生產(chǎn)管理人員。
?。ㄈ┣皟身?xiàng)規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)三百人的,至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過(guò)一千人的,至少配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過(guò)五千人的,至少配備五名專職安全生產(chǎn)管理人員。
有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量高于本條例規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第二十二條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并由有關(guān)主管部門(mén)考核合格后方可任職。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核;法律、法規(guī)對(duì)負(fù)責(zé)考核的部門(mén)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定參加安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加專門(mén)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn):
?。ㄒ唬┲贫ū締挝话踩a(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
?。ǘ?duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
?。ㄈ?duì)調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料以及使用新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(四)培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定;
?。ㄎ澹┙臉I(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,記錄從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)經(jīng)歷;
?。┏袚?dān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費(fèi)用,照常支付培訓(xùn)期間的工資。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家、省規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以外的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn),可以自主進(jìn)行,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員在實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核的管理時(shí), 應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得指定特定的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn);
(二)可以由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的,不得指定由安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn);
?。ㄈ┎坏脧?qiáng)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員參加法律、法規(guī)規(guī)定以外的有償安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員已經(jīng)培訓(xùn)和考核合格的,不得要求其參加相同主題、內(nèi)容的培訓(xùn);
?。ㄎ澹┎坏檬杖】己速M(fèi)用。
第二十六條 下列建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在可行性研究階段由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專門(mén)內(nèi)容:
?。ㄒ唬┑V山建設(shè)項(xiàng)目;
(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目;
?。ㄈ┦褂梦kU(xiǎn)物品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目;
?。ㄋ模﹪?guó)家、省規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的其他項(xiàng)目。
安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià):
?。ㄒ唬┑V山、金屬冶煉、建筑施工安裝、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)每三年進(jìn)行一次評(píng)價(jià);
?。ǘ┌l(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在事故發(fā)生之日或者事故搶險(xiǎn)結(jié)束之日起七日內(nèi)進(jìn)行評(píng)價(jià),并在三個(gè)月內(nèi)完成評(píng)價(jià);
?。ㄈ┓?、法規(guī)對(duì)安全評(píng)價(jià)的其他規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施,并報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查并記錄檢查情況。檢查記錄應(yīng)當(dāng)保存。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的本單位存在的事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,予以消除。對(duì)非本單位原因造成的事故隱患,不能及時(shí)消除或者難以消除的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,并及時(shí)向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織協(xié)調(diào),消除事故隱患。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
?。ㄒ唬┑怯浗n,對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行全程不間斷監(jiān)控;
?。ǘ┒ㄆ谶M(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)并根據(jù)結(jié)果采取相應(yīng)安全措施;
?。ㄈ┒ㄆ谶M(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)估并采取相應(yīng)改進(jìn)措施;
?。ㄋ模┲贫▽m?xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,定期進(jìn)行演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將本單位重大危險(xiǎn)源和有關(guān)安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)等情形時(shí),應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。
第三十條 在居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等人群密集場(chǎng)所的安全距離內(nèi),不得設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所。已經(jīng)設(shè)置的,市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,依法組織搬遷或者予以關(guān)閉。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受勞務(wù)派遣的,應(yīng)當(dāng)為被派遣勞動(dòng)者提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)設(shè)施,履行安全生產(chǎn)保障義務(wù),承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。接受勞務(wù)派遣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得通過(guò)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議等形式將安全生產(chǎn)保障義務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),按時(shí)、足額為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無(wú)償提供足夠數(shù)量的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,不得以貨幣或者其他物品替代。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。
第三十四條 作業(yè)環(huán)境溫度超過(guò)三十五攝氏度的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取防暑降溫措施,配備必要的急救藥品和器材,并按照規(guī)定合理安排作息時(shí)間。
日最高氣溫在三十七攝氏度以上的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)停止中午十二點(diǎn)至下午四點(diǎn)高溫時(shí)段露天作業(yè);日最高氣溫在三十九攝氏度以上的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日露天作業(yè)。因行業(yè)特點(diǎn)不能停工以及因人身財(cái)產(chǎn)安全和公眾利益的需要不能停工的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取防暑降溫措施,配備必要的急救藥品和器材,并合理調(diào)整作息時(shí)間。
本條規(guī)定的日最高氣溫以市氣象臺(tái)依法發(fā)布的為準(zhǔn)。
第三十五條 從業(yè)人員在空氣不暢、容易產(chǎn)生有毒有害氣體,可能造成窒息、中毒的廠房、洞室、井坑、管道、容器和船艙等場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè),采取通風(fēng)、排氣、專人監(jiān)護(hù)等防護(hù)措施,并配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為在高處、臨邊、懸崖、陡坡等危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的從業(yè)人員采取專門(mén)的防護(hù)措施。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的工作場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全警示說(shuō)明。安全警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)因素和可能產(chǎn)生的后果,并告知從業(yè)人員相應(yīng)的防范措施。
第三十七條 從業(yè)人員有權(quán)知悉本單位安全生產(chǎn)狀況,對(duì)改善本單位安全生產(chǎn)條件提出建議,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員行使前款規(guī)定的權(quán)利而對(duì)其采取下列措施:
?。ㄒ唬┙档突蛘咦兿嘟档凸べY、福利等待遇;
?。ǘo(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位;
?。ㄈ┙獬齽趧?dòng)合同;
?。ㄋ模┢渌驌魣?bào)復(fù)的行為。
第三十八條 施工單位進(jìn)行爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、建設(shè)工程拆除、危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備裝卸等危險(xiǎn)作業(yè)以及臨近高壓輸變電線路作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┲贫▽iT(mén)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全防范措施,設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域;
?。ǘ┐_定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工的統(tǒng)一指揮;
(三)有專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他要求。
第三十九條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。
建筑工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第四十條 建筑施工單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的從業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照編制應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
礦山、建筑施工、船舶修造、金屬冶煉、機(jī)械制造、道路和水上交通運(yùn)輸、建材、電力等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄危險(xiǎn)物品處置等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并且每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。
第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)批準(zhǔn)舉辦大型的經(jīng)貿(mào)、營(yíng)利性文化體育活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)制定符合安全生產(chǎn)要求的活動(dòng)方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定向事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者向110報(bào)警臺(tái)報(bào)告,組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)。
110報(bào)警臺(tái)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要救治的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu),并預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第四十四條 各級(jí)人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)委員會(huì)由本級(jí)人民政府、下級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府派出機(jī)關(guān)、本級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)以及其他相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人組成。
安全生產(chǎn)委員會(huì)的主要職責(zé)是研究安全生產(chǎn)重大方針政策,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題,支持、督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)、下級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府派出機(jī)關(guān)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第四十五條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)每半年組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)情況至少進(jìn)行一次檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,超出其管轄權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)立即按程序上報(bào)。
第四十六條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援體系,制定本行政區(qū)域內(nèi)較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)或者領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)與本級(jí)人民政府制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
第四十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位列入重點(diǎn)監(jiān)督管理名單,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理:
?。ㄒ唬┐嬖谥卮笪kU(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
?。ǘ┐嬖谥卮笫鹿孰[患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
?。ㄈ┌l(fā)生過(guò)較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(四)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督管理的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第四十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)立案查處;對(duì)于不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面移交有關(guān)主管部門(mén)立案查處。
對(duì)舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出是否立案的決定,并告知舉報(bào)人;對(duì)于不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面移交有關(guān)主管部門(mén)立案查處,并告知舉報(bào)人。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
第四十九條 查處安全生產(chǎn)違法行為案件一般應(yīng)當(dāng)在自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)至九十日。特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的,經(jīng)上一級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)至一百八十日。
安全生產(chǎn)違法行為已經(jīng)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理。
第五十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)與其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)信息通報(bào)制度,互相通報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)的執(zhí)法信息。
第五十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)自行督促或者通過(guò)本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)督促其及時(shí)改進(jìn),并按有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn);其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋改進(jìn)情況。
第五十二條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布全市安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,并及時(shí)公開(kāi)嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的情況和較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為網(wǎng)上公示制度,在市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)頁(yè)上記載生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人員的違法行為以及處理情況。
第五十三條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者其他社會(huì)影響較大的生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起七日內(nèi)組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施,防范類似事故的發(fā)生。
第五十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,事故調(diào)查組提交的事故調(diào)查報(bào)告除了應(yīng)當(dāng)對(duì)事故單位的責(zé)任作出認(rèn)定并提出追究法律責(zé)任的處理建議外,還應(yīng)當(dāng)查明負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員的責(zé)任;對(duì)有失職、瀆職行為的,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)提出追究法律責(zé)任的處理建議。
第五十五條 新聞、出版、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等單位可以采用專欄、專題、公益廣告等形式,廣泛開(kāi)展公益性安全生產(chǎn)宣傳教育,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第四章 法律責(zé)任
第五十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)工作人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬?duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位頒發(fā)有關(guān)證照的;
?。ǘ?duì)應(yīng)當(dāng)依法制止和處罰的安全生產(chǎn)違法行為未予制止和處罰的;
?。ㄈ?duì)舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)的事故隱患未采取相應(yīng)措施的;
?。ㄋ模?duì)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不撤銷原行政許可或者不依法查處的;
?。ㄎ澹┎涣⒓唇M織生產(chǎn)安全事故搶救的;
?。┻t報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(七)阻礙、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作的;
?。ò耍┰谏a(chǎn)安全事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
?。ň牛┳璧K、干涉對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的;
(十)不執(zhí)行對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的處理決定,或者擅自改變?nèi)嗣裾鷱?fù)的對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)的;
?。ㄊ唬﹨⑴c或者變相參與安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者違反規(guī)定要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員到其指定或者變相指定的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)接受中介服務(wù)的;
?。ㄊ?qiáng)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員參加法律、法規(guī)規(guī)定以外的有償安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的;
?。ㄊ┮笊a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員購(gòu)買其指定或者變相指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的;
?。ㄊ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。
第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本條例第十五條、第十六條規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正致使不具備安全生產(chǎn)條件的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十條的規(guī)定予以處罰。
第五十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本條例第十七條規(guī)定存儲(chǔ)和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)予以警告,責(zé)令限期改正。
第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定,未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處罰款,罰款額按未配備專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)計(jì),每少配備一人罰款五千元,但最高不得超過(guò)二萬(wàn)元。
第六十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十三條第一款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定,未建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案或者未承擔(dān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十三條第一款第六項(xiàng)規(guī)定,未照常支付培訓(xùn)期間工資的,由勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令限期支付工資;逾期不支付的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向從業(yè)人員加付賠償金。
第六十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十六條規(guī)定,未進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,未采取防暑降溫措施、未配備急救藥品和器材或者未合理安排作息時(shí)間的,由勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,未停止露天作業(yè)的,由勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令立即改正;拒不改正的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十五條規(guī)定,未采取防護(hù)措施或者未配備勞動(dòng)防護(hù)用品的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十六條規(guī)定,未在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全警示說(shuō)明的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十五條 施工單位違反本條例第三十八條規(guī)定進(jìn)行爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、建設(shè)工程拆除、危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備裝卸等危險(xiǎn)作業(yè)以及臨近高壓輸變電線路作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)保障義務(wù),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第六十七條 本條例規(guī)定的行政處罰,除決定機(jī)關(guān)已有明文規(guī)定的外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定;予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)依法作出罰款處罰的,其他部門(mén)不得再次作出罰款的處罰。
第五章 附則
第六十八條 本條例關(guān)于“三十日”、“九十日”、“一百八十日”的規(guī)定是指自然日。
第六十九條 本條例自2008年3月1日起施行。2000年5月1日起施行的《廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)察條例》同時(shí)廢止。