中央出臺的干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，著眼于提高選人用人公信度，從干部監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步明確了責(zé)任追究主體、情形和實(shí)施責(zé)任追究的程序和方法，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了監(jiān)督效力。縣委高度重視，把學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度作為加強(qiáng)干部選任監(jiān)督工作、匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措，采取多種措施，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，為貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，在提高制度知曉率上下功夫
　　學(xué)習(xí)領(lǐng)會是貫徹落實(shí)的前提和基礎(chǔ)，按照“領(lǐng)導(dǎo)干部熟知，組工干部精通，干部群眾了解”的要求，全國貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度視頻會議結(jié)束后，我縣開展了“四個一”活動扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳工作。一是召開一次專題學(xué)習(xí)會議。專門下發(fā)通知，要求全縣各級黨組織把四項(xiàng)監(jiān)督制度作為近期黨員干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)中心組、支部三會一課等形式，深刻領(lǐng)會中央、省、市會議精神和有關(guān)要求。統(tǒng)一下發(fā)了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”讀本，全縣處級以上干部和各基層黨委、黨組主要負(fù)責(zé)人人手一本，做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步，學(xué)深一步。二是舉辦一次專題培訓(xùn)。將五月確定為四項(xiàng)監(jiān)督制度“學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”，由縣委組織部牽頭，舉辦一次全縣組織人事干部參加的專題培訓(xùn)。通過授課教師全面講授和一些案例分析，以及學(xué)員參與討論，加深對“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的認(rèn)識，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門干部貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的能力和水平。 三是舉行一次知識測試。由縣紀(jì)委、縣委組織部負(fù)責(zé)組織，于5月下旬對各單位每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和負(fù)責(zé)組織人事工作的干部學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的情況進(jìn)行測試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。并將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)掌握四項(xiàng)監(jiān)督制度等情況，在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行通報。 四是開辟一個學(xué)習(xí)專欄。在響水黨建網(wǎng)和《今日響水》開辟學(xué)習(xí)專欄，以連載的方式刊載四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要內(nèi)容、學(xué)習(xí)體會文章、測試題、問答及評論等內(nèi)容，擴(kuò)大干部群眾的知曉率，提高群眾參與監(jiān)督的積極性。同時要求各基層黨委、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門的干部每人撰寫一篇心得體會文章。
　　二、深化試點(diǎn)工作，在提高選人用人公信度上下功夫
　　2006年10月，我縣被確定為中組部“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)單位以來，圍繞“隱性權(quán)力顯性化，顯性權(quán)力規(guī)范化”的目標(biāo)，重點(diǎn)抓住動議、提名、考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在干部選拔任用的程序鏈條上建立制度，如動議環(huán)節(jié)的“溝通報告”制度、提名環(huán)節(jié)的“兩推薦一征詢”制度、考察環(huán)節(jié)的“雙向反饋”制度、討論環(huán)節(jié)的“兩票表決”制度、監(jiān)督環(huán)節(jié)的“全程公告”制度，提高了選人用人公信度。今后，我們將圍繞四項(xiàng)監(jiān)督制度要求，積極探索創(chuàng)新，不斷補(bǔ)充完善，為選人用人提供制度保障。一是自查自糾，增強(qiáng)執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性。按照四項(xiàng)監(jiān)督制度的新要求，圍繞干部選拔任用提名是否規(guī)范，干部考察是否科學(xué)到位，干部任免是否依法依規(guī)、業(yè)務(wù)工作是否符合要求等，對全縣干部選拔任用工作情況進(jìn)行一次全面自查自糾，深入分析、認(rèn)真反思，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，推進(jìn)四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)，切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。二是完善制度，增強(qiáng)執(zhí)行制度的實(shí)效性。對近幾年探索實(shí)施干部選拔任用的一系列制度進(jìn)行回頭看，查漏補(bǔ)缺。編制了《干部工作文件匯編》、《干部工作資料手冊》，繪制了《鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作操作流程圖》，為干部工作奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步了完善干部選拔任用提名制度，強(qiáng)化提名責(zé)任，科學(xué)界定不同層次干部的提名形式和程序。探索建立干部選拔任用工作記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)，完善干部從嚴(yán)管理機(jī)制，加大治庸治懶力度，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。三是拓展延伸，增強(qiáng)執(zhí)行制度的廣泛性。擴(kuò)大參加“一報告兩評議”人員范圍，連續(xù)兩年將參加評議人員范圍由縣委委員擴(kuò)大到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員” 和干部監(jiān)督信息員。將“一報告兩評議”向基層黨委、黨組延伸，2009年底，縣委組織部結(jié)合年度考核，組織全縣35個基層黨委、黨組開展一報告兩評議工作，并將評議結(jié)果、反饋評議結(jié)果運(yùn)用情況進(jìn)行了反饋。制定“三責(zé)聯(lián)審”實(shí)施辦法，對縣直部分單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了聯(lián)審。近期，我們還將結(jié)合響水實(shí)際，出臺基層單位四項(xiàng)監(jiān)督制度實(shí)施辦法。
　　三、硬化監(jiān)督措施，在提高制度執(zhí)行力上下功夫
　　通過個別談話、調(diào)研座談、電話訪談、問卷測試等方式，督促檢查各單位對四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)貫徹情況。堅(jiān)持自我監(jiān)督、上級監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督手段，牢牢把握監(jiān)督工作主動權(quán)，加大對違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度，形成整治用人不正之風(fēng)的合力。一是拓寬監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加大干部工作信息公開力度，探索建立組織工作新聞發(fā)言人制度，完善信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺，拓寬社會監(jiān)督渠道，為進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。二是整合監(jiān)督資源。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計、信訪、檢察部門的作用，完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，定期溝通信息、交流情況、研究問題，提出意見和建議，形成監(jiān)督合力。聘任黨代表、人大代表、政協(xié)委員及熟悉干部工作的同志擔(dān)任干部監(jiān)督工作信息員，負(fù)責(zé)收集反映干部工作的有關(guān)信息。建立完善信訪舉報、電話舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)輿情動態(tài)，健全快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。今年下半年，對全縣有干部任免權(quán)的單位進(jìn)行檢查，針對存在的問題，制定整改措施。對舉報反映突出的干部問題，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。對于那些漠視黨規(guī)黨紀(jì)、有章不循的黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)懲不貸。