效能風暴行動,是省第十二次黨代會為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標確定的“十大行動”之一。效能風暴行動在隴原大地強勢展開半年多來,為有效推動我省轉型跨越、富民興隴大業(yè)發(fā)揮了特殊的作用。省委辦公廳作為省委的中樞機構,按照省委書記王三運“更加注重服務的針對性、更加注重服務的協(xié)調性、更加注重服務的快捷性、更加注重服務的實效性”要求,率先開展效能風暴行動。實踐使我們深深體會到,開展效能風暴行動,不僅是提升自身工作水平的需要,也是更好地服務全省經濟社會發(fā)展的需要。從省委辦公廳的工作特點看,效能的提升要特別注意把握好以下五個方面。
一、要以積極的工作態(tài)度提升效能。保持一種積極的充滿激情的工作態(tài)度是提升效能、做好工作的前提。當前,面對深入學習貫徹十八大精神,實現(xiàn)甘肅與全國同步建成全面小康社會的艱巨歷史任務,省委辦公廳應大力倡導“三種態(tài)度”。一是主動作為的態(tài)度。從每一個處室到每一個個人,都要充分認清我們所面臨的形勢、所承擔的責任,在建設幸福美好新甘肅的偉大進程中,敢于擔當、主動作為,以不畏艱辛、迎難而上的精神狀態(tài),快節(jié)奏、高效率地做好工作。二是銳意創(chuàng)新的態(tài)度。必須進一步解放思想、轉變觀念,鼓勵干部職工放開手腳,大膽探索,敢闖敢試敢做,敢于針對存在的問題向組織和領導提出合理化建議,創(chuàng)造性的做好每一項工作。三是勇于進取的態(tài)度。要進一步樹立進取爭先意識,不斷爭創(chuàng)工作新亮點,干出工作新業(yè)績,凡事不僅要做得對,更要做得好;不僅要過得去,更要過得硬;不僅要高標準,更要高水平。
二、要以過硬的工作能力提升效能。過硬的工作能力是提高工作效能的關鍵。建設幸福美好新甘肅是一項宏大的系統(tǒng)工程,對各級各部門的工作能力和水平都提出了新的更高的要求。在這個進程中,省委辦公廳能不能發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調、督查落實、服務保障作用,主要取決于干部職工的素質和能力水平。我們必須高度重視這個問題,并以強烈的緊迫感認真研究解決,盡快提高整體工作能力。一是注意提高把握全局能力。無論是政務還是事務,每件事情的辦理都需要講政治、講大局、講原則,從經濟社會發(fā)展的大勢去評判具體工作的輕重緩急,始終做到頭腦清晰、思維敏捷、處置有度,一切工作服從服務于中心工作任務,努力與省委合拍、與領導共鳴、與發(fā)展同進。二是注意提高崗位業(yè)務能力。要在實踐中增強工作本領,提高謀劃能力,協(xié)調能力,辦事能力。每個工作人員都要會協(xié)調、能辦事、善服務,不僅要動手能干,還要張口能講、提筆能寫,能文能武、全面發(fā)展。三是注意提高應急應變能力。當前,我省正處于轉型跨越期,也處在矛盾凸顯期,各種社會矛盾易發(fā)多發(fā)。我們必須始終保持清醒頭腦,了解掌握社會基本面的情況,科學預判可能出現(xiàn)的風險,準確判斷事件性質,在復雜局面、敏感問題面前,處亂不驚、處變不慌,冷靜觀察、沉著應對,積極化解矛盾,妥善處理問題。
三、要以規(guī)范的工作職責提升效能。各司其職、各負其責,是提升效能的一條基本規(guī)則。提升效能,就要采取切實有效的措施,讓每個處室、每個同志真正承擔起各自應當承擔的職責。一方面,要根據(jù)形勢任務的變化,對一些職能作進一步的規(guī)范,使工作職責與工作崗位更加吻合、更加一致,便于處室和個人按照職責更好地開展工作。另一方面,要建立實行問責機制。出現(xiàn)問題時要及時問責,是哪一級沒有盡到職責就追究哪一級的責任,是誰沒有盡到職責就追究誰的責任。要定期或不定期考核講評處室和個人的履職情況,對雖然沒出什么問題,但效能低下、無所作為的處室和個人,也要按照無功就是過的原則進行問責。問責情況要與考核獎勵、評獎選優(yōu)、職級調整等切身利益掛鉤,以問責推動各級按職負責、人人履職盡責,促使全廳整體效能得到有效提升。
四、要以健全的工作制度提升效能。工作制度是經驗和教訓的總結,是提升效能的重要保障。我們在多年的實踐中形成了不少制度,但工作制度的健全完善是一個動態(tài)過程、是一項常態(tài)工作。對一些不合時宜、影響效能的工作制度要及時進行清理或修訂,把中央和省委的新要求、工作中形成的新經驗、形勢和任務需要規(guī)范的新舉措,盡快體現(xiàn)到信息服務、文稿起草、調查研究、督促檢查、綜合協(xié)調、辦文辦會、公務接待、后勤保障、隊伍建設等各項工作制度中去。對于一些還沒有建立起制度的工作,要專門進行研究,盡快制定出臺配套的制度,尤其是一些好的做法、好的工作流程,要認真總結歸納,把它上升固化為制度,使我們的工作更加精細化具體化科學化,以工作制度的健全完善來保障效能提升,努力推動省委意圖和決策的有效貫徹并順利實現(xiàn)。
五、要以良好的工作作風提升效能。作風既是衡量形象好壞的重要指標,更是決定效能高低的重要因素。從這幾年協(xié)助處置突發(fā)事件的情況看,省委辦公廳在完成急難險重任務方面統(tǒng)籌有方、協(xié)調有度,工作的質量和效能是高的。但在常態(tài)工作中,我們一些單位和同志的作風與省委領導的要求、與形勢任務的需要還有一定的差距,對此務必認真研究解決,切實加以改進。具體地講,就是在工作中做到“三不”:一是認真負責不應付。對領導交辦和職責范圍內的事,無論大小都要有高度負責的精神,多擔一些責任、少踢一些皮球,多鼓一些干勁、少發(fā)一些牢騷,多想一些辦法、少講一些條件,認認真真地干好每一項工作,扎扎實實地辦好每一件事情。二是雷厲風行不拖拉。我們要提高機關工作效能,既要講效率也要講效益。這就需要我們在安排部署工作時,能規(guī)定時限的都要規(guī)定時限,能明確標準的都要明確標準,盡可能地做到以效率看水平、以效益看質量、以效能看作風。三是嚴謹細致不疏忽。起草文稿也好、辦具體事也好,既要把握大局大勢,也要注重細枝末節(jié),把矛盾困難估計得充分一些,把相關因素考慮得周全一些,以慎之又慎、細而又細的作風,減少紕漏失誤、杜絕差錯事故、提升工作效能。(作者系省委副秘書長、辦公廳主任)