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一線工作法

 雪峰讀書(shū) 2013-06-19

大力踐行“一線工作法”,努力做到力量向一線傾斜、問(wèn)題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線檢驗(yàn)、形象在一線樹(shù)立、政績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造,促進(jìn)各級(jí)干部想干事、會(huì)干事、干成事,改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng),提高各級(jí)干部的執(zhí)政能力。
一、力量向一線傾斜。開(kāi)展“干部下基層創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng),干部經(jīng)常性地深入到所包基層黨建聯(lián)系點(diǎn),當(dāng)好基層的服務(wù)員、矛盾的協(xié)調(diào)員和基層黨建的指導(dǎo)員。同時(shí),有計(jì)劃、有步驟地選派優(yōu)秀年輕干部、后備干部到發(fā)展穩(wěn)定工作一線掛職鍛煉,不斷完善和推行后備干部重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦制,使項(xiàng)目建設(shè)和信訪一線成為干部增強(qiáng)能力、錘煉作風(fēng)的平臺(tái)和基地。
二、問(wèn)題在一線解決。深入開(kāi)展“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng),集中時(shí)間和精力,認(rèn)真解決基層黨建存在的一些問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少安排1天時(shí)間直接參加信訪接待工作,在化解群眾糾紛和理順群眾情緒上,要多做一些解釋、多動(dòng)一點(diǎn)真情,把問(wèn)題和矛盾解決在基層。
三、感情在一線融合。深入開(kāi)展“談心談話”活動(dòng),采取登門(mén)訪談、主動(dòng)約談等方式,重點(diǎn)了解鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行和思想政治建設(shè)等情況,了解干部個(gè)人思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,特別是了解他們的合理訴求和實(shí)際困難,做好思想引導(dǎo)和政策解釋工作。
四、干部在一線檢驗(yàn)。建立在基層一線選人用人的導(dǎo)向機(jī)制,注重在一線考察干部,以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)干部,把一線工作成效作為選拔任用的重要依據(jù)。結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)人民群眾滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng),就“一線工作法”實(shí)施情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
五、形象在一線樹(shù)立。開(kāi)展以“分包一個(gè)農(nóng)村黨支部、聯(lián)系一家非公有制企業(yè)、幫扶一名農(nóng)村困難黨員、資助一名貧困學(xué)生、撰寫(xiě)一篇調(diào)研文章”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。每名黨員干部每月到所包村入村1-2次,幫助所包村理清發(fā)展思路,配齊配強(qiáng)“兩委”班子,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,選準(zhǔn)致富路子,努力幫助解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
六、政績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。黨員群眾贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),是衡量干部政績(jī)的最終標(biāo)準(zhǔn)。廣大干部要把心思放在帶動(dòng)基層黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)上,凡是涉及黨員群眾切身利益的事情,小事辦實(shí)、急事辦妥、難事辦好,要用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展措施來(lái)驗(yàn)證表態(tài),用實(shí)實(shí)在在的效果來(lái)兌現(xiàn)承諾,用實(shí)實(shí)在在的作為來(lái)解決群眾的問(wèn)題。

 
 
 
從江縣在開(kāi)展駐村工作中大力推廣“情況掌握在一線、工作開(kāi)展在一線、政策宣傳在一線、矛盾解決在一線、成效取得在一線、督查開(kāi)展在一線、檔案建立在一線”“七個(gè)一線”工作法,切實(shí)抓好干部駐村工作。

  情況掌握在一線。明確要求駐村工作組必須在一線問(wèn)政于民、問(wèn)情于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,做到吃透民情,弄清村情。一是牽頭召開(kāi)民情懇談會(huì)問(wèn)政;二是走進(jìn)群眾家門(mén)和田間地頭問(wèn)情;三是設(shè)置駐村工作征求意見(jiàn)箱問(wèn)計(jì);四是發(fā)放便民利民聯(lián)系卡問(wèn)需。目前,全縣125個(gè)駐村工作組626名駐村干部召開(kāi)民情懇談會(huì)243場(chǎng)次,設(shè)置意見(jiàn)箱125個(gè),走訪群眾8000余戶,發(fā)放聯(lián)系卡5000余張,多渠道深層次征求意見(jiàn)建議,群策群力探討推進(jìn)同步小康駐村工作。

  工作開(kāi)展在一線。采取一線辦公、一線指導(dǎo)、一線協(xié)調(diào)等方式,深入基層為民辦實(shí)事、做好事、解難事。黔東南州科技局派駐慶云鄉(xiāng)寨井村駐村干部胡軍,通過(guò)一個(gè)月的深入調(diào)研,配合制定了項(xiàng)目幫扶方案,積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目發(fā)展資金,尋求合作。日前,已免費(fèi)向該村協(xié)調(diào)提供金鉤藤苗木34000株,建成金鉤藤基地200畝;引進(jìn)凱里市鴻睿畜禽養(yǎng)殖有限公司與該村通過(guò)“公司+農(nóng)戶+基地”模式開(kāi)展合作,由該公司免費(fèi)提供的首批12000只雞苗已全部入戶飼養(yǎng);完成油茶低產(chǎn)改造1500畝,注冊(cè)慶云油茶商標(biāo),確保該村戶戶有產(chǎn)業(yè),人人有致富門(mén)路,被當(dāng)?shù)乩习傩兆鸱Q為“小康產(chǎn)業(yè)書(shū)記”。

  政策宣傳在一線。按照農(nóng)村生產(chǎn)規(guī)律和村民生活習(xí)慣,廣大駐村干部在群眾農(nóng)忙時(shí)干實(shí)事,農(nóng)閑時(shí)深入調(diào)研,晚間時(shí)“圍爐夜話”。通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)、支部會(huì)、座談會(huì),辦宣傳欄、發(fā)放資料、舉辦文藝活動(dòng)等方式,深入宣講黨的十八大和各級(jí)文件精神,各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。圍繞同步實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)等中心工作與群眾促膝相談,及時(shí)把會(huì)議精神、惠農(nóng)政策等傳達(dá)、宣講到群眾中。從江縣委宣傳部派駐加勉鄉(xiāng)黨翁村駐村干部韋金成,一個(gè)人經(jīng)常手持電筒夜訪農(nóng)家,在與群眾拉家常、侃門(mén)子中宣傳黨委政府各項(xiàng)政策,在釋疑解惑中不斷增進(jìn)與群眾的魚(yú)水感情。

  矛盾解決在一線。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)看、開(kāi)會(huì)聽(tīng)、串戶問(wèn)、帶案訪等形式,聽(tīng)真話、摸實(shí)情,把不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。貫洞鎮(zhèn)潘今滾村吳姓和楊姓兩個(gè)村民本是表親關(guān)系,因雙方耕牛打架,致使楊姓家耕牛翻下田埂死亡,由此引發(fā)矛盾,大有拳腳相見(jiàn)架勢(shì),駐村干部徐富成在接到電話后,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),本著“互相體諒”的原則,請(qǐng)來(lái)雙方長(zhǎng)者,通過(guò)親情和法理的疏導(dǎo)解釋,雙方最終和解,決定共同承擔(dān)損失。一直困擾高增鄉(xiāng)高增村與小黃村的山林糾紛,在駐村干部多次協(xié)調(diào)下,近日也得到妥善處理。

  成效取得在一線。廣大駐村干部帶著村支兩委干部跑項(xiàng)目、抓建設(shè),在大力發(fā)展傳統(tǒng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,培育新的產(chǎn)業(yè)鏈。目前,在廣大駐村干部的積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)大力幫扶下,全縣已完成優(yōu)質(zhì)核桃種植6500畝,實(shí)施柑桔標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)2000畝,新建果園5000畝,種植脫毒馬鈴薯3000畝,實(shí)施蔬菜種植5.3萬(wàn)畝,金銀花種植150畝;在縣域西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展香豬產(chǎn)業(yè),完成種香豬引進(jìn)1645頭,新建圈舍16124平方米;通過(guò)申報(bào)項(xiàng)目,投入財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元扶持“娃娃魚(yú)”特色養(yǎng)殖,為實(shí)現(xiàn)同步小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  督查開(kāi)展在一線。通過(guò)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨組織電話抽查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和群眾監(jiān)督、鄉(xiāng)村把關(guān)以及派駐單位問(wèn)去向、到駐地督查等方式,深入一線督促駐村干部到崗到位和工作開(kāi)展。科學(xué)衡量駐村干部工作業(yè)績(jī),既注重實(shí)施多少項(xiàng)目、落實(shí)多少資金、開(kāi)展多少次慰問(wèn)、解決多少問(wèn)題,更注重做了多少件利于基礎(chǔ)、利于長(zhǎng)遠(yuǎn)、從根本上解決問(wèn)題。加鳩鄉(xiāng)駐村工作組組長(zhǎng)潘明懷表示,這樣的督查方式合理,不僅督查結(jié)果真實(shí)可信,而且改變沒(méi)有項(xiàng)目就無(wú)法開(kāi)展工作的片面認(rèn)識(shí),提高駐村干部工作積極性。

  檔案建立在一線。一是針對(duì)所駐村人口、資源、集體資金等方面建立村情檔案;二是針對(duì)村(居)“兩委”班子、黨員隊(duì)伍和村務(wù)公開(kāi)情況建立民主檔案;三是針對(duì)農(nóng)村低保、保障性住房、扶貧救濟(jì)及養(yǎng)老看病就學(xué)等基本保障建立民生檔案;四是針對(duì)駐村干部德能勤績(jī)廉表現(xiàn)、糾紛化解等方面建立實(shí)績(jī)檔案。并將檔案內(nèi)容梳理歸類,將工作任務(wù)進(jìn)一步量化和細(xì)化,明確具體措施和責(zé)任人,實(shí)行承諾制和限時(shí)辦結(jié)制,駐村工作組組長(zhǎng)每月要檢查和點(diǎn)評(píng)駐村干部民情日記,并將工作開(kāi)展記實(shí)張貼公示,接受群眾監(jiān)督。

 

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