專家:高速免費應(yīng)與假日制度改革與時俱進
2012年10月08日 07:17 原標題:高速首次免費大考結(jié)束評:應(yīng)與假日制度改革與時俱進 中廣網(wǎng)北京10月8日消息(記者劉黎)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,隨著史上最長黃金周的結(jié)束,為期8天的全國高速公路小型客車免費政策也畫上了句 號。在政策的激勵效應(yīng)下,不少車主在品嘗到免費“蛋糕”的同時,也經(jīng)歷了前所未有的高速大擁堵。首個高速公路免費周,究竟有怎樣的經(jīng)驗和教訓?今后節(jié)假日 高速免費政策是否應(yīng)該繼續(xù)推行? 收費公路首次經(jīng)歷全國性的免費“剛需大考”,在北京交通大學教授賈元華看來,高速公路免費周是塊試驗田,政策本身自然是讓利于民的民生工程。 賈元華教授的關(guān)注點主要是高速公路免費的時機和對象的選擇是否合適,因為十一長假,本身就是出行高峰。 賈元華:長假本來就是出行高峰期,沒有這些優(yōu)惠福利,出行也比較大,交通設(shè)施總體上是供不應(yīng)求,非要選擇這個時點做這件事情,是不是合適,能不能把 這種福利放在平時呢。在我們國家倡導公交優(yōu)先,公共交通優(yōu)先的話,7座以下的小客車拿出來作為做福利的主要對象,這選的對不對,我覺得這個事兒是有爭議 的。 中國之聲特約評論員葉閃認為,高速公路免費從戰(zhàn)略高度講,值得肯定,在戰(zhàn)術(shù)層面還是有值得總結(jié)和改進之處。 葉閃:比方說,本來是可以不領(lǐng)卡就放行的,既然是免費通行,可能我們耽誤了幾天的時間,但這個不立馬就糾正了嘛,這是獲得一個經(jīng)驗的問題,以后可能組織管理方面會更高效一些。 從1000多字的政策全文,到各地的實施細則,再到免費通行政策收官,中國之聲特約評論員馬光遠也認可,這次實踐,考驗了交通部門的管理水平。不過,他認為,這樣一個重大的政策,前期的評估應(yīng)當更充分些,細節(jié)的設(shè)計還能再周全些。 馬光遠:近1億輛的車輛,涉及到的金額,一年20多天,差不多300多個億,涉及到很多路橋公司,包括私家車主的很多的利益,這么一個重大的政策,我認為首先在出臺以前,我們是不是缺乏一個公開的討論,大家對它的這種利弊得失,或者說有沒有更好的一些選項。 馬光遠認為,假日高速免費,不是長遠之計,在他看來,目前,公路領(lǐng)域更急迫的問題,還是收費標準的問題,是我國收費公路建設(shè)模式的問題。 馬光遠:我們這種借款修路,收費還貸的這種模式,能不能進行下去。如果高速要真的收費的話,收費標準應(yīng)該怎么樣,收費年限怎么樣,能不能杜絕一些亂收費,事實上我認為這是一個非常經(jīng)典的政策,這個政策引發(fā)了很多的思考。 據(jù)報道,這次高速免費會減收200億元,國家會因此減少30億元稅收,對刺激民眾出行起到了明顯作用。其實,免費高速公路的政策只是全國假日制度的 “副產(chǎn)品”。葉閃認為,公路小型客車重大節(jié)假日免費政策日后也應(yīng)當與假日制度的改革與時俱進,才有可能改變類似于小長假這樣潮汐性的出行方式。 葉閃:光靠目前一個時間段里面,來回你錯點峰,我錯點峰,所謂錯峰出行,這個用處不大,這種潮汐式的出行局面還是不會改觀,最主要的大的方面,還是可能落實帶薪休假,真正讓大家感覺到,哎,張三是4月份出行,李四是6月份出行,這樣大的錯峰錯開后才有可能。 |
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