當(dāng)前，行人、非機(jī)動(dòng)車交通秩序混亂、事故多發(fā)的問題越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注。為此，我局積極響應(yīng)群眾呼聲，在前期工作基礎(chǔ)上，下一步將行人及非機(jī)動(dòng)車交通違法行為的治理納入“三大秩序整治”工作重點(diǎn)，依法采取糾正、教育、批評(píng)和處罰等多種措施，切實(shí)強(qiáng)化交通參與者安全守法意識(shí)。
　　去年12月起，我市全面啟動(dòng)了“交通、治安、環(huán)境”三大秩序整治工作。此次整治工作由交管、治安、城管等多部門聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持“未堵先疏、未亂先治”原則，圍繞秩序亂點(diǎn)及重點(diǎn)大街開展不間斷管理整治。通過前一階段整治，目前全市秩序環(huán)境得到了明顯改善，“122”交通報(bào)警臺(tái)受理群眾關(guān)于9大類突出違法問題的投訴量環(huán)比下降了24％。但是，當(dāng)前社會(huì)各界對行人及非機(jī)動(dòng)車交通違法行為等交通陋習(xí)反映較為突出，通過各種渠道呼吁相關(guān)部門加強(qiáng)整治。為此，在三大秩序整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)下，我局將開展貫穿全年的行人及非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)，并通過完善交通設(shè)施、優(yōu)化交通信號(hào)、增設(shè)隔離護(hù)欄等措施，為行人及非機(jī)動(dòng)車遵規(guī)守法出行創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
　　一是完善交通標(biāo)志設(shè)施，提升行人通過路口安全系數(shù)。深入摸排全市人流、車流密集路口和路段，從交通設(shè)施規(guī)范化、合理化、人性化角度予以完善治理。對示范路口及周邊路段的交通標(biāo)志、標(biāo)線、地下過街設(shè)施指示標(biāo)志、交通宣傳提示標(biāo)志，以及存在標(biāo)志標(biāo)線不全或不清晰的進(jìn)行增設(shè)和復(fù)劃。各交通支、大隊(duì)圍繞各處路口制定個(gè)性化維護(hù)方案，確定針對性維護(hù)措施。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門在交通復(fù)雜的路口、路段增設(shè)過街天橋、地下通道等立體過街設(shè)施，為市民提供便利的通行條件。
　　二是全面排查，優(yōu)化信號(hào)燈設(shè)置。進(jìn)一步解決信號(hào)燈存在的被遮擋、設(shè)置不合理等問題，并對信號(hào)燈配時(shí)進(jìn)行全面排查、優(yōu)化調(diào)整。特別是人流、車流密集，路況復(fù)雜的路口，根據(jù)行人過街需求進(jìn)行相應(yīng)改造，將原有的一次過街形式改造為二次過街形式，并針對較寬的路口，增設(shè)多組信號(hào)燈，提高信號(hào)燈識(shí)認(rèn)效果。
　　三是針對人流、車流密集以及機(jī)動(dòng)車違法停車嚴(yán)重的路口，通過增設(shè)便道隔離護(hù)欄、機(jī)動(dòng)車非機(jī)動(dòng)車隔離護(hù)欄，以解決行人亂穿橫跨道路和機(jī)動(dòng)車占用非機(jī)動(dòng)車道停車、通行等問題。排查完善非燈控路口過街位置警告標(biāo)志設(shè)置，增設(shè)注意行人等警告標(biāo)志，提前提示機(jī)動(dòng)車駕駛員避讓行人，保障行人、非機(jī)動(dòng)車出行安全。
　　在此基礎(chǔ)上，下一步，將采取宣管結(jié)合、教育處罰兩手抓的模式，加大行人及非機(jī)動(dòng)車的管理整頓力度。
　　一是科學(xué)部署警力、協(xié)管員，依法嚴(yán)管嚴(yán)控路口秩序。結(jié)合早晚高峰和平峰時(shí)段路口流量特點(diǎn)，合理安排每個(gè)路口民警、協(xié)管員工作。統(tǒng)一為協(xié)管員配備小旗、耳麥?zhǔn)胶霸捚?，?guī)范對非機(jī)動(dòng)車、行人管理的喊話用語。交通民警對非機(jī)動(dòng)車、行人違法堅(jiān)持嚴(yán)格管理，對拒不服從糾正、妨礙民警執(zhí)行公務(wù)的違法人員，公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。
　　二是開展交通安全宣教活動(dòng)，營造文明交通的良好氛圍。在繁華路口、社區(qū)、單位、公園景區(qū)等場所設(shè)立交通安全宣傳站，懸掛橫幅、發(fā)放材料、播放宣傳光盤、提供業(yè)務(wù)咨詢，讓市民了解行人、非機(jī)動(dòng)車交通違法行為的不良影響和危害，在全社會(huì)營造倡導(dǎo)交通文明、摒棄交通陋習(xí)的濃厚氛圍。同時(shí)，結(jié)合“小手拉大手”活動(dòng)，組織首都交警形象大使深入學(xué)校，為學(xué)生講授安全出行知識(shí)。
　　三是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，倡導(dǎo)文明出行，勸阻不文明交通行為。各交通支、大隊(duì)將聯(lián)合區(qū)縣相關(guān)部門，發(fā)動(dòng)管界內(nèi)各單位職工、社區(qū)居民擔(dān)任文明交通志愿者，在秩序較亂的路口執(zhí)勤，協(xié)助交通民警、協(xié)管員維護(hù)交通秩序，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，傳播文明交通理念，勸阻行人、非機(jī)動(dòng)車搶燈越線、亂穿亂行等交通違法行為。
　　改善行人、非機(jī)動(dòng)車交通秩序，還需要一個(gè)長期的過程，在此也希望廣大交通參與者予以支持和配合，從我做起，自覺培養(yǎng)良好的交通文明習(xí)慣，共同建設(shè)安全有序的出行環(huán)境。
　　此外，根據(jù)公安部統(tǒng)一部署，我局還將依托三大秩序管理整治，聯(lián)合治安、城管、巡警、交通執(zhí)法等部門，圍繞高速公路、環(huán)路、國市道、郊區(qū)公路、聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)道路，對貨車交通違法行為開展“大排查、大教育、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)，消除貨車源頭安全隱患，提高貨車駕駛?cè)税踩庾R(shí)、文明意識(shí)，規(guī)范貨車道路通行秩序，預(yù)防和減少交通事故發(fā)生。
　　

    相關(guān)法律法規(guī)
　　一、規(guī)范行人路口通行秩序的規(guī)范條款：
　　《中華人民共和國道路交通安全法》
　　第三十八條　車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行。
　　第六十二條　行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行。
　　第六十五條　行人通過鐵路道口時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)或者管理人員的指揮通行。
　　《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》
　　第三十九條　人行橫道信號(hào)燈表示：
　?。ㄒ唬┚G燈亮?xí)r，準(zhǔn)許行人通過人行橫道；
　?。ǘ┘t燈亮?xí)r，禁止行人進(jìn)入人行橫道，但是已經(jīng)進(jìn)入人行橫道的，可以繼續(xù)通過或者在道路中心線處停留等候。
　　第三十八條規(guī)定：在未設(shè)置人行橫道信號(hào)燈的路口，行人應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈的表示通行。
　　第七十五條　行人橫過機(jī)動(dòng)車道，應(yīng)當(dāng)從行人過街設(shè)施通過；沒有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道通過；沒有人行橫道的，應(yīng)當(dāng)觀察來往車輛的情況，確認(rèn)安全后直行通過，不得在車輛臨近時(shí)突然加速橫穿或者中途倒退、折返。
　　《北京市實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》
　　第五十七條規(guī)定：遇有交通信號(hào)放行機(jī)動(dòng)車時(shí)，未被放行的行人不得進(jìn)入路口。
　　二、規(guī)范行人路口通行秩序的處罰條款：
　　《中華人民共和國道路交通安全法》
　　第八十九條　行人違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款。
　　《北京市實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》
　　第八十一條　行人有下列行為之一的，處10元罰款：
　?。ㄒ唬┻`反交通信號(hào)、未走人行道或者未按照規(guī)定靠路邊行走的；
　?。ǘ┩ㄟ^路口或者橫過道路，未走人行橫道或者過街設(shè)施的；
　?。ㄊ┪幢唤煌ㄐ盘?hào)放行的行人進(jìn)入路口的。
　　三、規(guī)范車輛路口通行秩序的規(guī)范條款：
　　《中華人民共和國道路交通安全法》
　　第四十七條　機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛。
　　第五十六條　在道路上臨時(shí)停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行。
　　第五十九條　非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的，非機(jī)動(dòng)車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。
　　第四十三條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車行經(jīng)交叉路口、人行橫道不得超車。
　　《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》
　　第三十八條規(guī)定：綠燈亮?xí)r，準(zhǔn)許車輛通行，但轉(zhuǎn)彎的車輛不得妨礙被放行的直行車輛、行人通行。
　　紅燈亮?xí)r，右轉(zhuǎn)彎的車輛在不妨礙被放行的車輛、行人通行的情況下，可以通行。
　　第四十九條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車不得在人行橫道處掉頭。
　　第四十九條還規(guī)定：機(jī)動(dòng)車掉頭時(shí)不得妨礙行人的通行。
　　第五十三條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車在遇有前方機(jī)動(dòng)車停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，不得在人行橫道停車等候。
　　第六十三條規(guī)定：人行橫道處不得停車。
　　第六十八條規(guī)定：在有交通信號(hào)燈控制的交叉路口，轉(zhuǎn)彎的非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)讓直行的車輛、行人優(yōu)先通行。
　　《北京市實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》
　　第四十五條　機(jī)動(dòng)車遇有前方車輛停車排隊(duì)等候或者行駛緩慢時(shí)，應(yīng)當(dāng)停車等候或者依次行駛，不得進(jìn)入非機(jī)動(dòng)車道、人行道行駛，不得鳴喇叭催促車輛、行人。
　　第五十五條規(guī)定：非機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)應(yīng)當(dāng)避讓行人；自行車、電動(dòng)自行車、三輪車不得在人行道和人行橫道上騎行。
　　四、規(guī)范車輛路口通行秩序的處罰條款：
　　第八十五條　駕駛非機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的，處20元罰款：
　?。ㄒ唬┻`反交通信號(hào)通行的；
　?。ㄎ澹┰谌诵械?、人行橫道上騎行的；
　?。ㄆ撸┬薪?jīng)人行橫道未避讓行人的；
　?。ㄊ唬┪幢唤煌ㄐ盘?hào)放行的非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入路口的；
　　第八十九條　駕駛機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，處50元罰款：
　?。ㄎ澹┻M(jìn)出停車場或者道路停車泊位妨礙其他車輛或者行人正常通行的。
　　第九十二條　駕駛機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，處100元罰款：
　?。ㄒ唬┬薪?jīng)交叉路口、環(huán)形路口、道路出入口或者進(jìn)出、穿越道路未按照規(guī)定行車、停車或者讓行的；
　?。ǘ┩ㄟ^無交通信號(hào)控制路口未減速讓行的；
　?。ㄋ模┬薪?jīng)無交通信號(hào)的道路，遇行人橫過道路未按照規(guī)定避讓的。
　　第九十八條　遇前方道路受阻或者前方車輛排隊(duì)等候、緩慢行駛時(shí)，駕駛機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，處200元罰款：
　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定進(jìn)入路口的；
　?。ǘ┻`反規(guī)定在人行橫道或者網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候的；
　?。┻M(jìn)入非機(jī)動(dòng)車道、人行道行駛的。