大學生檔案歸屬答疑用？

大學生畢業(yè)后，由于各種原因，加上許多大學畢業(yè)生對檔案的作用與處理方法不了解，也不關心，所以，現(xiàn)在大學畢業(yè)生中的“棄檔”現(xiàn)象越來越嚴重，似乎“檔案沒什么用了”，這種作法其實是有非常大的隱患的，那么，畢業(yè)生檔案有什么用呢？我們確實一定要關注與解決畢業(yè)后檔案問題嗎？

    許多大學生畢業(yè)后，不一定馬上就業(yè)，也有的畢業(yè)生就業(yè)后，就業(yè)的單位不能夠接收檔案，或者不愿意接收檔案，還有許多畢業(yè)生不知道自己會不會長期留在單位中工作，等等，由于這一類的原因，加上主觀上對檔案的不重視，所以，每年越來越多的畢業(yè)生對檔案隨意處置，或放在學校置之不理；或自己拿著，變成無法接收的“口袋檔案”；或者轉(zhuǎn)到人才，但不定期繳費；更有甚者，檔案不知去向。

    那么畢業(yè)生檔案有什么用呢？我們確實一定要關注與解決畢業(yè)后檔案問題嗎？回答是：一定要！

    真正能證明個人學習經(jīng)歷的就是檔案。檔案里面有一個人各個時期的學籍卡、成績單、各方面的評語、獲獎證明、還有黨團材料。而且這些材料都是原始材料，不可復制。沒有檔案，有許多人生大事的辦理都會較麻煩甚至辦不了，下面是一些沒有檔案無法辦理的事情：

1、養(yǎng)老金的領取

    辦理養(yǎng)老金領取的時候，要經(jīng)過檔案的審核，工齡、工資、待遇、職務、社保受保時間等都是以個人檔案的記錄為依據(jù)的。如，退休時需要依據(jù)檔案認定個人出生時間，從而確定退休時間；需要確定個人參加工作時間，從而確定開始繳費或視同繳費的時間，以計算養(yǎng)老金金額，等一系列有關事項。除了養(yǎng)老金外，其他社會保險，如領取失業(yè)金等，也與個人檔案相關。

    在工作中，經(jīng)常會碰到因個人檔案管理不當，無法順利地辦理領取養(yǎng)老金的事情，所以，未雨綢繆，大學畢業(yè)后，無論工作的情況如何，要先把個人檔案的事情處理好。

2、檔案影響轉(zhuǎn)正定級和計算工齡，從而影響?zhàn)B老金的數(shù)額

　　有很多畢業(yè)生找到工作后，沒有及時辦理參加工作的有關手續(xù)，幾年后仍是學生身份，從而影響轉(zhuǎn)正定級和工齡及退休金的計算。

3、影響評職稱和工作調(diào)動

    大學畢業(yè)后，學生檔案需要經(jīng)過轉(zhuǎn)正定級后，才能成為干部檔案，才能正常調(diào)動，才能在未來領取養(yǎng)老金，等等，未辦這個手續(xù)，無法評職稱，無法調(diào)動，這時，既使有了當公務員或進入事業(yè)單位、國企的機會，也無法辦理相關手續(xù)。

4、考研、考公務員、出國、升學、結婚、生育等相關證明的辦理

    考研、考公務員、出國、升學、結婚、生育等，這些事情都需要政府所屬人才市場開具相關證明，沒有檔案無法辦理這些證明。

5、導致干部身份丟失

    雖然國家的發(fā)展趨勢是取消干部與工人的身份區(qū)別，國家的相關政府部門：勞動部（管工人的）和人事部（管干部的）也已經(jīng)合并，但目前大學畢業(yè)就有的干部身份還是會在當公務員、進事業(yè)單位及戶口遷入北京、上海等大中型城市時，起到作用。

    也許檔案管理制度存在很多的不合理，把檔案存放在人才也需要不少的費用，用棄檔來作為對這一制度的反對也有合理的一面，但在畢業(yè)時花些時間，把這件事情處理好，會減少許多以后不必要的麻煩。

大學畢業(yè)后檔案在哪?

-大學生畢業(yè)后，由于各種原因，加上許多大學畢業(yè)生對檔案的作用與處理方法不了解，也不關心，所以，每年越來越多的畢業(yè)生對檔案隨意處置。然而，在以后的生活中，碰到當公務員、考研、出國、升學、結婚、生育等事情，沒有檔案無法辦理的時候，卻發(fā)現(xiàn)自己的檔案已不知去向，那么，大學畢業(yè)后檔案在哪？檔案放在人才市場嗎？檔案會在哪個人才市場？

    個人檔案屬于國家機密文件，檔案的轉(zhuǎn)遞是有規(guī)定程序的，大學畢業(yè)生在離開學校之前最好弄清楚個人檔案在什么時間被轉(zhuǎn)到哪個地方去了。在現(xiàn)階段，主管學生分配的單位沒有統(tǒng)一，有人事局、人才交流中心、教育局、專門的分配辦等，比較亂。而且檔案在以后工作中的轉(zhuǎn)進轉(zhuǎn)出也有規(guī)定的程序，不是想轉(zhuǎn)或需要轉(zhuǎn)就可以轉(zhuǎn)的，比較麻煩，最好畢業(yè)時安排到位。

   大學畢業(yè)生的檔案通常有三個去向：

1、畢業(yè)后就找到了接受戶口的單位，檔案和戶口都轉(zhuǎn)到工作的單位

    這是通常認為最正規(guī)的檔案流向，但據(jù)統(tǒng)計，這種情況大約只占到畢業(yè)生檔案的10%左右的比例。

2、畢業(yè)后沒有找到接受戶口的單位，戶口和檔案留在學校

    兩年后戶口打回原在地，檔案或留在學校，或轉(zhuǎn)到省檔案局。在這里需要強調(diào)一點，由于國家相關政策，規(guī)定畢業(yè)生畢業(yè)后暫時找不到就業(yè)單位的，其檔案可免費由學校保存兩年，許多大學生以為，既然學校免費保存，就無須再到人才交流機構托管了，這是一種省錢的檔案存放方式，其實不是的。

    這種誤解是沒有搞清“學籍檔案”與“人事檔案”的區(qū)別。在學校保存的只是你的“學籍檔案”，不是真正發(fā)揮作用“人事檔案”，如轉(zhuǎn)正定級、職稱評定等相關事宜都是由學籍檔案轉(zhuǎn)換成人事檔案后才能進行的。學校保存的學籍檔案只是“存放”，起不到任何作用，甚至無法繳納社會保險，將來也無法計算成為工齡，從而影響?zhàn)B老金的數(shù)額計算，在某種意義上說，也是得不償失。

3、把檔案和戶口放在人才市場交流中心

    首先必須確定在畢業(yè)時是否已簽過三方協(xié)議，這是學生、學校和工作單位共同簽的一個協(xié)議書，簽了的話，報到證備注欄就不是空白，此時檔案會在這個單位所在地的人才市場，沒簽的話，報到證備注欄為空，默認打回原籍，本科生打到省級人才市場，?？拼虻绞屑壢瞬攀袌?，師范類畢業(yè)生打到教育主管部門，一般在教育局。可由畢業(yè)生自己聯(lián)系人才市場，把檔案轉(zhuǎn)過去保管。

    如果大學生在畢業(yè)時，沒有安排好檔案的事情，幾年過去，個人檔案不知去向，在查找時，可根據(jù)上面的檔案去向，查找相關管理部門下屬檔案室的電話，告訴接待人員畢業(yè)學校和畢業(yè)年份通?？刹樵?。另外，與參加工作前最后一個學校的相關部門，原戶籍所在地的人事部門；第一家用人單位等，這些地方通常與個人檔案的去向有關系，在這些地方問問。

大學畢業(yè)生檔案人事關系答疑

2 1、 畢業(yè)生“學籍檔案”與“人事檔案”的區(qū)別及聯(lián)系？ 

畢業(yè)生的學籍檔案是指通過參加全國統(tǒng)一考試并被錄取的大中專院校學生的檔案，它以文字資料的形式記錄了高考成績、在校學習成績、家庭狀況、在校期間表現(xiàn)和獎懲情況等。畢業(yè)生的人事檔案由學籍檔案轉(zhuǎn)換而來，是指畢業(yè)生畢業(yè)后，在其學籍檔案中放入該畢業(yè)生的報道證，然后由學校將檔案轉(zhuǎn)交畢業(yè)生就業(yè)單位的人事部門或委托的人才交流機構。這時的學籍檔案正式成為人事檔案，它是通過畢業(yè)生與用人單位或委托的人才交流機構簽訂就業(yè)協(xié)議，然后履行相關畢業(yè)程序并取得報道證后，才得以實現(xiàn)。   

3 2、 畢業(yè)生應如何對待自己的檔案？ 

目前，畢業(yè)生中有一種比較普遍的現(xiàn)象對檔案不了解，也不關心；甚至有的畢業(yè)幾年了，可檔案還在學校放著；還有的將檔案放在家里，更甚者早已不知將檔案丟在何處，似乎“檔案沒什么用了”。其實不然，這里只作簡要說明。現(xiàn)在，企事業(yè)單位招聘員工，國家公務員的選拔等都要審查檔案，并以其記載的相關資訊作為甄選人才的重要證據(jù)，另外，如辦理社會保險、職稱評定、出具各種相關證明等也都需要你的人事檔案。總之，現(xiàn)實生活中，人事檔案仍具有不可替代的作用，我們應給予足夠的重視，以免在日后的學習生活中造成不必要的煩惱和損失。同時，強調(diào)一點，由于國家相關政策，規(guī)定畢業(yè)生畢業(yè)后暫時找不到就業(yè)單位的，其檔案可免費由學校保存兩年，這正是沒有搞清“學籍檔案”與“人事檔案”的區(qū)別。所以有些同學就誤以為既然學校免費保存，就無須再到人才交流機構托管了。學校保存的只是你的“學籍檔案”，而真正發(fā)揮作用的恰是你的人事檔案，如你的轉(zhuǎn)正定級、職稱評定等相關事宜都是由學籍檔案轉(zhuǎn)換成人事檔案后才能進行的。按國家政策規(guī)定，大中專畢業(yè)生畢業(yè)（以報道證人事部門簽署日期為準）一年后，即可由所在單位人事部門或委托的人才交流機構批準轉(zhuǎn)正定級；本科畢業(yè)生畢業(yè)工作一年（以報道日期計）、大中專畢業(yè)生畢業(yè)工作滿三年可申報初級職稱，由所在單位人事部門或委托的人才交流機構負責辦理。由此可見，學校保存的學籍檔案只是“存放”，起不到任何作用，在某種意義上說，也是得不償失   

4 3、哪些機構能保管人事檔案？ 

按國家政策規(guī)定，組織、人事部門所屬的各級人才交流機構才有資格保存大中專畢業(yè)生就業(yè)后的人事檔案，各種私營民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中外合資、獨資企業(yè)都無權管理員工的人事檔案，一般由委托的各級人才交流機構托管。畢業(yè)生也可以以個人名義委托人才交流機構托管人事關系。另外，各級人才交流機構，如省人才、市人才、各區(qū)人才等，它們的區(qū)別只是所屬部門的不同，其它無任何區(qū)別。 

5 4、 哪些畢業(yè)生的檔案適合到人才交流機構托管？ 

不想回本地而想將戶口落在石家莊市的畢業(yè)生，準備考研的畢業(yè)生，還無法確定能否在現(xiàn)單位長期干下去的畢業(yè)生，以上這些畢業(yè)生還可選擇將自己的檔案人事關系在人才交流機構托管。 

6 5、 畢業(yè)生在簽訂就業(yè)協(xié)議時應注意的事項。 

除本市企業(yè)外，在與外省市企業(yè)簽就業(yè)協(xié)議時，畢業(yè)生應注意以下事宜：簽協(xié)議前，應對企業(yè)全面了解，包括工作環(huán)境、工資待遇、工作時間、勞動強度等，同時結合自己實際情況和愿望進行綜合考慮，待明確后再簽就業(yè)協(xié)議?？紤]周全為上策（按規(guī)定改派是有時間限制的），同時這里也提醒到北京、天津、上海、廣州等大城市工作的畢業(yè)生，除單位給你上保險外，其它情況，如不能將戶口遷到本市，單純的檔案調(diào)動對你無任何意義。你可將人事檔案落在石家莊某人才交流機構，然后去上述城市工作，這樣可減少不必要的麻煩，甚至造成損失。 

7 6、 畢業(yè)生委托人才交流機構人事代理后都享有哪些服務？ 

（一） 負責人事檔案關系接受、調(diào)出相關手續(xù)；（二） 辦理畢業(yè)生的轉(zhuǎn)正定級（三） 檔案工資的晉級（四） 職稱晉升申報（五） 辦理落戶手續(xù)；（六） 出具省份證明、落戶證明、購房工齡證明、計劃生育證明、出國政審等；（七） 代收代繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、代辦醫(yī)療保險手續(xù)等。 

8 高校畢業(yè)生走上社會要注意的問題 

如下 

9 一、有關就業(yè)協(xié)議書 

就業(yè)協(xié)議書》是為了明確畢業(yè)生、用人單位、學校三方在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權利和義務，經(jīng)協(xié)商簽定的協(xié)議。在相當長的一段時間里，《就業(yè)協(xié)議書》在就業(yè)計劃中是非常嚴肅的，學生就業(yè)按就業(yè)協(xié)議辦理。隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，就業(yè)觀點的日益變化，大量新的問題涌現(xiàn)出來，如簽了就業(yè)協(xié)議書，但人不去報到，或是簽了就業(yè)書，等到畢業(yè)時，該單位沒有了，還有的學生簽了就業(yè)協(xié)議書，但一報到就發(fā)現(xiàn)單位不是他想象的，提出解約，不同意解約就一走了之,等等。就業(yè)協(xié)議書的約束力在減弱，但國家教育部仍在使用，所以，在實際過程中要注意正確使用好《就業(yè)協(xié)議書》。 

學校是憑《就業(yè)協(xié)議書》來派遣的。學校依據(jù)《就業(yè)協(xié)議書》的內(nèi)容開出《畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《戶口遷移證》，同時轉(zhuǎn)移學生檔案。一般學校會要求學生在規(guī)定的日期（如每年6月底）上交《就業(yè)協(xié)議書》，學校再以《就業(yè)協(xié)議書》為依據(jù)進行派遣，如果超過這一時限，學校會把學生的關系和檔案一并派回原籍。 

不想回原籍的學生都必須十分清楚自己是否符合要去的地方的落戶條件。如杭州，本科以上學歷、大專學歷緊缺專業(yè)或具備其它特殊條件的畢業(yè)生可進杭落戶。有那么一部分學生，雖已在杭找好工作，但不符合進杭落戶條件，結果戶口落不下來，變成口袋戶口。 

如果你不符合進這個城市的落戶條件，又想進這個城市工作，可以先將關系返回原籍，在原籍落戶，在原籍人才中心存放人事檔案，然后出來工作，等條件成熟以后再辦理人才引進，這樣，你就不會遇到一些不必要遇到的麻煩，如出國政審，考研證明，結婚證明等沒地方去辦理。 

10 二、報到證 

報到證有什么用： 

1、到接收單位報到的憑證； 

2、證明持證的畢業(yè)生是納入國家統(tǒng)一招生計劃的學生； 

3、干部身份證明； 

4、憑報到證以及其它有關材料辦理戶口手續(xù)。 

現(xiàn)在看，前三點都不重要，第四點才重要，所以報到證不要丟失。 

11 三、戶口遷移證 

來到學校讀書，戶口從原籍遷到學校，但在學校是臨時性的，畢業(yè)后都應該遷出。戶口遷移證，是學生畢業(yè)時其戶口從學校所在地派出所遷出的證明，不能丟失，不管到哪里，你要在規(guī)定時間內(nèi)把戶口落下來，不要把《戶口遷移證》一直放在口袋里。 

12 四、檔案 

真正能證明你學習經(jīng)歷的就是你的檔案。檔案里面有你各個時期的學籍卡、成績單、各方面的評語、獲獎證明、還有你的黨團材料。這些都是原始材料，不可復制，一定要重視自己的檔案。 

根據(jù)經(jīng)驗，最好將檔案轉(zhuǎn)遞給各級人才交流機構，因為他們是管理檔案的專門機構。檔案存放在人才交流中心，即安全又方便。在這里，提醒大家在檔案轉(zhuǎn)遞時要注意幾點： 

1、在沒有搞清楚用人單位是否具有人事主管權之前，不要把檔案轉(zhuǎn)入這個單位，應該把檔案轉(zhuǎn)遞到這個單位所在地的人才交流中心去。我們經(jīng)常碰到一些沒有檔案管理權的單位在接收檔案，個別單位會把學生的檔案弄丟了或是扣住不放。 

2、要詢問清楚用人單位的性質(zhì)，如果是國家機關、國有事業(yè)單位、國有企業(yè)，他們或他們的主管單位是有人事管理權的，可以接收檔案。其它各類非公企事業(yè)單位、各類民營機構是無人事管理權的，要通過人才交流中心來接收學生，學生的檔案要放到人才中心去。 

3、檔案的轉(zhuǎn)遞是有規(guī)定程序的，在離開學校之前最好弄清楚你的檔案在什么時間被轉(zhuǎn)到哪個地方去了。因為在現(xiàn)階段，主管學生分配的單位沒有統(tǒng)一，有人事局、人才交流中心、教育局、專門的分配辦等，比較亂。而且檔案轉(zhuǎn)進轉(zhuǎn)出比較麻煩，最好一步到位。

13 五、勞動合同 

一般來說，畢業(yè)生在辦理報到手續(xù)后，就可與用人單位簽定勞動合同。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系，明確雙方權利和義務的書面合同，也是維護勞動者和用人單位合法權益的法律保障。 

現(xiàn)在使用的勞動合同一般是由勞動部門統(tǒng)一印制的格式合同，里面的必備條款有： 

①勞動合同期限； 

②工作內(nèi)容； 

③勞動保護和勞動條件； 

④勞動報酬； 

⑤勞動紀律； 

⑥勞動合同終止條件； 

⑦違反勞動合同的責任； 

⑧雙方還可以協(xié)商約定勞動合同補充條款。 

其中違反勞動合同的責任條款比較重要，因為《勞動法》規(guī)定雙方可以協(xié)商約定責任的認定、賠償?shù)姆秶?、計算方法和承擔方式，用人單位提供的合同補充條件款中常有這方面的約定，對這些，你心中要有數(shù)。有些單位，包括一些事業(yè)單位（如醫(yī)院、學校等）為了保證畢業(yè)生在該單位長期工作，約定了很多提前解約的賠償條款，你務必認真對待。畢業(yè)生提前辭職的賠償責任不應當過高，一般不應當超過畢業(yè)生的年工資。剛參加工作的畢業(yè)生一般簽短期合同（一年）為好，待轉(zhuǎn)正定級后再簽中期或長期合同，這時，用人單位和你之間都已經(jīng)相互了解。 

但是現(xiàn)在勞動力供需矛盾突出，就業(yè)壓力很大，很多單位在招收新員工時聲稱：單位不與員工簽訂勞動合同，如果有異議就另謀高就。針對這些問題，同學們要記住兩點： 

1、勞動合同中約定的試用期是包括在合同期限內(nèi)的，而且最長不得超過6個月。也就是說，不能以試用為由拒簽勞動合同，勞動合同中有關于試用期的專門條款。 

2、對那些為了自身利益，不和勞動者簽定勞動合同的單位，在你的利益受到損害時，照樣可以拿起法律武器。勞動部辦公廳關于"用人單位不簽訂勞動合同員工要求經(jīng)濟補償問題復函"[（1996）181號]中指出：用人單位與勞動者之間形成事實勞動關系后，用人單位故意拖延而不與勞動者訂立勞動合同，同時解除與勞動者事實勞動關系，勞動者因要求經(jīng)濟補償與用人單位發(fā)生爭議，如果勞動者向勞動仲裁委員會申請仲裁，應予受理。

也就是說，只要存在事實勞動關系，在獲得賠償方面應一視同仁。   

14 六、社會保險 

社會保險是由國家通過立法，多渠道籌集資金，對勞動者在因年老、失業(yè)、生病、工傷、生育而減少勞動收入時給予的經(jīng)濟補償，使他們能夠享有基本生活保障的一項社會保障制度，主要包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保障和生育保險（五險）等項目。具有強制性。如果你是到國家機關、國有企事業(yè)單位工作的，就不用過多去考慮這個問題；

如果你是到私營企業(yè)、民營機構或被聘用到不占其行政編制的機關事業(yè)單位，你就得提出這個問題，至少要提出參加基本養(yǎng)老保險和大病醫(yī)療保險。很多單位沒有為員工辦基本養(yǎng)老保險，這是違反《勞動法》的，有些單位薪酬高，讓你以個人名義參保，應該主動參加。 

15 other 

除了以上列舉的，還會遇到其它問題。一些畢業(yè)生在非公企事業(yè)單位工作多年以后，忽然發(fā)現(xiàn)自己的人事關系仍無著落；有的雖然與工作單位簽了勞動合同，但沒有到人才交流機構辦理有關手續(xù)，致使自己的工齡、檔案、保險等受到影響，職稱不能及時申報，各類證明如考研證明、出國政審等沒地方開具。這部分畢業(yè)生畢業(yè)時大都認為，只要有工作，管它什么工齡、身份、檔案、保險；有的畢業(yè)生認為現(xiàn)在反正不包分配，也不到畢業(yè)生分配部門報到，有沒有人事關系也無所謂，到有一天需要某方面材料時，手忙腳亂，而且會造成許多損失。