縣政府辦: 根據(jù)《市委辦、市政府辦關(guān)于開展生態(tài)文明新布局、建設(shè)美麗XX專題調(diào)研的通知》精神,經(jīng)我局研究,現(xiàn)將我局在開展此項(xiàng)工作中的計(jì)劃打算報(bào)告如下: 一、加強(qiáng)宣傳教育,提高對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí) 黨的十八大報(bào)告中明確提出:“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”,單篇論述生態(tài)文明、把“美麗中國(guó)”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),在黨的工作報(bào)告中把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述尚屬首次,這表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局認(rèn)識(shí)的深化,把生態(tài)文明建設(shè)擺在五位一體的高度來論述,也彰顯出中華民族對(duì)子孫、對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神。全黨全國(guó)各級(jí)各部門都將在這一理論的指導(dǎo)下,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。 對(duì)我縣而言,交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)一直都是較其他地區(qū)而特有的資源,縣委、縣政府在“十一五”規(guī)劃時(shí)就提出了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略:確定以建設(shè)環(huán)境友好的新XX為目標(biāo),注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷改善生態(tài)環(huán)境,為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到基礎(chǔ)性支撐作用?!笆濉逼陂g,這一戰(zhàn)略更加具體為:按照打造XX經(jīng)濟(jì)帶上“生態(tài)花園”的發(fā)展定位,打造生態(tài)縣城,創(chuàng)建一批全國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)家級(jí)生態(tài)村,加快發(fā)展以休閑康體、度假養(yǎng)生、物流會(huì)展等為主的服務(wù)業(yè),做強(qiáng)XX旅游服務(wù)品牌。 發(fā)改局作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的工作中,將認(rèn)真貫徹落實(shí)“十八大”精神和“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容,以生態(tài)文明建設(shè)為理念,在當(dāng)前加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大環(huán)境下,積極配合相關(guān)部門做好生態(tài)工程建設(shè),針對(duì)我縣生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合本局職責(zé)部署工作,積極向縣委、縣政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,并在一些亟待解決的相關(guān)課題上實(shí)地調(diào)研,追根溯源,查找癥結(jié),站在業(yè)務(wù)性的角度提出相對(duì)應(yīng)的可行性意見和建議,圍繞“生態(tài)立縣”的主題大力開展本部門工作,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推力量。 二、開展調(diào)查研究,深化拓展生態(tài)縣思路與舉措 積極配合相關(guān)部門,開展好土地空間開發(fā)格局優(yōu)化、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、自然生態(tài)建設(shè)等課題研究,為推進(jìn)全縣、全市生態(tài)文明建設(shè)提供支持。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行和編制工作,重點(diǎn)抓好“十二五”規(guī)劃中生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容的實(shí)施工作,提高生態(tài)文明建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位,確保生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)發(fā)展;配合工信等部門,積極培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,著力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。牽頭配合縣林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,組織實(shí)施好2012-2014年石漠化綜合治理工程項(xiàng)目,遏制全縣范圍內(nèi)的石漠化擴(kuò)展趨勢(shì),恢復(fù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)。 三、嚴(yán)格審批制度,把好建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口 近年來,我縣縣委、政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),注重人文、資源、環(huán)境的協(xié)同發(fā)展;在大力實(shí)施招商引資的同時(shí),注重行業(yè)布局優(yōu)化,注重國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入政策。加之我縣屬牛欄江—滇池補(bǔ)水工程流域,將嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。我局將嚴(yán)把投資建設(shè)項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)、審批和上報(bào)關(guān),做好項(xiàng)目有關(guān)資料的審核,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保政策、影響我縣生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決予以制止,并且把環(huán)保審批作為項(xiàng)目審批的前置條件,著力從源頭上預(yù)防和控制污染。 四、健全節(jié)能減排機(jī)制,推進(jìn)資源節(jié)約集約工作 根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》要求,對(duì)新建、改建和擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造項(xiàng)目,按規(guī)定要求進(jìn)行節(jié)能審查,未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的一律不予審批、備案和驗(yàn)收。同時(shí)配合相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目單位,積極爭(zhēng)取節(jié)能技術(shù)改造資金和合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金,以加快在全縣范圍內(nèi)推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、提高能源利用效率。 強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)耗能單位統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管,全面推進(jìn)居民生活用水階梯式水價(jià)、企業(yè)超計(jì)劃超定額用水價(jià)等制度改革,完善污水處理收費(fèi)機(jī)制,推進(jìn)資源節(jié)約集約工作。 生態(tài)文明建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、利國(guó)利民的工程,我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮部門職能作用,積極扎實(shí)工作,為推進(jìn)全縣、全市的生態(tài)文明建設(shè)工作做出更大貢獻(xiàn)。 XX縣發(fā)展和改革局 |
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