以人為本，從嚴(yán)治隊，

切實加強(qiáng)國稅干部隊伍建設(shè)

我們作為基層國稅部門，戰(zhàn)斗在稅收各項工作的第一線，是稅收各項工作的具體操作者和執(zhí)行者，是國稅干部隊伍的基石，是稅收事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵和根本。加強(qiáng)基層國稅干部隊伍建設(shè)是國稅干部隊伍建設(shè)的主要內(nèi)容，是促進(jìn)稅收事業(yè)全面發(fā)展的迫切需要，是完成稅收任務(wù)的根本保證。只有治好隊，才能收好稅。董局長說得好“我局從整體上看，干部隊伍是過硬的，今年工作形勢嚴(yán)峻，這就要求我們要堅持以人為本的治局思想，加大干部隊伍建設(shè)工作力度，認(rèn)真打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的干部隊伍，以隊伍建設(shè)促進(jìn)各項工作的提高”。我認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個方面，著力加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)。

一、明確基層隊伍建設(shè)主要內(nèi)容，不斷提高隊伍建設(shè)整體水平       

     1、從提高基層國稅領(lǐng)導(dǎo)班子入手，不斷增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是基層干部隊伍建設(shè)的核心，班子建設(shè)得好壞，直接影響隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅持“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，充分調(diào)動班子成員的工作積極性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成職責(zé)明確、齊抓共管、全面覆蓋的良好局面。要培養(yǎng)深入扎實的工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到稅收工作的第一線，搞好指導(dǎo)監(jiān)督，狠抓工作落實。要發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用和表率作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部，同心同德，努力奮戰(zhàn)，圓滿完成各項稅收工作任務(wù)。

2、從提高基層干部的整體素質(zhì)入手，不斷加強(qiáng)隊伍的思想和作風(fēng)建設(shè)?！熬圬敒閲?，執(zhí)法為民”是國稅部門的工作宗旨，也是國稅干部基層思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容，要實現(xiàn)這個宗旨，必須要從提高基層國稅干部的整體素質(zhì)入手，始終認(rèn)真抓好教育、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)依法征稅、規(guī)范依法行政的意識，不斷推進(jìn)依法治稅，提高干部隊伍的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)水平。

3、從強(qiáng)化稅收法制建設(shè)入手，不斷提高基層干部的依法行政能力。要以強(qiáng)化基層國稅干部的法治意識、責(zé)任意識和落實意識為抓手，堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，不斷提高涉稅執(zhí)法工作水平，嚴(yán)格按照法定程序、法定處罰種類和幅度實施行政處罰，嚴(yán)禁濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序執(zhí)法，堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。

4、從完善稅收服務(wù)體系入手，不斷強(qiáng)化依法文明服務(wù)的意識。以文明辦稅“八公開”為重點，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，及時向社會公開與納稅人辦稅密切相關(guān)的行政決策事項、稅收政策規(guī)定、審批程序和辦事標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)陽光作業(yè)，增強(qiáng)稅收執(zhí)法的透明度，提高社會滿意度。把形象性服務(wù)與實效性服務(wù)、大眾化服務(wù)與個性化服務(wù)結(jié)合起來，實現(xiàn)納稅服務(wù)的科學(xué)化和精細(xì)化，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)工作水平。
       5、從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)入手，努力塑造國稅部門的良好形象。加強(qiáng)隊伍廉政建設(shè)，做到廉潔自律、秉公執(zhí)法，是干部隊伍健康發(fā)展的重要保證，也是塑造部門良好形象的有力手段。要堅持以人為本抓教育，重點抓好黨紀(jì)法規(guī)教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育、先進(jìn)典型示范教育和典型案例的警示教育，增強(qiáng)干部的法紀(jì)觀念、廉政意識、執(zhí)法風(fēng)險意識，筑牢思想道德防線。要堅決查處勒拿卡要報、以權(quán)謀私等違紀(jì)行為，提高廣大干部的遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，促進(jìn)干部公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔從政。通過教育、制度、監(jiān)督體系的建立，切實提高基層國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。

二、以人為本做好稅收征管工作，確保完成全年各項工作任務(wù)

一是大力組織稅收收入。

堅持組織收入工作原則和紀(jì)律，通過加強(qiáng)稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查等多種手段互補(bǔ)互動，深挖稅收潛力，強(qiáng)化個體稅收管理，加大對新開業(yè)戶、停歇廢業(yè)戶、零散業(yè)戶、季節(jié)性業(yè)戶、邊遠(yuǎn)地域經(jīng)營業(yè)戶的監(jiān)管力度，及時、準(zhǔn)確進(jìn)行清理檢查，并登錄臺帳，隨變動情況及時錄入情況更新。

二是以專項整治為重點，進(jìn)一步抓好征管薄弱環(huán)節(jié)管理。全面開展漏征漏管戶清理檢查，對轄區(qū)內(nèi)主要街道和商業(yè)集中區(qū)域逐戶進(jìn)行清理，杜絕稅款跑冒滴漏問題。充分發(fā)揮“四位一體”互動機(jī)制作用，合理調(diào)配力量，強(qiáng)化納稅評估工作，提高稅收征收率。同時，要集中力量開展行業(yè)評估和專項評估。特別是對長期“零申報”、負(fù)申報“、長虧不倒等企業(yè)，要重點組織開展納稅評估，做到評估一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)，力爭取得實效。

三是強(qiáng)化稅管員職能建設(shè)，切實履行好“管戶到管事“的責(zé)任互動。要充分發(fā)揮稅管員的管理職能，依托稅管員平臺和稅收執(zhí)法考核軟件，對稅管員日常工作進(jìn)行認(rèn)真考核，及時督促稅管員自覺加強(qiáng)稅源管理，對本職崗位和分內(nèi)所轄納稅人異常情況及時作出判斷和處理，監(jiān)控好每一筆稅款，做到應(yīng)收盡收，足額入庫。

四是加強(qiáng)對增值稅未達(dá)起征點及臨界點業(yè)戶的征管情況普查，做到心中有數(shù)，賬冊清晰，備案待查，便于調(diào)閱。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)已達(dá)到起征點，即錄入微機(jī)納入正常管理。

總之，我們要按照董局長強(qiáng)調(diào)的“當(dāng)前全局的工作任務(wù)已經(jīng)明確，下步就要充分發(fā)揮骨干核心作用，帶領(lǐng)單位職工狠抓工作落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成肩負(fù)的各項工作任務(wù)，為全局工作上臺階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)”。我們堅決服從市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，在思想和行動上，與市局黨組保持高度一致，上下一心，真抓實干，狠抓組織收入工作，提升納稅服務(wù)工作水平，全面完成市局交給我局的各項工作任務(wù)，在國慶60周年之際，再鑄國稅輝煌。