國家教育委員會(huì)文件

(88)教備字005號(hào)  

印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備工作

的若干意見》及《加強(qiáng)中學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)

的暫行辦法》等七個(gè)文件的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教委（教育）廳（局），國務(wù)院有關(guān)部委教育司局：

為全面貫徹教育方針，保證中小學(xué)教育質(zhì)量，加強(qiáng)實(shí)踐教育環(huán)節(jié)，深化教育改革，現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備工作的若干意見》以及在全國中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備工作會(huì)議討論后修改定稿的《加強(qiáng)中學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的暫行辦法》、《中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作的規(guī)定》、《1988年至1995年全國中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)》、《教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)管理暫行規(guī)定》、《教學(xué)儀器設(shè)備工業(yè)1988年至1995年生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于普教教學(xué)儀器研究開發(fā)工作的若干意見》等規(guī)章、文件印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

   《1988至于995年各省、自治區(qū)、直轄市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)范匯總表》請于十二月十日前報(bào)送我委教育技術(shù)裝備局。

附件：一、《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備工作的若干意見》

      二《加強(qiáng)中學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的暫行辦法》

三、《中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作的規(guī)定》

四、《1988年至1995年全國中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)》

五、《教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)管理暫行規(guī)定》

六、《教學(xué)儀器設(shè)備工業(yè)1988年至1995年生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃綱要》

七、《關(guān)于普教教學(xué)儀器研究開發(fā)工作的若干意見》

國家教育委員會(huì)

一九八八年三月二十一日

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市教學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備處、公司、站、辦、計(jì)劃單列市教委（教育局）

附件：一

關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備工作的若干意見

   近年來，隨著教育事業(yè)的發(fā)展，中小學(xué)校(含中師、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等，下同)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和儀器設(shè)備工作得到了發(fā)展，使實(shí)驗(yàn)教學(xué)有了一定的進(jìn)步，并推動(dòng)了教學(xué)改革。但是，由于過去中小學(xué)裝備基礎(chǔ)較差，目前全國仍有90%以上的小學(xué)，50%以上的中學(xué)沒有實(shí)驗(yàn)室和必需的教學(xué)儀器設(shè)備，難于開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)；已經(jīng)建立的實(shí)驗(yàn)室中，有相當(dāng)一部分沒用很好的發(fā)揮作用。實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍也還不配套，管理水平上不去；儀器設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)工作中還存在產(chǎn)品質(zhì)量和品種不能適應(yīng)要求等問題。為了加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備工作，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)廣泛開展，特提出如下意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備工作的重要地位和作用
    十三大報(bào)告在論述經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要把科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和教育事業(yè)放到首要位置上，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。科學(xué)技術(shù)是“知識(shí)的形態(tài)”上的生產(chǎn)力，要使它轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)力，靠教育來實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，也主要是靠教育來實(shí)現(xiàn)。
過去，由于存在片面追求升學(xué)率及教育脫離實(shí)際等問題，我們培養(yǎng)的人才還不能滿足十三大提出的對教育的期望，我們要自覺地深化教育改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在人才質(zhì)量諸因素中，就科學(xué)文化知識(shí)方面來說，我們不僅要讓學(xué)生學(xué)一些基礎(chǔ)知識(shí)，還要加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，可以在這方面起很好的作用。因此，我們要把加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，當(dāng)作深化教育改革的重要一環(huán)來抓，當(dāng)作提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和勞動(dòng)者素質(zhì)的重要方面來抓。
前幾年，我們在中小學(xué)設(shè)施上著重解決“一無兩有”問題。“一無兩有”要繼續(xù)解決，但光是“一無兩有”還遠(yuǎn)不能滿足提高勞動(dòng)者素質(zhì)的要求。我們要根據(jù)新的形勢，大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)儀器、圖書、文體設(shè)施和勞動(dòng)技術(shù)教育設(shè)施的建設(shè)，把這些事情列入學(xué)校工作的重要議事日程。在教學(xué)儀器設(shè)備的生產(chǎn)、開發(fā)、供應(yīng)和管理等方面扎扎實(shí)實(shí)地工作。因此，各省、自治區(qū)、直轄市教委都要把這項(xiàng)工作認(rèn)真抓好。
二、從各地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，制訂實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和教學(xué)儀器生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，

加速實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備的建設(shè)。國家教委制度了《1988年至1995年全國中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)》和《教學(xué)儀器工業(yè)1988年至1995年生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃綱要》，供各地制定規(guī)劃時(shí)參考。在規(guī)劃工作中請注意以下幾點(diǎn)：
第一，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，對本地區(qū)進(jìn)行全面規(guī)劃，合理布局，分期分批建設(shè)，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。
第二，注意實(shí)驗(yàn)室的綜合配套建設(shè)，即對技術(shù)裝備配置、人員配備、房屋家俱配備，以及管理制度建設(shè)等進(jìn)行全面綜合配套。
第三、要優(yōu)先解決好學(xué)生受益面最大，最直接的常規(guī)儀器設(shè)備和教具。
第四、實(shí)驗(yàn)教學(xué)除了進(jìn)行基礎(chǔ)性質(zhì)的培訓(xùn)外，要注意結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)建設(shè)需要，加強(qiáng)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)技術(shù)和生產(chǎn)試驗(yàn)的培訓(xùn)。
第五、制定有力措施使規(guī)劃得以落實(shí)，特別是組織落實(shí)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
三、采取有力措施，多方集資，并改進(jìn)教學(xué)儀器經(jīng)費(fèi)的管理。
第一、各級教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)及征收的教育費(fèi)附加中，要有一定比例用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，其中教學(xué)儀器購置費(fèi)一般不低于各級教育事業(yè)費(fèi)的2%，并逐年有所增加。
第二、鼓勵(lì)各種社會(huì)力量以及個(gè)人自愿捐資辦學(xué)。
第三、職業(yè)中學(xué)要調(diào)動(dòng)聯(lián)辦單位的積極性，動(dòng)員企事業(yè)單位在專業(yè)教育經(jīng)費(fèi)上給以扶持，并盡可能捐贈(zèng)一些儀器設(shè)備。
第四、推動(dòng)教育部門組織學(xué)校開展勤工儉學(xué)，自行籌措一部分經(jīng)費(fèi)。
切實(shí)改進(jìn)教學(xué)儀器經(jīng)費(fèi)的管理。一是要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?；二是儀器?？钜斗欧课荨⒓揖愕扰涮准Y比較好的地方，實(shí)行“獎(jiǎng)籌結(jié)合”；三是改進(jìn)儀器的采購管理，儀器配備方案及經(jīng)費(fèi)指標(biāo)一經(jīng)確定以后，學(xué)校應(yīng)認(rèn)真選定適用的產(chǎn)品嚴(yán)格驗(yàn)收。具體采購工作應(yīng)盡量集中辦理，供應(yīng)單位應(yīng)努力做好服務(wù)工作。有條件的省市也可以試行教學(xué)儀器設(shè)備在國內(nèi)招標(biāo)采購的辦法、引進(jìn)競爭機(jī)制。
四、從我國國情出發(fā)，探索新途徑，積極開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)，并努力提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。
第一、中小學(xué)應(yīng)該創(chuàng)造條件，盡快做到按照教學(xué)大綱和教材規(guī)定的要求，完成教師演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)的教學(xué)。要參照國家教委制定的《加強(qiáng)中學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的暫行辦法》及《中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作的規(guī)定》，切實(shí)改進(jìn)和提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。
第二、建立農(nóng)村初中實(shí)驗(yàn)中心，讓一個(gè)中心承擔(dān)附近若干教學(xué)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，是一種“投資省，見效大，普及快”的好辦法。凡是條件適宜的地區(qū)，應(yīng)推廣這種辦法。城市也應(yīng)從全局統(tǒng)籌，在條件較好的學(xué)校，建立實(shí)驗(yàn)中心，勞動(dòng)技術(shù)教育中心，電化教育中心等教學(xué)設(shè)施，使附近學(xué)校共同受益。建立勞動(dòng)技術(shù)教育中心，或依托職業(yè)中學(xué)辦勞動(dòng)技術(shù)教育中心，承擔(dān)一批學(xué)校學(xué)生的勞動(dòng)課，有利于加強(qiáng)勞動(dòng)技術(shù)教育的指導(dǎo)力量和教材建設(shè)，有利于組織商品生產(chǎn)，出售商品，以求經(jīng)濟(jì)自立，這是適合我國國情的好辦法。
第三、應(yīng)提倡中小學(xué)自制教學(xué)儀器，教具的活動(dòng)。要有組織地開展各校分工合作自制教具的活動(dòng)。應(yīng)注意吸收教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師參加設(shè)計(jì)和研制。并吸收學(xué)生適當(dāng)參加自制教具、模型、標(biāo)本，不僅提高學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)文化的興趣，也是開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的一種形式。
五、整頓教學(xué)儀器生產(chǎn)，推動(dòng)研究開發(fā)工作，改善供應(yīng)體制。
    當(dāng)前教學(xué)儀器設(shè)備工業(yè)的一個(gè)突出問題，是生產(chǎn)同一產(chǎn)品的工廠過多，短缺品種又無人生產(chǎn)，有一批不合格產(chǎn)品至今還在市場流通，為此，首先要整頓教學(xué)儀器生產(chǎn)，通過規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)。各地、各有關(guān)部門參照國家教委頒發(fā)的《教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)管理暫行規(guī)定》及《教學(xué)儀器設(shè)備工業(yè)1988年至1995年生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃綱要》抓好儀器生產(chǎn)的整頓工作。第二，在教學(xué)儀器生產(chǎn)過程中要實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的政策。具體措施：(一)要加強(qiáng)質(zhì)量檢測，對現(xiàn)有教學(xué)儀器工廠核發(fā)“生產(chǎn)許可證”。在考核歷年生產(chǎn)和服務(wù)信譽(yù)的基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門共同研究確定定點(diǎn)生產(chǎn)工廠，頒布合格產(chǎn)品目錄，向?qū)W校提供信息，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供市場。(二)對劣質(zhì)產(chǎn)品要發(fā)通報(bào)周知，教育行政部門或儀器公司不得接納劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入訂貨會(huì)議，應(yīng)支持學(xué)校拒收這類產(chǎn)品，并保留經(jīng)費(fèi)另行選購。(三)每年評選委級和國家級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，頒布證書和獎(jiǎng)金。對于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的擴(kuò)大生產(chǎn)，應(yīng)從技術(shù)改造、資金等方面給以鼓勵(lì)。第三，要加強(qiáng)普教儀器的開發(fā)研究工作。由國家教委教學(xué)儀器研究所牽頭，組織各學(xué)校、各工廠擬訂研究開發(fā)工作中，特別要加強(qiáng)以下幾方面：一是適合廣大農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的簡易教具箱的開發(fā)；二是發(fā)展職業(yè)教育和勞動(dòng)技術(shù)教育用的儀器設(shè)備的開發(fā)；三是老產(chǎn)品更新和改進(jìn)功能的開發(fā)；四是把自制教具中涌現(xiàn)的優(yōu)秀儀器定型進(jìn)行批量生產(chǎn)；五要考慮填補(bǔ)當(dāng)前儀器設(shè)備生產(chǎn)中的其它“空白”，如學(xué)齡前兒童教具的開發(fā)等。第四，要改進(jìn)教學(xué)儀器的供應(yīng)管理。(一)在供應(yīng)工作中，要發(fā)揮市場作用，引進(jìn)競爭機(jī)制。要讓學(xué)校從教學(xué)需要出發(fā)從全國范圍選定最合用的產(chǎn)品，采購部門要積極向?qū)W校提供市場信息和產(chǎn)品信息，主動(dòng)提供咨詢，為學(xué)校謀取“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)惠價(jià)格、優(yōu)良服務(wù)”，包括良好的售后服務(wù)。要堅(jiān)持抵制銷售中的不正之風(fēng)，克服劣質(zhì)產(chǎn)品流通的弊端。(二)在學(xué)校儀器的配備上，要允許學(xué)校配齊常規(guī)儀器的基礎(chǔ)上，增加一些適用的儀器設(shè)備，以適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。(三)大力發(fā)揚(yáng)“面向?qū)W校、面向教學(xué)第一線”的精神。一切供應(yīng)管理工作要從幫助學(xué)校搞好實(shí)驗(yàn)室工作出發(fā)。第五，要改革教學(xué)儀器工廠的經(jīng)營管理，調(diào)動(dòng)全廠干部、技術(shù)人員和工人的積極性，努力增加生產(chǎn)，提高質(zhì)量，降低消耗。要健全和加強(qiáng)工廠領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行廠長任期目標(biāo)制或以廠長為代表的集體承包經(jīng)營責(zé)任制。要開展“抓管理，上等級”活動(dòng)，努力提高工廠的管理水平，逐步推行生產(chǎn)及銷售過程中的全面質(zhì)量管理，穩(wěn)定地生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，樹立工廠的信譽(yù)。
六、健全實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備工作的管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
    建設(shè)實(shí)驗(yàn)室是綜合性很強(qiáng)的工作，涉及實(shí)驗(yàn)教學(xué)的安排，房屋、設(shè)備、家俱的綜合配套，還涉及隊(duì)伍配備和培訓(xùn)等多方面的工作。而且從一個(gè)地區(qū)來說，還要對地區(qū)總的布局、步驟，資金籌集等等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。因此，象過去那樣單純抓儀器設(shè)備的供應(yīng)管理已不適應(yīng)工作要求。應(yīng)該根據(jù)發(fā)展了的新形勢，及時(shí)調(diào)整管理機(jī)構(gòu)的職能，調(diào)整職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。各省、自治區(qū)、直轄市教委(教育廳、局)都應(yīng)設(shè)有主管教育技術(shù)裝備的機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)：(一)負(fù)責(zé)本地區(qū)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的規(guī)劃，并組織實(shí)施；積極開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器開發(fā)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理等方面的業(yè)務(wù)研究工作。(二)制定各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)用房、建筑設(shè)施及有關(guān)儀器設(shè)備規(guī)范。(三)組織教學(xué)儀器設(shè)備，電教器材等物資的供應(yīng)和生產(chǎn)。(四)擬定實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)室人員的配備標(biāo)準(zhǔn)，并組織有關(guān)人員的培訓(xùn)。(五)健全管理體制，建立管理規(guī)章制度，開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果和實(shí)驗(yàn)室工作的檢查、評比。因此，建議將現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)調(diào)整成為行政性質(zhì)的省、自治區(qū)、直轄市教委的教育技術(shù)裝備處，根據(jù)需要可以同時(shí)設(shè)立事業(yè)性質(zhì)的公司或儀器供應(yīng)站，與行政機(jī)構(gòu)實(shí)行“一套人馬，兩塊牌子”。為了加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)工作的研究和指導(dǎo)，有條件的地方，可以在這個(gè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究室(組)，與教研室或教師進(jìn)修學(xué)院密切合作，共同抓好實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作。各市(地)、縣教育行政部門視情況設(shè)置相應(yīng)的歸口管理機(jī)構(gòu)。
    為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的建設(shè)，在當(dāng)前，一要抓好已有實(shí)驗(yàn)室的專職實(shí)驗(yàn)教師或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員的配備；二要采取各種形式進(jìn)行培訓(xùn)。各地教育主管部門要積極組織他們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、交流經(jīng)驗(yàn)，不斷提高水平。經(jīng)培訓(xùn)后仍不能勝任工作的，要設(shè)法調(diào)整工作崗位；三要安排教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較豐富、水平較高的人員負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)中心及勞動(dòng)技術(shù)教育中心的工作，并對附近學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)起指導(dǎo)作用。實(shí)驗(yàn)教師或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員是有關(guān)學(xué)科教研組的成員。要參加有關(guān)學(xué)科的教學(xué)研究活動(dòng)。
要關(guān)心實(shí)驗(yàn)教師和技術(shù)人員的工作、學(xué)習(xí)和生活。對他們應(yīng)享受的待遇，要切實(shí)給予解決。教師在實(shí)驗(yàn)室工作的成果、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的水平、對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作的貢獻(xiàn)，都要作為評聘教師或?qū)嶒?yàn)技術(shù)專業(yè)職務(wù)和晉職務(wù)的主要依據(jù)。對其所需的勞動(dòng)保護(hù)條件，應(yīng)合理的解決。

附件：二

加強(qiáng)中學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的暫行辦法

第一條 中學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)是全面實(shí)施理科教學(xué)大綱和提高理科教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)中學(xué)實(shí)踐教育環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)中學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，特制定本辦法。

第二條 各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要性。采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的指導(dǎo)。

第三條 各級教育行政部門，每年均應(yīng)把實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作列入重要工作日程，專門研究中學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量檢查、教學(xué)成績評價(jià)，以及對教師實(shí)驗(yàn)技能的培訓(xùn)與考核工作。

各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門每年向國家教委書面報(bào)告一次實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作情況。

第四條 學(xué)校要有一名主持教學(xué)工作的校長分管和有一名教導(dǎo)主任主管實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作。

第五條 學(xué)校必須按照教學(xué)大綱的要求開設(shè)理、化、生、勞技實(shí)驗(yàn)課。實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平是評估學(xué)校的重要指標(biāo)，也是考核理科教師的重要內(nèi)容，是評聘教師職務(wù)的主要依據(jù)之一。

第六條 學(xué)校應(yīng)按各科教學(xué)大綱和教材規(guī)定的要求完成教師演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)的教學(xué)。條件較差的學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，完成規(guī)定的實(shí)驗(yàn)教學(xué)的任務(wù)。

第七條 教師應(yīng)認(rèn)真做好演示實(shí)驗(yàn)教學(xué)。

(一)按照教學(xué)大綱和教材要求，精心設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)步驟和教學(xué)方法，做好實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備。

(二)實(shí)驗(yàn)前要使學(xué)生明確實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、?shí)驗(yàn)原理和對觀察現(xiàn)象的要求。實(shí)驗(yàn)過程中要充分利用演示實(shí)驗(yàn)的特點(diǎn)，進(jìn)行深入淺出的講解，注意啟發(fā)學(xué)生積極思維，師生共同研討，揭示現(xiàn)象的本質(zhì)。

(三)實(shí)踐過程中，教師要做到操作規(guī)范熟練、形象鮮明、安全條件較差的學(xué)校，應(yīng)該鼓勵(lì)教師自已動(dòng)用創(chuàng)造制作簡易的教具。

第八條 學(xué)校應(yīng)采取措施，提高學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)的效果。

(一)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員要提前做好儀器、藥品和材料的準(zhǔn)備工作，教師上課前應(yīng)試做，確保實(shí)驗(yàn)順利進(jìn)行。

(二)教師應(yīng)要求學(xué)生做好實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)，在學(xué)生明確實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、原理、步驟和方法后，動(dòng)手進(jìn)行操作。

(三)學(xué)生第一次接觸的實(shí)驗(yàn)，教師應(yīng)先作示范。裝置復(fù)雜、難度大的實(shí)驗(yàn)、應(yīng)在教師指導(dǎo)下，分步完成。

(四)實(shí)驗(yàn)時(shí)，教師應(yīng)要求學(xué)生按課本規(guī)定的實(shí)驗(yàn)步驟進(jìn)行操作，仔細(xì)觀察、分析思考，得出結(jié)論。

(五)在實(shí)驗(yàn)課上，教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員應(yīng)巡回指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對普遍性的問題，在實(shí)驗(yàn)課結(jié)束時(shí)，要作全班講評，對失敗的實(shí)驗(yàn)要分析原因，有條件時(shí)應(yīng)允許學(xué)生重做。

(六)指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)實(shí)驗(yàn)報(bào)告的項(xiàng)目，做好實(shí)驗(yàn)記錄，并要求在課后寫出實(shí)驗(yàn)報(bào)告。

第九條 學(xué)校要積極創(chuàng)造條件運(yùn)用邊講邊實(shí)驗(yàn)的方式，使學(xué)生在教師直接指導(dǎo)下通過實(shí)驗(yàn)技能的訓(xùn)練獲取新知識(shí)。

第十條 堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)考查制度。教師應(yīng)認(rèn)真批改實(shí)驗(yàn)報(bào)告。中學(xué)理科課程的考試應(yīng)

包括實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，著重考查實(shí)驗(yàn)原理和操作技能。

第十一條 有條件下的學(xué)?？梢韵?qū)W生開放實(shí)驗(yàn)室，開展課外活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生自己設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)。

第十二條 各級教學(xué)研究部門，應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的研究，把實(shí)驗(yàn)教學(xué)作為教研活動(dòng)的重要內(nèi)容，認(rèn)真抓好。

附件：三

中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作的規(guī)定

第一章 總則

第一條 為全面貫徹教育方針，普遍提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，適應(yīng)九年制義務(wù)教育和中等教育結(jié)構(gòu)改革的需要，加強(qiáng)實(shí)踐教育環(huán)節(jié)，搞好中小學(xué)(含職業(yè)中學(xué)、中師、中專、技工學(xué)校等，以下簡稱“學(xué)校”)實(shí)驗(yàn)室(包括各種專業(yè)訓(xùn)練室、實(shí)習(xí)場地)工作，特制定本規(guī)定。

第二條 中小學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室是辦學(xué)的基本條件之一，是保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱、培訓(xùn)學(xué)生初步的科學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Α⑸a(chǎn)試驗(yàn)技能和開展科技活動(dòng)的場所。實(shí)驗(yàn)室工作是教學(xué)工作的重要組成部分，是檢查學(xué)校工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

第三條 各級行政和教育主管部門，要按照分級辦學(xué)、分級管理的原則，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，從實(shí)際出發(fā)，做好學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理工作，使實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與普及九年制義務(wù)教育的進(jìn)程同步發(fā)展。

各省、自治區(qū)、直轄市教委應(yīng)制訂本地區(qū)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃和管理制度，負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室工作，不斷提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。

第四條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)和管理，有一名校長負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室工作，選派相關(guān)學(xué)科的教師或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員主持實(shí)驗(yàn)室日常工作。

第二章 實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)

第五條 實(shí)驗(yàn)室按照教學(xué)大綱和教材的要求，進(jìn)行課堂演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)，完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，并創(chuàng)造條件開展課外實(shí)驗(yàn)和科技活動(dòng)。

有條件的實(shí)驗(yàn)室可向社會(huì)開放，開展科學(xué)普及活動(dòng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的試驗(yàn)。

第六條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)開展實(shí)驗(yàn)教研、教學(xué)儀器研制，并培訓(xùn)有關(guān)教師、技術(shù)人員、提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。

第七條 實(shí)驗(yàn)室要維持科學(xué)、文明、安全的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境，保證儀器設(shè)備經(jīng)常處于良好的可用狀態(tài)，準(zhǔn)備齊全實(shí)驗(yàn)用品和教學(xué)掛圖，并健全各項(xiàng)管理制度，保護(hù)好國家財(cái)產(chǎn)。

第三章 實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)

第八條 實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，要根據(jù)上級教育主管部門批準(zhǔn)的學(xué)校任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地進(jìn)行。中等學(xué)校要建設(shè)物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室；小學(xué)校要建立綜合自然常識(shí)實(shí)驗(yàn)室或配備實(shí)驗(yàn)教具箱。

有條件的中小學(xué)校，根據(jù)需要，建立音、體、美訓(xùn)練室、生物園地和勞動(dòng)技術(shù)教育室、職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練室、語言實(shí)驗(yàn)室、微型計(jì)算機(jī)室及綜合電化教育室等。

第九條 實(shí)驗(yàn)室房舍設(shè)施的建設(shè)與布局，可參照國家標(biāo)準(zhǔn)GB99—86《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)章節(jié)，確定包括通風(fēng)、防毒、排污系統(tǒng)在內(nèi)的各項(xiàng)建筑設(shè)施及設(shè)備的指標(biāo)，房舍設(shè)施的建設(shè)或改造都要講究實(shí)效。

第十條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)裝備器材的添置進(jìn)程，要從各校的任務(wù)特點(diǎn)和利用能力出發(fā)，分別參照國家教委、省、自治區(qū)、直轄市教委制定的配備目錄，確定各校不同的配備方案和分期配備的步驟，并確定每學(xué)年度的補(bǔ)充與消耗定額。

第十一條 學(xué)校建立實(shí)驗(yàn)室的同時(shí)，必須設(shè)置配套的儀器室、材料藥品等以及專用的存放櫥柜和危險(xiǎn)品保存柜等。

第十二條 上級教育主管部門審定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室專職實(shí)驗(yàn)教師或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員的專職編制及相應(yīng)職務(wù)定額，中學(xué)每個(gè)實(shí)驗(yàn)室一般配備一名專職教師或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員，八個(gè)實(shí)驗(yàn)室以下的學(xué)校可以適當(dāng)減少編制定額。小學(xué)實(shí)驗(yàn)室一般設(shè)兼職教師。

第十三條 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金和實(shí)驗(yàn)消耗費(fèi)，要通過多種渠道予以妥善解決。各級政府下?lián)艿慕逃聵I(yè)費(fèi)、教育費(fèi)附加中，要有一定比例用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，作為基本財(cái)源。同時(shí)適當(dāng)使用學(xué)校勤工儉學(xué)的收益，改善辦學(xué)條件。鼓勵(lì)各種社會(huì)力量以及個(gè)人自愿捐資辦學(xué)。

第四章 實(shí)驗(yàn)室的管理

第十四條 各級教育主管部門應(yīng)設(shè)立管理學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及教育技術(shù)裝備的機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)：負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)和管理學(xué)校實(shí)驗(yàn)室；組織教學(xué)儀器設(shè)備和消耗器材的供應(yīng)；組織有關(guān)人員的培訓(xùn)工作；檢查和指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)及勞動(dòng)技術(shù)教育業(yè)務(wù)。

第十五條 實(shí)驗(yàn)室要建立工作規(guī)范和工作制度。建立健全實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理制度、實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備制度、設(shè)備維修保管制度、工作考核獎(jiǎng)懲制度、安全防護(hù)制度及開放實(shí)驗(yàn)室等制度。

第十六條 要管好實(shí)驗(yàn)室的全部物資、設(shè)備和其它國家財(cái)產(chǎn)。要建立實(shí)物明細(xì)賬卡，定期盤點(diǎn)，科學(xué)存放和及時(shí)維修。物資報(bào)損報(bào)廢要有規(guī)章和處理辦法。對于非正常損壞、丟失或造成積壓浪費(fèi)的物資、設(shè)備，要依據(jù)情節(jié)輕重追究主管部門、學(xué)校主管校長和當(dāng)事人的責(zé)任(包括適當(dāng)賠償責(zé)任)，嚴(yán)重的要給予行政處分。

第十七條 各級教育主管部門和學(xué)校要把實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)工作列入重要議事日

程，定期研究并解決工作中存在的問題。每學(xué)年應(yīng)開展學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作的檢查、評比、并進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 實(shí)驗(yàn)室人員的崗位職責(zé)與待遇

第十八條 實(shí)驗(yàn)室人員的崗位職責(zé)主要是：

(一)執(zhí)行學(xué)校有關(guān)實(shí)驗(yàn)室的工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理工作。

(二)按照大綱教材規(guī)定的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容準(zhǔn)備和開出教學(xué)實(shí)驗(yàn)，積極配合有關(guān)教師，切實(shí)保證完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。并組織創(chuàng)造條件，組織學(xué)生課外科技實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。

(三)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究和教學(xué)儀器研制，改進(jìn)管理方法，努力提高實(shí)驗(yàn)室工作水平。

(四)掌握實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的規(guī)格、構(gòu)造、性能、工作原理，熟悉材料、藥品的性能，負(fù)責(zé)做好儀器設(shè)備的驗(yàn)收、保管、使用、維修、更新工作和材料、藥品的使用、回收、處理工作。

(五)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室、儀器室及材料、藥品標(biāo)本、模型、掛圖、教具的物資管理工作；保持實(shí)驗(yàn)室整齊清潔，教育學(xué)生保持良好習(xí)慣。

(六)采取措施確保人身安全和健康，保護(hù)好國家財(cái)物，按規(guī)定做好三廢處理工作。

第十九條 學(xué)校專職的實(shí)驗(yàn)教師或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員，按照教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定，由各級教育主管部門組織評定相應(yīng)的任職資格，由學(xué)校聘任或任命高、中、初級的職務(wù)，享受相應(yīng)的待遇。

第二十條 對于從事有毒有害工種的工作人員享受營養(yǎng)保健食品的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法，在國家尚未頒布統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)之前，可由各省、自治區(qū)、直轄市教委根據(jù)實(shí)際情況制訂標(biāo)準(zhǔn)和辦法，予以補(bǔ)貼，并根據(jù)實(shí)驗(yàn)工作的需要，發(fā)放必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和用具。

第六章 附則

第二十一條 各級教育主管部門要根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體辦法。

第二十二條 非教育部門主管的各類中小學(xué)?？蓞⒄毡疽?guī)定精神制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室工作細(xì)則。

第二十三條 本規(guī)定由國家教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。