晚清官場生態(tài)學(xué)之一例—— 怡良密折與琦善之倒臺端木賜香 對于鴉片戰(zhàn)爭期間欽差大臣琦善被革職抄家的原因,史學(xué)界探討較多,但主要集中在琦善簽訂《穿鼻草約》(也稱《川鼻草約》)特別是私割香港一面,對當(dāng)時廣東巡撫怡良在此事件中所扮演的角色卻有所忽視。 其實(shí)琦善倒臺,與怡良所上密折關(guān)系較大,一定程度上可以說怡良一紙密折扳倒了琦善。不過,按當(dāng)時的情形,怡良不上密折,琦善一樣要倒,因?yàn)槿魏我粋€天朝大吏包括林則徐,都完不成道光皇帝“上不可以失國體,下不可以開邊釁”的任務(wù)。但是怡良的密折,提前了琦善倒下的時間,加快了琦善倒下的速度,讓他倒得很快很難看。另一方面,還給我們提供一個觀摹晚清官場生態(tài)學(xué)的精彩案例。 (怡良密折與琦善之倒臺;圖片來源于網(wǎng)絡(luò)) 第一幕:道光關(guān)于廣東談判的底線與琦善面臨的難題 鴉片戰(zhàn)爭中,英夷北上天津,清廷震動。震動的結(jié)果,欽差大臣林則徐被革職,交部嚴(yán)加議處,后改為在廣東等候查辦。琦善代林則徐做欽差大臣兼兩廣總督,赴廣東查辦相關(guān)事務(wù)。 關(guān)于夷務(wù),道光給琦善的談判底線是:懲罰林則徐;恢復(fù)廣州貿(mào)易。但是談判的過程中,琦善發(fā)現(xiàn)英方遠(yuǎn)不是這個意思,英國駐華全權(quán)公使查理?義律甚至照會琦善,為林則徐求情。琦善回復(fù)說:“來文內(nèi)開前任督部堂林、鄧褫職一節(jié),謂與貴國無涉,并稱如果承平了結(jié),尚欲求請奏懇恩宥等語。殊不知林部堂等奉旨革職,已在貴國前來訴冤之后,大皇帝以其辦理失當(dāng),降旨罷斥,而其所辦者,即系與貴國交涉之事,豈得謂與貴國無預(yù)?至于奏宥之說,此系進(jìn)退人才,自有乾斷,非臣下所敢參議,即貴公使大臣求請代奏,本大臣爵閣部堂亦斷不敢上陳也?!?/p> 琦善說的是實(shí)話,大清政府,只接受朝貢外交;至于官吏,歷來被嚴(yán)格要求遵守“人臣無外交”的傳統(tǒng)。義律之請,按現(xiàn)代的說法,乃是干涉內(nèi)政;按大清當(dāng)時的習(xí)慣說法,乃是有傷國體。而英方的意思是,不必懲罰林則徐,只要答應(yīng)英國外相巴麥尊致中國皇帝宰相書里所要求的割地、賠款、平行外交等諸項(xiàng)條款即可。為此,琦善給道光皇帝上書說,煙價沒法空言解決,如果不允許他們的請求,就可能開戰(zhàn)。他不敢說天朝打不過英國,只說:“此時若與交仗,縱幸賴圣主鴻福,而其事終于未了”。這些條款中,最讓琦善為難的是割地,他也只好矛盾上交,說:“惟請給地方之說,若仰沐圣恩,假以偏隅尺土,恐其結(jié)黨成群,建臺設(shè)炮,久之漸成占據(jù),貽患將來,不得不先為之慮。” 道光對夷務(wù)的要求看起來很簡單:“上不可以失國體,下不可以開邊釁”。但是執(zhí)行起來,對當(dāng)時的大清卻是個兩難之題。無奈,琦善只好在談判中采取拖延戰(zhàn)術(shù),用他自己的話來講:“不惜穎脫唇焦,與之多方磨折,但求可已則已,斷不敢稍存易于結(jié)事之心,或致輕為然諾?!?/p> 談判期間,琦善也做了一些調(diào)撥和填石沉船的戰(zhàn)備工作,但他給皇帝交待說,此乃“虛張聲勢”。他對廣東的整體情形是這樣認(rèn)識的:“就此間情形而論,船炮不堅,兵心不固”;“所筑之土臺,有僅止容兵十余人”;“其建設(shè)之所,也非扼要之地”;“前督臣鄧廷楨、林則徐所奏鐵鏈,一經(jīng)大船碰撞,亦即斷折”;“歷任率皆文臣,筆下雖佳,武備未諳,現(xiàn)在水陸將士中,又絕少曾經(jīng)點(diǎn)陣之人,即水師提臣關(guān)天培,亦情面太軟,未足稱為驍將。而奴才才識尤劣,到此未及一月,不但經(jīng)費(fèi)無出,且欲置造器械,訓(xùn)練技藝,遴選人才,處處棘手,緩不濟(jì)急”;“即疊獲勝仗,亦均不免粉飾”。通篇所奏,琦善應(yīng)該是實(shí)話實(shí)說,問題是,當(dāng)時的統(tǒng)治者接受不得這種真話。 對琦善不利的是,道光從他匯報談判情況的幾批奏折里,發(fā)現(xiàn)英方條件太苛,如果答應(yīng)的話有失國體,就由主撫重新轉(zhuǎn)到主戰(zhàn)了,似乎忘了就是打不過人家才派琦善前來廣東頂替林則徐主持和談的。1841年1月6日,道光給琦善下旨:“逆夷要求過甚,情形桀驁,既非情理可喻,即當(dāng)大申撻伐,所請廈門、福州兩處通商及給還煙價銀兩,均不準(zhǔn)行。逆夷再或投遞字帖,亦不準(zhǔn)收受,并不準(zhǔn)遣人再向該夷理喻,現(xiàn)已飛調(diào)湖南、四川、貴州兵四千名,馳赴廣東,聽候調(diào)度。著琦善督同林則徐、鄧廷楨妥為辦理,如奮勉出力,即行據(jù)實(shí)具奏。并著琦善整飭兵威,嚴(yán)申紀(jì)律,儻逆夷駛進(jìn)口岸,即行相機(jī)剿辦。朕志已定,斷無游移。” 道光不但轉(zhuǎn)向了主戰(zhàn),而且還著琦善督同林則徐一塊辦理。琦善于1月20日接旨當(dāng)天,親到林則徐寓所宣示旨意并與之協(xié)議,但是一個主戰(zhàn),一個主撫,談不攏。更關(guān)鍵的是,此前,道光不信任林則徐了;現(xiàn)在,林則徐對道光也不信任了。雖然道光在諭旨中說“朕志已定,斷無游移”,但林則徐在給兒子的信中說:“然后之果否游移,仍屬難料?!倍?,自己尚屬待罪之身,無密折上奏之權(quán),加上擔(dān)心琦善在上奏時對自己有所不利,所以他最終選擇了明哲保身,第二天,琦善來信要他前去將軍處協(xié)商夷務(wù),林則徐干脆裝病,不玩了。 就在林則徐裝病的這一天,1841年1月21日,琦善與義律口頭簽訂了《穿鼻草約》。但琦善還在與義律繼續(xù)談判,因?yàn)榱x律要的是香港全島,琦善答應(yīng)代奏的,僅是香港一處。按說琦善也算是個談判高手,天朝官員特有的猾頭、扯皮手腕,他都用上了。但是他想不到,義律把口頭同意也理解為同意,更把天朝的欽差一職理解為現(xiàn)代意義上的全權(quán)大使,所以他在草約簽訂的當(dāng)天就發(fā)出公告,宣布香港已歸英國所有。1月26日,英方出兵占領(lǐng)香港。1月28日,侵華遠(yuǎn)征軍海軍司令官伯麥致廣東水師大鵬協(xié)副將賴恩爵一份照會,內(nèi)云:“照得本國公使大臣義,與欽差大臣爵閣部堂琦,說定諸事,議將香港等處全島地方,讓給英國主掌,已有文據(jù)在案。是該島現(xiàn)已歸屬大英國主治下地方,應(yīng)請貴官速將該島各處所有貴國官兵撤回,四向洋面,不準(zhǔn)兵役稍行阻止,難為往來漁商人民”。 隨后英方即在香港貼出了安民告示,宣布“香港等處居民,現(xiàn)系歸屬大英國主之子民”云云。1841年2月1日,義律照會琦善,原先的草約一點(diǎn)不能更改,否則將再次開戰(zhàn)。 《穿鼻草約》超越道光的底線太多,義律這方面又如此咄咄逼人,琦善騎虎難下,“戰(zhàn)”“和”兩難。 第二幕:林則徐建議怡良單銜上奏舉報大角、沙角炮臺失陷之事 對于琦善談判中的拖延,義律表示不耐煩,于1841年1月7日發(fā)兵攻陷大角、沙角炮臺。大角、沙角炮臺失陷時,本來坐視不管的林則徐終于按捺不住,備柬尋訪琦善,但被琦善所拒。氣憤之余,他給兒子林汝舟寫信說:“倒行逆施,懈軍心,頹士氣,壯賊膽,蔑國威,此次大敗,皆伊所賣,豈尚能追溯繳煙之事乎?如尚謂有激而成,則七百萬銀激之,牛羊雞鴨黍米之饋激之而已。若果再為誣枉之言,歸咎前事,則只得拚命暢敘一呈,遣人赴都察院呈遞,即置之死地,亦要說了明白也?!?/p> 此時,林則徐已經(jīng)把琦善視作奸臣,再加上大角、沙角炮臺之失陷,讓他意識到后果的嚴(yán)重性,更懷疑琦善是否會如實(shí)奏報,所以建議廣東巡撫怡良單銜上奏以擺脫干系:“不然沙角之事,恐不免于波及,若俟奉有嚴(yán)旨,始行申辯,則已晚矣”。楊國楨先生對林則徐此番動作如是評價:“明白地暗示怡良,起來揭發(fā)琦善獨(dú)斷獨(dú)行,放手乞和的罪惡行徑?!?/p> 怡良雖與林則徐是好友,但作為天朝大吏,也不是隨便被人當(dāng)槍使的主兒,他在徘徊,他要考慮,琦善目前畢竟是道光最寵信的欽差大臣。1841年1月28日,怡良上奏了,但不是揭發(fā)琦善,而是與琦善先拉開距離,撇清干系:“經(jīng)琦善面向臣告知,以夷務(wù)系其專辦,現(xiàn)惟加倍慎密,不便稍為宣露,囑令臣專管地方事件,俾免分心?!敝劣谟⒁墓羯辰恰⒋蠼桥谂_之事,怡良只說自己聽說之后,“駭異”,“焦憤”,并會同廣州將軍阿精阿、副都統(tǒng)英隆及其他官員,到琦善處協(xié)商,琦善問大家“攻剿有無把握”,“臣等均不敢謂有把握”。但他向皇帝表態(tài),雖然攻剿沒有把握,但逆夷不成體統(tǒng),“除攻剿外,恐亦別無把握”。 怡良此折有兩個意思:第一,夷務(wù)專歸琦善,與他人無干;第二,對夷務(wù)表態(tài),打不過也得打,態(tài)度正確。不過他沒說琦善一句壞話,只把琦善原意匯報了,說琦善認(rèn)為,現(xiàn)與英夷開仗,聲援不足,而且,外省兵丁日久才能到達(dá)。怡良這樣上奏,與琦善及夷務(wù)切割,利己不損人,倒也不失忠厚。 第三幕:琦善自請議處與道光對琦善的兩次“嚴(yán)加議處” 大角、沙角炮臺被攻陷后的第三天,1841年的1月10日,琦善如實(shí)上奏,自請交部議處。1月27日,道光看到了此折,在折上朱批“逆夷實(shí)堪發(fā)指”并準(zhǔn)琦善之請,“著交部嚴(yán)加議處”,“仍令戴罪立功,以觀后效”。 1841年2月1日,琦善給道光上奏,先把穿鼻草約底稿奏上,然后列舉廣東不堪作戰(zhàn)之情形:“地勢則無要可扼”;“軍械則無利可恃”;“兵力不固”;“民情不堅”。琦善說:“會商同城之將軍都統(tǒng)巡撫學(xué)政司道府州,暨前督臣林則徐、鄧廷楨等,僉稱藩蘺難守,交鋒實(shí)無把握”??傊?,大家都同意,沒法打了。他甚至向皇上攤牌說,請另行擇派賢員前來覆勘。他還表白說:“奴才始終惟為土地人民起見,斷不敢稍存畏葸,尤不敢稍有欺飾。” 琦善是否畏葸,筆者不敢妄下斷語,但是,不敢稍有欺飾,則是肯定的,至少對英夷的力量,不敢稍有欺飾。同樣的話,他可能也給林則徐說過,因?yàn)榱謩t徐在自己的日記中說琦善:“盛言逆夷炮械之猛,技藝之精,又極詆水師之無用?!?/p> 逆夷槍炮確實(shí)猛,天朝水師確實(shí)無用!后來的常勝老將軍、參贊大臣楊芳在廣東目睹了逆夷槍炮的威風(fēng)后,竟然認(rèn)為對方用了邪術(shù),所以他老先生才以邪攻邪,遍收女人糞桶對向了夷逆之大炮。問題是,天朝的皇帝不是見了棺材不落淚,而是見了棺材都不知道那是棺材??傊撞陌遽斸敃r,他還接受不了這種“不欺飾”。道光在琦善此折上朱批:“朕斷不似汝之甘受逆夷欺侮戲弄,迷而不返,膽敢背朕諭旨,仍然接遞夷書,代逆懇求,實(shí)出情理之外,是何肺腑?無能不堪之至!汝被人恐嚇,甘為此遺臭萬年之舉,今又擇舉數(shù)端,恐嚇于朕,朕不懼焉”。隨之,道光發(fā)出了琦善之折“顯有不實(shí)”,“著革去大學(xué)士,拔去花翎,仍交部嚴(yán)加議處”的上諭。 琦善這次被議處,罪名明顯比上次重了,但畢竟不是革職抄家。而且,這兩次議處,嚴(yán)格來講,都是琦善“自找”的,與怡良無關(guān)。 第四幕:怡良密折的出籠與琦善的“革職抄家” 琦善正焦頭爛額的當(dāng)口,怡良將伯麥致廣東水師大鵬協(xié)副將賴恩爵那份照會給林則徐看了。林則徐當(dāng)即勸怡良,要他上折揭發(fā)琦善:“人民、土地皆君職,今未奉旨而私以予叛逆之夷,豈宜緘默受過”?一句話,管夷務(wù)是琦善的事,可人民土地,卻是你廣東巡撫(如果說總督相當(dāng)于省委書記,那巡撫就是省長了)的份內(nèi)事,如今琦善把香港的地與民都割走,你甘心代人受過嗎?按梁廷枬所言,怡良開始還有些“徘徊”。那是,作為一個地方高官,去揭露皇上正信任的欽差大臣兼兩廣總督,稍有不慎,即搬起石頭砸自己的腳! 1841年2月9日,琦善雖然接到自己被交部嚴(yán)加議處的第一道諭旨,但道光對他依然信任。這一點(diǎn)他明白。但是他不知道,他后面出現(xiàn)一位推手——1841年2月10日,林則徐得知琦善被交部嚴(yán)加議處后,建議怡良將此諭旨公布于眾,說是可以鼓舞民心,激勵士氣。而對于怡良來說,發(fā)現(xiàn)皇上對琦善已有不滿之后,也就用不著再徘徊了,1841年2月11日,怡良發(fā)出了自己的密奏:《奏英強(qiáng)占香港并出偽示折》。這是個技術(shù)活:第一,時間與時機(jī)的把握,現(xiàn)在是時候了。第二,身為廣東巡撫,要告兩廣總督兼欽差大臣琦善,得提防自己告自己,得先把自己撇清到一。之前,他1月28日發(fā)出的那個奏折已經(jīng)做了很好的鋪墊,但這次還得重復(fù)強(qiáng)調(diào)一下,免得皇帝忘掉:“經(jīng)琦善面向臣告知,以夷務(wù)系其專辦,現(xiàn)惟加倍慎密,不得稍為宣露,囑令臣專管地方事件,俾免分心”。一句話,夷務(wù)我沒摻乎,人家琦善不讓我干,乃人家專辦,且事涉國家機(jī)密,所以我啥也不知道。第三,琦善割讓香港及英夷在香港貼安民告示,如此有失國體的大事,為什么拖了十好幾天才上奏呢?怡良也解釋得很圓滿,說自己一直疑惑是“民間傳說”。他以不無疑惑的口吻說:“該大臣到粵如何辦理,雖未經(jīng)知會到臣,然以事理度之,亦萬無讓給土地人民聽其主掌”。但現(xiàn)在確認(rèn),“茲據(jù)水師提臣轉(zhuǎn)據(jù)副將賴恩爵稟鈔偽示移咨前來,則是該夷竟以香港視為己有”。而且,英夷竟“敢以天朝百姓稱為英國子民”。所以嘛,我就趕緊給皇上您寫折了。 怡良畢竟做到省長了,官場老手。出手既是時候,說話又滴水不露??梢哉f,這種清朝大吏在官場上混,認(rèn)準(zhǔn)的都是堅決不打無把握之仗,他是在能預(yù)見到事情的結(jié)局時,才發(fā)牌的。一句話,在琦善身體傾斜之機(jī),背后猛給他一腳,自己還能站得倍兒直! 1841年2月20日,道光收到怡良密折,結(jié)果可想而知,立即下諭:琦善擅予香港,辜恩誤國,著即革職鎖拿,押解來京嚴(yán)訊,所有家產(chǎn)查抄入官。在諭旨中還不忘大罵琦善:“被人恐嚇,奏報粵省情形,妄稱地理無要可扼,軍械無利可恃,兵力不固,民情不堅,摘舉數(shù)端,危言要挾,更不知是何肺腑?如此辜恩誤圖,實(shí)屬喪盡天良!” 1841年3月12日道光諭旨到粵,琦善徹底倒下:第一,戴著銬子被押解進(jìn)京;第二,家產(chǎn)全部被抄;第三,被懷疑拿了英鎊英物(賄和),與義律往來說話,情義親密,著嚴(yán)加審訊;第四,初判斬監(jiān)候,復(fù)改遣邊。 可以說,如果不是怡良密折,琦善頂多是兩次“嚴(yán)加議處”。雖然我們無法預(yù)料其后的發(fā)展,但怡良的密折,至少提前了琦善倒臺的時間,加重了琦善倒臺的速度,讓琦善倒得很快很難看,比林則徐最后的充軍伊犁要慘多了。 最后需要說明的是,因夷務(wù)不力遭處罰最重的琦善卻最早被道光皇上開復(fù)使用。有一則時人筆記甚至認(rèn)為道光后來“對此事有愧焉”。道光有愧也不是不可能,因?yàn)槔^琦善辦夷務(wù)的后任們,雖然在廣東與林則徐親密合作,但結(jié)果并不美妙,特別是后來的《南京條約》,比琦善簽的《穿鼻草約》更失國體。道光若腦子會轉(zhuǎn)的話,他會發(fā)現(xiàn),至少琦善能把夷人阻擋在廣東,而不會讓他們一路高歌凱進(jìn),竄到南京與天朝叫板,且條件比原先嚴(yán)酷多了。 事實(shí)上,道光的腦子確實(shí)會轉(zhuǎn)??梢哉f,戰(zhàn)事一結(jié)束,《南京條約》一簽訂,琦善最早被起用。1843年1月26日,道光賞琦善四等侍衛(wèi)銜,充葉爾羌幫辦大臣。兩個月后,以二品頂戴授熱河都統(tǒng)。御史陳慶鏞氣壞了,上折彈劾,一下子彈了三個大吏:琦善、奕經(jīng)、奕山等,歷數(shù)三人罪狀,并重點(diǎn)說明公論不可違,大家都“切齒”于琦善這個“罪魁”呢。道光表示接受,收回任命,但為琦善等人辯解說:“琦善等革職治罪,因思從前辦理不善,總由朕無知人之明,以致喪師失律,迄無成功。朕惟有返躬自責(zé),愧悔交深,何肯諉罪臣工,以自寬解。琦善等韜略未嫻,限于才力,現(xiàn)在年力正強(qiáng),是以棄瑕錄用。予以自新?!苯褚娫撚犯已灾弊?,朕也不是飾非文過之君, 講的也是個公正,豈能因?yàn)榘l(fā)出了諭旨,“不便收還,自存回護(hù)耶?琦善、奕經(jīng)著革職,即令閉門思過”。 單憑這段話,足可反映,道光還不算糊涂。半年之后,他就不讓琦善思過了,賞其二等侍銜,充葉爾羌參贊大臣。未幾,充駐藏大臣。1846年,授四川總督。1848年琦善因?qū)嵭恼D吏治營伍,受到道光皇上表揚(yáng),跟其他官員說:“四川總督誰為最好?……我看莫如琦善。其人絕頂聰明,封疆年久,何事未曾辦過?” 據(jù)茅海建先生分析,所謂的“何事未曾辦過”,可能包含了道光皇上對琦善辦理夷務(wù)的理解??傊?,人家主子理解臣子了,可惜今人卻諸多表示不理解的,愣著脖子要封琦善為漢奸。其實(shí),對于當(dāng)時的天朝大吏來講,不管是主戰(zhàn)還是主和,都是一種戰(zhàn)略選擇,都是出于對大清王朝的忠貞不二。只可惜后人思維直到今天還處于板結(jié)狀態(tài),認(rèn)為主戰(zhàn)才是忠貞愛國,主和就是投降賣國。這得多二多傻才能固化成型的思維定勢??! 附參考文獻(xiàn): 1.《籌辦夷務(wù)始末·道光朝·第二冊》,中華書局1964年版; 2.《中國近代史資料叢刊?鴉片戰(zhàn)爭·第二冊》,上海書店出版社2000年版; 3.《中國近代史資料叢刊?鴉片戰(zhàn)爭·第四冊》,上海書店出版社2000年版; 4.《中國近代史資料叢刊?鴉片戰(zhàn)爭·第六冊》,上海人民出版社2000年版; 5.《林則徐全集·第九冊?日記》,海峽文藝出版社2002年版; 6.楊國楨:《林則徐傳·增訂本》,人民出版社1995年版 7.梁廷枏:《夷氛聞記》,中華書局1959年版; 8.崇彝:《道咸以來朝野雜記》,北京古籍出版社1982年版; 9.張集馨:《道咸宦海見聞錄》,中華書局1981年版; 10.茅海建:《天朝的崩潰:鴉片戰(zhàn)爭再研究》,三聯(lián)書店出版2005年版。 |
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