安全用電管理暫行規(guī)定

　　第一章 總 則
　　第一條 為加強(qiáng)安全用電管理，保障電力設(shè)施安全運(yùn)行，保證電網(wǎng)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力監(jiān)管條例》、《用電檢查管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家電力行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的安全用電管理。本市行政區(qū)域內(nèi)，電力供應(yīng)企業(yè)（以下稱供電企業(yè)）和電力使用者（以下稱用戶）以及與電力供應(yīng)使用有關(guān)的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。
　　第三條 安全用電管理工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，各級(jí)電力管理部門和安全監(jiān)管部門是本級(jí)人民政府安全用電管理的工作部門。
　　第四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)、制止危害用電安全的行為。
　　第二章 安全用電管理職責(zé)
　　第五條 電力管理部門安全用電管理職責(zé)
　?。ㄒ唬┬麄?、普及電力法律法規(guī)和安全用電常識(shí)。
　?。ǘ┍O(jiān)督國(guó)家有關(guān)電力供應(yīng)與使用政策、方針的執(zhí)行，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，監(jiān)督供電企業(yè)和用戶制定與完善安全用電管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任制。
　（三）對(duì)用戶進(jìn)行用電安全檢查，加強(qiáng)電氣設(shè)備安全用電管理，督促用戶消除用電不安全因素，提高安全用電水平。
?。ㄋ模┮婪ú樘幬：﹄娏Π踩`法行為和事故隱患，并作出行政處罰或限期整改。
　　第六條 供電企業(yè)安全用電管理職責(zé) 
　?。ㄒ唬﹫?zhí)行國(guó)家及電力管理部門頒布的電力法律、法規(guī)、政策和電力技術(shù)規(guī)程、行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)安全用電工作的規(guī)定。
　?。ǘ┙邮茈娏芾聿块T對(duì)安全用電的監(jiān)督和管理。協(xié)助電力管理部門制訂安全用電管理規(guī)章制度及宣傳、普及安全用電知識(shí)。
　　（三）依法開(kāi)展安全用電檢查工作，限期整改事故隱患。 
　?。ㄋ模┙⒔∪踩秒姽ぷ鞯幕A(chǔ)資料、用戶檔案和保障安全用電的工作制度。
　　第七條 用戶安全用電管理職責(zé)
　?。ㄒ唬﹫?zhí)行國(guó)家及電力管理部門的電力法律、法規(guī)、政策和電力技術(shù)規(guī)程、行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)安全用電工作的規(guī)定。
　?。ǘ┙邮芎团浜想娏芾聿块T對(duì)安全用電的監(jiān)督管理，接受和配合供電企業(yè)依法開(kāi)展的用電檢查和對(duì)承裝、承修、承試電力設(shè)施的驗(yàn)收。
　　（三）做好預(yù)防事故工作，制定并落實(shí)反事故措施。若發(fā)生事故必須保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合做好對(duì)事故的調(diào)查和處理工作。 
　?。ㄋ模┰谟脩舻氖茈娧b置或送電裝置上從事電氣安裝、試驗(yàn)、檢修、運(yùn)行等作業(yè)的人員,必須取得國(guó)家規(guī)定的相關(guān)證件。 
　　（五）用戶應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)備的安全管理，嚴(yán)格按有關(guān)安全用電的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝、試驗(yàn)、檢修和運(yùn)行管理，以保證用電的安全。
　　第三章 受電工程安全質(zhì)量管理

　　第八條 本章中所稱受電工程是指用戶自行投資建設(shè)并與電力系統(tǒng)有直接電聯(lián)系的電力設(shè)施工程。
　　第九條 新裝、增容和改建的用戶必須向供電企業(yè)進(jìn)行申請(qǐng)，按規(guī)定辦理手續(xù)，經(jīng)審核同意后，方能組織施工，經(jīng)中間檢查、竣工驗(yàn)收合格后方能接入配電網(wǎng)。
　　第十條 接入供電企業(yè)電網(wǎng)的供電設(shè)計(jì)和安裝委托應(yīng)報(bào)供電企業(yè)認(rèn)可。受用戶委托進(jìn)行受電工程設(shè)計(jì)和安裝的單位應(yīng)具備規(guī)定的等級(jí)資質(zhì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的電力工程設(shè) 計(jì)資質(zhì)證書，安裝單位應(yīng)具備《承裝（修）電力設(shè)施許可證》和《安全生產(chǎn)許可證》。受用戶委托的承裝（修、試）單位在辦理工程委托時(shí)應(yīng)按規(guī)定提交有關(guān)資料給 供電企業(yè)核對(duì)。
　　第十一條 用戶辦理新裝申請(qǐng)時(shí)，涉及有新建建筑物的施工臨時(shí)用電，應(yīng)提交項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃部門頒發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、環(huán)保部門頒發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)等證明；正式用電，應(yīng)提交項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和規(guī)劃部門頒發(fā)的《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書》。
　　第十二條 對(duì)于住宅小區(qū)等配網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)與城市規(guī)劃相符，并報(bào)行政規(guī)劃部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后的線路走向和供電設(shè)施位置不能隨意更改。確需更改的，應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批，并進(jìn) 行公示。嚴(yán)禁將臨時(shí)基建用電轉(zhuǎn)供給住宅用電戶使用。為防止?fàn)€尾樓轉(zhuǎn)供電現(xiàn)象的出現(xiàn)，應(yīng)同時(shí)落實(shí)住宅小區(qū)的臨時(shí)基建供電方案和永久供電方案，對(duì)臨時(shí)基建用電 進(jìn)行嚴(yán)格管理，供電企業(yè)可視情況根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以停止轉(zhuǎn)供電。
　　第十三條 受電設(shè)備裝置應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，適合電網(wǎng)和用戶用電發(fā)展的需要，選用技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、維護(hù)方便、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能的設(shè)備和產(chǎn)品，不得采用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備產(chǎn)品。
　　為確保安全生產(chǎn)，受電工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備選型應(yīng)符合江門供電營(yíng)業(yè)區(qū)的電網(wǎng)運(yùn)行要求以及規(guī)劃、建設(shè)、消防和環(huán)保等部門要求。結(jié)合江門實(shí)際，受電工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不宜低于省電力行業(yè)協(xié)會(huì)制定的典型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
　　用戶應(yīng)健全受電設(shè)備管理制度，制定運(yùn)行管理規(guī)定，包括現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)定，設(shè)備日常巡視檢查規(guī)定，設(shè)備運(yùn)行維護(hù)檢修規(guī)定等。定期進(jìn)行電氣設(shè)備的檢驗(yàn)、維護(hù)和消缺，確保設(shè)備健康。
　　第十四條 在供電企業(yè)擁有產(chǎn)權(quán)或維護(hù)管理的電氣設(shè)施（設(shè)備）上進(jìn)行作業(yè)的，按國(guó)家規(guī)程規(guī)定辦理工作票和操作票（工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人須經(jīng)供電企業(yè)認(rèn)定方為有效），嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)。
　　第十五條 受電工程施工單位應(yīng)有施工組織方案（含組織措施和安全措施），施工過(guò)程中應(yīng)按市政要求設(shè)置圍欄和警告標(biāo)示，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全作業(yè)。　
　　第十六條 供電企業(yè)用電檢查人員應(yīng)隨時(shí)對(duì)受電工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)有事故隱患的、無(wú)證上崗的或不按規(guī)程操作的，檢查人員應(yīng)及時(shí)向電力管理部門報(bào)告，要求施工單位糾正。
　　凡隱蔽工程部分，必須提出中間查驗(yàn)，且中間查驗(yàn)合格后才能進(jìn)行后續(xù)工程施工。否則，供電企業(yè)不予對(duì)竣工工程查驗(yàn)。
　　用戶受電工程施工、試驗(yàn)完工后，應(yīng)向供電企業(yè)提出工程竣工報(bào)告，報(bào)告除條文規(guī)定的以外，還應(yīng)包括：建設(shè)單位及施工單位的驗(yàn)收證明、試驗(yàn)單位的承試資 質(zhì)、試驗(yàn)人員的資格證書、試驗(yàn)設(shè)備的年檢合格證書；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的作業(yè)證書；承裝（修、試）單位與業(yè)主簽訂的工程保修合同；工程監(jiān)理資料。如有不符合規(guī)定 的，改正后予以檢驗(yàn)，直至合格。
　　查驗(yàn)時(shí)，要根據(jù)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保和消防等部門的要求進(jìn)行綜合查驗(yàn)。
　　第十七條 供電單位要統(tǒng)籌安排受電工程接入電網(wǎng)時(shí)間，以減少停電對(duì)廣大用戶的影響。裝表接電業(yè)務(wù)由供電企業(yè)的用電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸口辦理。
　　第四章 電力設(shè)施保護(hù)和安全運(yùn)行
　　第十八條 各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)公德和法制觀念，提高安全意識(shí)，共同維護(hù)本市電力設(shè)施，確保安全運(yùn)行。
　　第十九條 電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)采取安全防護(hù)措施，防止在電力設(shè)施上發(fā)生人身觸電損害事故和遭受外力破壞。
　　第二十條 任何單位和個(gè)人應(yīng)保證電力線廊道暢通，不得在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃院基、建筑房屋、種植危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的樹(shù)木，不得堆放谷物、草料、垃圾、易燃物、易爆物，不得傾倒酸、堿、鹽及其它影響安全供電的物品，不得燒窯、燒荒。
　　架空電力線路保護(hù)區(qū):導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離為：1－10千伏5米，35-110千伏10米，220千伏15米，500千伏20米。
　　第二十一條 單位和個(gè)人在工程施工中需開(kāi)挖路面的，應(yīng)事先知會(huì)供電企業(yè)，并采取安全措施，確保地下電纜管線不受損壞。
　　第二十二條 輸（配）電線路附近的建筑工地應(yīng)嚴(yán)格做好安全監(jiān)護(hù)工作，在靠近導(dǎo)線側(cè)安裝嚴(yán)密的防護(hù)設(shè)施，懸掛警示牌，防止觸碰導(dǎo)線、桿塔而發(fā)生事故。
　　大型車輛、吊車、吊機(jī)在線路下通過(guò)或在線路附近進(jìn)行搬運(yùn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，做好安全預(yù)防措施，防止觸碰導(dǎo)線、桿塔而發(fā)生事故。

　　第二十三條 行駛在江河的船只應(yīng)嚴(yán)格按航道行駛，避免觸碰過(guò)河架空輸電線，不得在有過(guò)江電纜的河面上拋錨，船只通過(guò)跨河電力線路時(shí)，應(yīng)及早放下桅欄桿；機(jī)動(dòng)車輛行駛或田間作業(yè)時(shí)，不得碰撞電桿和拉線。
　　第二十四條 有關(guān)管理機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)對(duì)本機(jī)構(gòu)或本單位在電力高壓線經(jīng)過(guò)的道路兩旁設(shè)置的各類廣告牌進(jìn)行安全檢查，避免發(fā)生倒塌而損壞電力線路。不得以廣告牌等裝修物覆蓋低壓電力線路。
　　第二十五條 電力高壓線附近的蔬菜及植物的遮蓋物和薄膜類物件應(yīng)綁扎牢固，防止脫落后被風(fēng)卷至導(dǎo)線上引起事故。
　　第二十六條 廣播線路、電訊網(wǎng)絡(luò)線、電視天線等不得與電力線同桿架設(shè)或混線。為避免人身觸電、財(cái)產(chǎn)損壞等事故，已同桿架設(shè)者應(yīng)拆除。通信線、廣播線和電力線進(jìn)戶時(shí)要明顯分開(kāi)。
　　第二十七條 為保障電力設(shè)施安全運(yùn)行，嚴(yán)禁下列行為：
　　（一）在輸電線路附近放風(fēng)箏和航空模型等；在輸電線路附近售賣、飄放氫氣球或飄掛彩帶等可能危及線路安全的物品。
　?。ǘ┫螂娏€路設(shè)施射擊或拋擲物體。
　?。ㄈ┰诰嚯娏υO(shè)施周圍水平距離500米以內(nèi)的范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。 
　?。ㄋ模┛拷姉U挖坑或取土，在電桿上栓牲畜。 
　　（五）在電力線路上掛曬衣物。
　　（六）攀爬、跨越電力設(shè)施的保護(hù)圍墻或遮欄。擅自攀爬桿塔或在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線或安裝廣播喇叭。
　?。ㄆ撸├脳U塔、拉線作重牽引地錨。
　　（八）在桿塔內(nèi)（不含桿塔與桿塔之間）或桿塔與拉線之間修筑道路。
　　第二十八條 嚴(yán)禁盜竊和破壞電力設(shè)施，危及電力安全運(yùn)行和公共安全。
　　第五章 安全用電
　　第二十九條 安全用電應(yīng)遵守以下規(guī)定：
　?。ㄒ唬﹪?yán)禁私接電網(wǎng)和私拉亂接用電設(shè)備。 
　?。ǘ﹪?yán)禁私自改變低壓系統(tǒng)運(yùn)行方式，禁止采用“一相一地”方式用電。 
　?。ㄈ﹪?yán)禁使用掛鉤線、破股線、地爬線和絕緣不合格的導(dǎo)線接電。嚴(yán)禁使用花線作固定電源線。
　?。ㄋ模﹪?yán)禁金屬外殼無(wú)接地裝置的用電設(shè)備投入運(yùn)行，低壓用電設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)。
　?。ㄎ澹﹪?yán)禁帶電修理設(shè)備，禁止單人帶電作業(yè)，必須進(jìn)行帶電作業(yè)時(shí)，應(yīng)在技術(shù)熟練的電氣人員監(jiān)護(hù)下，嚴(yán)格按照操作規(guī)程落實(shí)安全措施后方可進(jìn)行。
　?。﹪?yán)禁帶電移動(dòng)電氣設(shè)備。危險(xiǎn)場(chǎng)所的照明電壓不得超過(guò)36伏。在特別危險(xiǎn)的金屬容器，如鍋爐、蒸發(fā)加熱器和管道等（內(nèi)）工作時(shí)，照明電壓不得超過(guò)12伏。易燃易爆物品的生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)的用電應(yīng)符合防爆要求。
　?。ㄆ撸﹪?yán)禁約時(shí)停送電，停送電必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，不得擅自調(diào)整配電變壓器抽頭和操作、拆除、變更、遷移供電企業(yè)高低壓設(shè)備。
　?。ò耍┘彝ビ秒妵?yán)禁拉臨時(shí)線和使用帶插座的燈頭。
　　第三十條 臨時(shí)用電設(shè)備的安裝應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)程規(guī)定，并加裝漏電保護(hù)裝置。所有臨時(shí)用電線路必須符合用電要求，要有安全措施，并有專人負(fù)責(zé)，用電完畢須斷電拆除。
　　第三十一條 發(fā)現(xiàn)電力線斷落時(shí)，不要靠近；如距離導(dǎo)線的落地點(diǎn)8M以內(nèi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)將雙腳并立，按導(dǎo)線落地點(diǎn)反方向跳離，并看守現(xiàn)場(chǎng)或立即找電工處理。 
　　第三十二條 發(fā)現(xiàn)有人觸電，不要赤手拉觸電人，應(yīng)盡快拉斷開(kāi)關(guān)或用絕緣或干燥材料斷開(kāi)電源，就地及時(shí)對(duì)觸電者進(jìn)行正確的人工呼吸法搶救，及時(shí)報(bào)打“120”搶救。
　　第三十三條 為防止電氣火災(zāi)事故，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬﹪?yán)禁在變配電場(chǎng)所內(nèi)或配電柜、開(kāi)關(guān)箱、計(jì)量箱等用電設(shè)備周圍堆放易燃易爆等雜物。嚴(yán)禁用可燃物覆蓋、遮蓋電力線路。
　?。ǘ┎坏糜勉~線、鉛線、鐵線代替保險(xiǎn)絲，保險(xiǎn)絲要與電氣設(shè)備的容量相匹配，不得隨意換大或調(diào)細(xì)。
　?。ㄈ┯秒娯?fù)荷不得超過(guò)導(dǎo)線的允許載流量，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)線有過(guò)熱的情況，必須立即停止用電，并報(bào)告電工檢查處理。
?。ㄋ模└鞣N過(guò)流保護(hù)器、剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置（漏電保護(hù)器），必須按國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)程的要求裝配，保持其動(dòng)作可靠。
　　（五）使用電熱器具，應(yīng)與易燃易爆物體保持安全距離，無(wú)自動(dòng)控制的電熱器具，人離去時(shí)應(yīng)斷開(kāi)電源。
?。┌l(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)，要先斷開(kāi)電源再行滅火，嚴(yán)禁用水熄滅電氣火災(zāi)。
　?。ㄆ撸└鞣N營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、廠房車間以及住宅的電氣設(shè)計(jì)和安裝必須委托有相應(yīng)設(shè)計(jì)、承裝資質(zhì)單位進(jìn)行。
　　第六章 安全用電檢查
　　第三十四條 電力管理部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用戶進(jìn)行定期或不定期用電安全檢查，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，用戶應(yīng)及時(shí)糾正。 
　　第三十五條 供電企業(yè)對(duì)管轄的用戶的用電設(shè)備,應(yīng)進(jìn)行定期或不定期用電安全檢查，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，用戶應(yīng)予以積極配合。用戶接到供電企業(yè)下達(dá)的整改通知書，應(yīng)及時(shí)按整改要求進(jìn)行糾正。
　　用戶對(duì)其自行維護(hù)管理的電氣設(shè)備的安全負(fù)責(zé)，供電企業(yè)用電檢查人員不承擔(dān)因被檢查設(shè)備不安全引起的任何直接損壞或損害的賠償責(zé)任。 
　　現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)有危害供用電安全或擾亂供用電秩序行為的，供電企業(yè)用電檢查人員應(yīng)按國(guó)家《用電檢查管理辦法》的規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)予以制止。拒絕接受供電企業(yè)按規(guī)定處理的，可按國(guó)家規(guī)定的程序停止供電，并請(qǐng)求電力管理部門依法處理，或向司法機(jī)關(guān)起訴，依法追究其法律責(zé)任。
　　第三十六條 用戶必須按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行電氣設(shè)備和保護(hù)裝置的檢查、檢修和試驗(yàn),其試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》（DL/T596-1996）和《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程》（GB14285－93）規(guī)定。如有新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，則按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　第七章 法律責(zé)任
　　第三十七條 供、用電雙方按產(chǎn)權(quán)歸屬各自負(fù)責(zé)其電力設(shè)施的維護(hù)、日常管理和安全工作，確保安全運(yùn)行，并承擔(dān)由此而引起的法律責(zé)任。
　　第三十八條 由于私拉亂接或其他違章用電造成本人或他人的人身、財(cái)產(chǎn)損害事故，依法由肇事者承擔(dān)責(zé)任。
　　第三十九條 任何公民、法人或其他組織違反本規(guī)定，危及電力設(shè)施安全和用電安全的，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理或處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。