省安委辦：

　　根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議暨防范重特大安全事故會議上的指示要求和省集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的工作部署，我市迅速行動，嚴(yán)密組織，科學(xué)安排，在全市各個行業(yè)展開安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”第二階段的聯(lián)合執(zhí)法、集中整治專項行動，緊緊圍繞全市道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)開展“打非治違”專項行動，取得了較好的效果?，F(xiàn)就安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”第二階段的聯(lián)合執(zhí)法、集中整治專項行動開展情況報告如下：

　　一、高度重視，科學(xué)安排，精心組織

　　為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)全市各行業(yè)、各區(qū)（新區(qū)）開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，結(jié)合國務(wù)院安委辦召開全國“打非治違”專項行動第二階段動員部署視頻會議，市政府副秘書長、市安委辦主任李一康同志部署了全市繼續(xù)深入貫徹落實(shí)全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的文件精神，研究分析“打非治違”工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，動員各區(qū)、各有關(guān)部門和單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化方案、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好“打非治違”專項行動第二階段各項工作，努力實(shí)現(xiàn)事故總量持續(xù)下降、重特大事故和非法違規(guī)行為得到有效遏制的工作目標(biāo)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為平安深圳建設(shè)營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、多種形式，廣泛宣傳，確保效果

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于 “打非治違”文件精神，我市自4月份全市開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動以來，結(jié)合工作實(shí)際，采取多種形式，以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題，加大宣傳力度，通過各種新聞媒體和聯(lián)合開展“打非治違”宣傳活動， 把開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動宣傳深入到企業(yè)的每一個角落，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，主動舉報非法違規(guī)行為，切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識，營造“打非治違”社會氛圍。結(jié)合2012年“安全生產(chǎn)月”活動，廣泛利用我辦門戶網(wǎng)站和相關(guān)企業(yè)的宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等載體大力宣傳“打非治違”專項行動重點(diǎn)目標(biāo)、主要內(nèi)容和“四個一律”的具體要求。提高企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營，提高企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的針對性和實(shí)效性。企業(yè)通過制作安全生產(chǎn)工作宣傳欄、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等方式，對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故公開曝光，確保安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動宣傳的廣度和深度，保證了專項行動的效果。市城管局在“打非治違”專項行動中，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加強(qiáng)對廣大干部職工的宣傳教育。6月中旬至7月初，印制下發(fā)了5000本《安全手冊》，在法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、行業(yè)安全、消防安全及災(zāi)害防范等方面對全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育宣傳；印刷了4800張城市安全管理宣傳掛圖、1000個安全生產(chǎn)宣傳扇等宣傳資料，張貼在辦公室、公園出入口和宣傳欄中，有針對性的宣傳城市管理安全教育、特種設(shè)備安全作業(yè)、高空作業(yè)等宣傳教育，加強(qiáng)干部職工及游客等安全意識。同時，還充分利用市城管局網(wǎng)站和系統(tǒng)內(nèi)部刊物《城管簡報》、《安全生產(chǎn)簡報》對“打非治違”專項行動進(jìn)行報道和宣傳。

　　三、落實(shí)制度，認(rèn)真統(tǒng)計，按時信息報送

　　為全面掌握全市“打非治違”專項行動的信息，加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動信息報送工作，市安委辦和各區(qū)、市直各單位均指定專人為專項行動聯(lián)絡(luò)員，建立健全了專項行動信息和數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送工作制度。根據(jù)省安委辦的要求，堅持每周認(rèn)真統(tǒng)計、上報全市相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動開展情況，整改落實(shí)情況，統(tǒng)計專項行動動態(tài)，及時提供有力的數(shù)據(jù)。堅持每月向省安委辦上報企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月報表，反映企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查情況、整改落實(shí)情況。通過建立信息報送制度，督導(dǎo)企業(yè)扎實(shí)抓好生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。

　　四、按照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，落實(shí)到位

　　在開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動期間，我市以道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)為重點(diǎn)，帶動相關(guān)企業(yè)全面整治，按照省安委辦提出的要求和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行自查和督查，堅持以“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”為方針，要求所轄各行業(yè)、各領(lǐng)域進(jìn)行安全生產(chǎn)工作全面排查，嚴(yán)格按照上級規(guī)定的13個重點(diǎn)內(nèi)容，明確的“四個一律”要求，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行檢查，消除安全隱患，檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患問題限時整改，做到小毛病不過夜，小問題不過周。與此同時，結(jié)合2012年“安全生產(chǎn)月”活動，加強(qiáng)對消防設(shè)施、安全監(jiān)控、電線電路，生產(chǎn)設(shè)備，人員車輛等等情況的排查。針對目前臺風(fēng)雷雨多發(fā)季節(jié)，要求企業(yè)做好防臺風(fēng)、防雷擊、防暴雨、防洪澇災(zāi)害等工作，對設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行加固，對危房人員和海上船只及時轉(zhuǎn)移，有力地保護(hù)了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　五、組織力量，聯(lián)合執(zhí)法，集中整治

　　根據(jù)國家和省關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的統(tǒng)一部署，充分利用第一階段“制定方案、自查自糾”的成果，積極開展第二階段“聯(lián)合執(zhí)法、集中整治”的專項行動。截止目前組織督查檢查情況和對非法違法、違規(guī)違章行為實(shí)施處罰情況：全市共出動人員107206人次，檢查企業(yè)55064個，發(fā)出警告6969次，責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為12341起，沒收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備809起，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)807家，暫扣或吊銷有關(guān)許可證、職業(yè)資格481個，關(guān)閉非法違法企業(yè)936家，行政拘留199人，移送追究刑事責(zé)任100人，罰款1507.4萬元。安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”情況：打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為67260起，無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的2779起，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的338起，停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的226起，瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的198起，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的588起，非法用工、無證上崗的1496起，作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的8007起，安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的921起，隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的5542起，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的659起，應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的1877起，新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的142起，其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為44487起。主要情況如下：

　　（一）市區(qū)高度重視，成立了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組

　　今年以來，按照國務(wù)院、省政府關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動一系列電視電話會議和文件精神，我市專門成立了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由張文副市長任組長、李一康副秘書長任副組長，市安委辦、經(jīng)貿(mào)信息委、交通運(yùn)輸委、公安局、住房建設(shè)局、市場監(jiān)管局等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安委辦，迅速在全市部署開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。

　　各區(qū)安委會和市直各部門也相應(yīng)成立了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并組織所屬執(zhí)法隊伍，開展聯(lián)合執(zhí)法、集中整治“打非治違”專項行動。

　　（二）緊密聯(lián)系實(shí)際，制定了“打非治違”專項行動工作方案

　　為認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的部署和要求，我市制訂下發(fā)了《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》（深安辦〔2012〕54號）和《關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動檢查督查的通知》（深安辦［2012］81號），明確工作重點(diǎn)和“打非治違”的范圍與內(nèi)容，周密計劃專項行動的時間、方法、步驟、目標(biāo)任務(wù)等，全市上下形成共識，堅定了專項行動的決心和信心。同時，大力宣傳，營造工作氛圍，切實(shí)把專項行動的精神、政策、法規(guī)宣傳到位，落實(shí)到位，各行業(yè)、各領(lǐng)域都有條不紊地全面開展“打非治違”專項行動。

　　（三）突出工作重點(diǎn)，開展聯(lián)合執(zhí)法、集中整治專項行動

　　各區(qū)（新區(qū)）和市直各有關(guān)部門高度重視，在各行業(yè)、各系統(tǒng)、各領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動。

　　在道路和水上交通領(lǐng)域“打非治違”專項行動中：市交通運(yùn)輸委認(rèn)真組織開展了深圳市交通運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”專項行動，經(jīng)過自查自糾和集中整治，嚴(yán)厲查處了一批無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、違法建設(shè)等各類安全生產(chǎn)非法違法行為，進(jìn)一步規(guī)范了我市交通運(yùn)輸市場經(jīng)營秩序，取得了階段性成效。截至7月15日，累計出動執(zhí)法人員20187人次，組織開展打擊非法營運(yùn)整治交通運(yùn)輸秩序等七類專項行動共計3267次，查處各類非法違法案件9660宗。市公安交警局開展“打非治違”專項行動以來，多次在全市范圍內(nèi)組織開展代號為“治飆”行動和“獵虎”行動的專項整治行動，在全市范圍內(nèi)不定時地采取專項行動，重點(diǎn)查處嚴(yán)查違章、違規(guī)、超速、醉駕、非法參與道路賽車、追逐競駛、涉牌證違法、非法改裝（改裝動力裝置或進(jìn)排氣系統(tǒng)造成轟鳴噪音的）等違法行為。今年以來，共查處交通違法1168807宗，酒后駕駛1679宗，查處泥頭車、攪拌車違法11899宗，無牌、遮擋、污損、使用偽造、變造號牌的716宗，超速66334宗，貨車超載1111宗，客車超員887宗，疲勞駕駛760宗，查扣摩托車、電動車23731輛，行政挽留591人。

　　在建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動中：市住房建設(shè)局在深入開展“安全生產(chǎn)年”活動、建筑施工安全質(zhì)量整治行動的基礎(chǔ)上，迅速開展全市建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動，促進(jìn)工程建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，及時排查治理違法行為。此外，為加強(qiáng)“打非治違”專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，局成立了由段衡金副局長任組長的全市建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求各區(qū)住房和建設(shè)局，寶安區(qū)建設(shè)局，光明、坪山新區(qū)城建局，市安監(jiān)站成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。到目前為止，市、區(qū)建設(shè)行政主管部門共檢查建筑工地1803項次，出動檢查人員5147人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患工程152項。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)放不良行為認(rèn)定書76份，整改通知書116份，停工通知書18份，同時，對27家企業(yè)和140名個人進(jìn)行了黃色警示，對8家企業(yè)和14名個人進(jìn)行了紅色警示。紅色警示期間，責(zé)任單位和責(zé)任人停止承接業(yè)務(wù)或執(zhí)業(yè)。從6月初開始，用了近一個月時間，對全市21個液化石油氣儲配站、1個天然氣接收站、1個天然氣灌裝站、1個天然氣分輸站、4個天然氣氣化站、5個天然氣汽車加氣站及5個天然氣閥室開展監(jiān)督執(zhí)法檢查，本次檢查共出動人員170多人次，檢查、復(fù)查燃?xì)鈭稣?SPAN>65站次。檢查發(fā)出《深圳市住房和建設(shè)局燃?xì)馄髽I(yè)不良行為記分表》30份、《深圳市住房和建設(shè)局燃?xì)獍踩珯z查工作專家組檢查意見》29份，排查出安全隱患和問題139項，完成整改139項，整改完成率100%。6月下旬，組織專家對安全隱患較多的12場站進(jìn)行了復(fù)查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患已全部進(jìn)行了督促整改，在本次專項檢查中，各燃?xì)馄髽I(yè)基本能夠按照相關(guān)規(guī)定開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)建設(shè)、違規(guī)違章行為。

　　在消防領(lǐng)域“打非治違”專項行動中：市消防監(jiān)管局在“打非治違”專項行動中開展了以加強(qiáng)社會單位“四個能力”建設(shè)為重點(diǎn)，以開展“清剿火患”戰(zhàn)役“回頭看”為抓手，嚴(yán)厲打擊違法消防法律法規(guī)行為，及時排查發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，堅決杜絕群死群傷火災(zāi)事故，減少較大亡人火災(zāi)事故，針對消防工作的特點(diǎn)，明確了整治重點(diǎn)范圍和整治工作內(nèi)容，提出了切實(shí)可行的工作措施和相關(guān)工作要求，并進(jìn)行全面動員部署。今年以來，全市各級消防監(jiān)督管理部門出動警力205208人次，共檢查社會單位94868家，發(fā)現(xiàn)隱患269025處，整改隱患268779處，臨時查封單位1356家，責(zé)令“三?！眴挝?SPAN>832家，罰款2115.15萬元，拘留309人。

　　在危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”專項行動中：市經(jīng)貿(mào)信息委和各區(qū)安監(jiān)局重點(diǎn)圍繞重大危險源管理、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營方面進(jìn)行了全面深入的“打非治違”專項行動。以“任務(wù)、責(zé)任、措施”三落實(shí)為主題，部署開展危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查整治，加大對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度。南山區(qū)安委辦深刻吸取 “3.21”?；奋嚤?/SPAN>事故和“6.29”廣深沿江高速公路南崗段危化品爆炸著火事故教訓(xùn)，組織力量對轄區(qū)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)和危化品監(jiān)管執(zhí)法大檢查，開展了工礦商貿(mào)企業(yè)、事故多發(fā)企業(yè)、危險化學(xué)品“四大”專項安全生產(chǎn)執(zhí)法整治行動，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。查處了太平洋絕緣有限公司非法儲存大量危險化學(xué)品等重大案件；對存在重大事故隱患及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，根據(jù)情形予以黃、紅牌警示或公開曝光；大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照“四不放過”原則，對70家冶金、有色、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)七大類企業(yè)和52家?；啡∽C企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。半年來，共檢查企業(yè)1402家，發(fā)現(xiàn)隱患284處，發(fā)出整改指令書153份，立案120宗，處罰78.54萬元，有2家企業(yè)被予以黃牌警示，1家企業(yè)被予以紅牌警示，52家企業(yè)被約談、訓(xùn)誡。

　　在煙花爆竹和民用爆炸物品領(lǐng)域“打非治違”專項行動中：市經(jīng)貿(mào)信息委、市公安局、市場監(jiān)管局等單位緊緊圍繞非法運(yùn)輸和經(jīng)營煙花爆竹制品、銷售黑火藥、煙火藥、引火線等行為進(jìn)行了全面深入的“打非治違”專項行動，對無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、建設(shè)的行為采取嚴(yán)厲、有效的措施，集中進(jìn)行打擊和整治。市場監(jiān)管局6月份以來共出動執(zhí)法人員4173人次，執(zhí)法車輛1590車次，檢查各類經(jīng)營場所8608家，共規(guī)范、取締無照經(jīng)營3958戶，其中重點(diǎn)行業(yè)86戶，其他行業(yè)3872戶；檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)5家，危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)8家。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)均已取得營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等證件；其原輔材料控制、設(shè)備及設(shè)施、產(chǎn)品檢驗、不合格品控制基本達(dá)到相關(guān)要求。

　　在旅游領(lǐng)域“打非治違”專項行動中：市文體旅游局、住房與建設(shè)局和市場監(jiān)管局等單位重點(diǎn)對游樂場所設(shè)備、設(shè)施和旅游特種設(shè)備、大型娛樂設(shè)施進(jìn)行了全面深入的“打非治違”專項行動。同時，組織力量對未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，非法從事旅游業(yè)務(wù)和旅行社停業(yè)整頓期間、證照不全或過期、制度不健全、安全責(zé)任不明確、安全措施不落實(shí)、超許可范圍從事旅游業(yè)務(wù)的的私營企業(yè)進(jìn)行集中整治。

　　在其它領(lǐng)域“打非治違”專項行動中：市城管局在全市范圍內(nèi)開展整治亂擺賣、夜間燒烤、亂搭建、私宰生豬、打擊破壞國家保護(hù)野生動植物、煙花爆竹、食品安全等一系列專項行動，6月份全市共清理亂擺賣9.5萬宗，整治夜間燒烤1487宗，救助乞討人員159人。各街道執(zhí)法隊實(shí)行24小時覆蓋式管理，采取定點(diǎn)定崗、巡查監(jiān)管、重點(diǎn)打擊等方式加強(qiáng)整治，提高了日常執(zhí)法能力和水平，營造了良好的市容環(huán)境。

　　市衛(wèi)生人口計生委開展對嚴(yán)重職業(yè)病危害和職業(yè)病等風(fēng)險高的行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項行動，以木質(zhì)家具制造企業(yè)、存在矽塵、三氯乙烯、三氯甲烷、二氯乙烷、正已烷、苯、鎘、鉛等職業(yè)危害因素的企業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，采取有效干預(yù)措施，督促企業(yè)在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查等方面有效落實(shí)法律規(guī)定，切實(shí)降低企業(yè)職業(yè)病危害風(fēng)險，保障勞動者的生命健康。與相關(guān)部門聯(lián)合開展生產(chǎn)或使用粘膠劑企業(yè)單位職業(yè)病危害專項治理工作，積極排查1，2－二氯乙烷職業(yè)危害安全隱患。重點(diǎn)監(jiān)督工作場所的抽風(fēng)排毒設(shè)施的設(shè)置情況，工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測情況，勞動者職業(yè)健康檢查情況及個人防護(hù)用品使用情況，用人單位對職業(yè)禁忌的勞動者、疑似職業(yè)病人和職業(yè)病人的安置情況等。在排查中發(fā)現(xiàn)的問題或隱患578項，責(zé)令當(dāng)場整改147項。截止目前，深圳尚未收到生產(chǎn)或使用粘膠劑企業(yè)單位發(fā)生職業(yè)中毒事件的報告。

　　在各區(qū)（新區(qū)）和市各有關(guān)職能部門共同努力下，我市“打非治違”專項行動第二階段的工作取得了一定的成效。在第三階段 “全面檢查、重點(diǎn)抽查”中，我們將繼續(xù)堅持按照“四個一律”的要求依法監(jiān)管，同時，注重源頭治理，深挖嚴(yán)打非法違法行為背后的“保護(hù)傘”，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。

　　（四）認(rèn)真做好“打非治違”專項行動的信息統(tǒng)計和上報工作

　　為全面掌握全市“打非治違”專項行動的信息，根據(jù)省安委辦的要求，我們及時啟用了國務(wù)院安委辦開發(fā)的網(wǎng)報系統(tǒng)，建立健全了安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動信息和數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送工作制度，各區(qū)（新區(qū)）和市各有關(guān)部門堅持每周認(rèn)真統(tǒng)計上報本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域 “打非治違”專項行動的各種組織、督查檢查以及對非法違法、違規(guī)違章行為實(shí)施處罰情況的信息資料與數(shù)據(jù)，市安委辦也及時將上述信息上報省安委辦。

　　六、認(rèn)真準(zhǔn)備，迎接檢查，推動工作

　　根據(jù)省安委會《關(guān)于印發(fā)〈廣東省集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動檢查督查方案〉的通知》（粵安〔2012〕10號）和《關(guān)于集中開展全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動督查的通知》（粵安辦明電〔2012〕43號）文件精神，我市及時傳達(dá)到各區(qū)（新區(qū)）、市直各有關(guān)部門，并擬制下發(fā)了《迎接省關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動檢查督查的緊急通知》（深安辦［2012］86號），做好各項迎檢工作。7月18日至20日,以省住建廳李新建巡視員為組長一行4人的省安委會督查組前來深圳檢查督查安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動進(jìn)展情況。市政府副秘書長、市安委辦主任李一康，市安委辦副主任楊峰向省督查組匯報了我市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的情況，省督查組抽檢了我市經(jīng)貿(mào)信息委、交通運(yùn)輸委、衛(wèi)生人口計生委、市場監(jiān)管局、住建局、公安消防監(jiān)管局、國資委等單位的資料，對我市貫徹落實(shí)國家和省安全生產(chǎn)工作決策部署情況、組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動情況、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況和2010年以來結(jié)案的較大以上生產(chǎn)安全事故查處情況等四方面的重點(diǎn)工作逐一進(jìn)行檢查督查。隨后，市安委辦楊峰副主任全程陪同省督查組到寶安、南山和羅湖區(qū)，采取“聽取匯報、查閱資料、實(shí)地檢查、交換意見”等方式，先后聽取了各區(qū)分管安全的副區(qū)長匯報開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的情況，抽檢了寶安轄區(qū)的寶路華運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司和機(jī)場空港油料有限公司、南山轄區(qū)的南山中心區(qū)T106-0028地塊超高層工程施工現(xiàn)場和中海油銷售深圳有限公司一灣油氣庫、羅湖轄區(qū)的千禧之星珠寶股份有限公司和市金光華商業(yè)有限公司等企業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀。20日下午，省督查組集中反饋了檢查督查的情況，對我市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的經(jīng)驗做法給予了充分肯定，認(rèn)為深圳市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動中的一些經(jīng)驗和做法值得全省推廣，比如寶安區(qū)在專項行動中突出“三個強(qiáng)化”和“三個落實(shí)”、創(chuàng)新模式落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、有效地提高專項行動工作效率的做法，南山區(qū)在專項行動中全力打造安全監(jiān)管系統(tǒng)“一體系三平臺”（即：企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫平臺、企業(yè)隱患自查自報平臺、政府部門“一崗雙責(zé)”動態(tài)考核平臺）的做法，羅湖區(qū)在專項行動中積極探索聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制和引入安全專家及第三方中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)企業(yè)“安全檢查”的做法。省督查組也指出了檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題，如有的單位（企業(yè)）對安全生產(chǎn)定時巡查檢查不及時，檢查制度不落實(shí)；安全監(jiān)管資料整理零亂、內(nèi)容不規(guī)范不齊全；安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及應(yīng)急演練工作不扎實(shí)等等，建議市、區(qū)安委辦進(jìn)一步加大工作力度，針對存在的問題，切實(shí)做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實(shí)”，推進(jìn)企業(yè)、廠（站、庫、場等）安全生產(chǎn)管理各項措施的落實(shí)，全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

　　七、下一階段“全面檢查、重點(diǎn)抽查”的工作打算

　　一是繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好專項行動的自覺性和堅定性。要牢牢抓住“打非治違”這個現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”不放松，進(jìn)一步提高認(rèn)識、堅定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，把“打非治違”專項行動一抓到底，抓出實(shí)實(shí)在在的成效。

　　二是要加大宣傳力度，繼續(xù)大力營造有利于“打非治違”和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會輿論氛圍。要利用多種方法途徑，面向社會公眾，加大宣傳力度，使科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念、“打非治違”決策部署和政策措施深入人心。要通過媒體及時公布對嚴(yán)重非法違規(guī)行為的打擊治理情況和對重特大事故、典型事故的查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

　　三是要堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合執(zhí)法，把“四個一律”真正落到實(shí)處。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確地依法關(guān)閉取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位，按上限處罰一批非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和責(zé)任人，停產(chǎn)整頓一批存在非法違法和嚴(yán)重違規(guī)違章行為的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位和人員。

　　四是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，把“打非治違”工作抓實(shí)抓細(xì)。切實(shí)加強(qiáng)對“打非治違”和安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時，對各地在“打非治違”中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗、好機(jī)制等，要及時總結(jié)、宣傳和推廣。

　　五是要把專項行動與汛期安全防范工作緊密結(jié)合起來，在防范遏制事故上見到更切實(shí)的成效。要深刻吸取近年來汛期和夏季發(fā)生的一系列重特大事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管，搞好安全防范，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，認(rèn)真做好預(yù)案、預(yù)警、預(yù)防工作。

　　六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動工作落實(shí)。繼續(xù)深入實(shí)際，深入一線，深入基層，少開會，開短會，講短話，多搞調(diào)查研究，多與相關(guān)部門溝通協(xié)商，多解決實(shí)際問題，更加扎實(shí)有效地把工作做好。

　　深　圳　市　安　委　辦

　　二〇一二年七月二十七日