為了發(fā)揮典型案件的示范引導(dǎo)作用，國土資源部決定向社會(huì)公開通報(bào)5件典型案件的查處結(jié)果，這5起案件是：

　　一、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)政府違法征地、星河灣房地產(chǎn)開發(fā)公司違法占地案

　　2010年4月，鄂爾多斯市星河灣綠洲生態(tài)園開發(fā)有限公司與東勝區(qū)政府簽訂合作投資建設(shè)協(xié)議，約定由該公司投資，在罕臺(tái)鎮(zhèn)開發(fā)集住宅、酒店、商業(yè)、教育和社區(qū)服務(wù)為一體的星河灣項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃面積11820畝，其中一期工程2595畝。

　　2010年11月，根據(jù)區(qū)政府要求，東勝區(qū)國土資源局未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，在罕臺(tái)鎮(zhèn)政府的配合下違法征收土地9505畝，其中農(nóng)用地8382.19畝(耕地676.8畝)。

　　2011年1月，星河灣公司未經(jīng)批準(zhǔn)，在上述土地范圍內(nèi)違法占地2543畝進(jìn)行一期工程建設(shè)。其中，房地產(chǎn)開發(fā)用地673畝、古河道治理及綠化用地762畝、平整土地1108畝。

　　2011年3月，東勝區(qū)政府開始星河灣項(xiàng)目建設(shè)用地的組卷報(bào)批工作，區(qū)國土資源局違規(guī)出具了“無違法用地”的現(xiàn)場(chǎng)查看記錄。7月8日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府批準(zhǔn)東勝區(qū)2011年第11批次建設(shè)用地，涉及星河灣項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地525畝。

　　2011年7月30日，按照東勝區(qū)政府有關(guān)會(huì)議要求，區(qū)國土資源局在違法占地行為未依法處理到位的情況下，將525畝土地中的458畝分3宗掛牌出讓，均被星河灣公司摘牌取得。隨后，鄂爾多斯市發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目予以核準(zhǔn)，市規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)分別核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》。東勝區(qū)國土資源局先后兩次向星河灣公司下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》，但該公司未停工。2011年5月，區(qū)國土資源局對(duì)星河灣公司的違法占地行為作出行政處罰決定，沒收房地產(chǎn)開發(fā)占用的673畝土地上的建筑物和其他設(shè)施，對(duì)違法占用、平整的全部2543畝土地按每平方米5元處以罰款，共計(jì)847.77萬元。8月，星河灣公司停止施工，繳納了罰款。

　　近期，東勝區(qū)政府對(duì)違法用地和地上建筑物作出了進(jìn)一步處理：已占用的符合土地利用總體規(guī)劃但尚未取得用地手續(xù)的用地，將盡快辦理建設(shè)用地審批手續(xù)后依法供地；建設(shè)占用的臨時(shí)用地，項(xiàng)目建成后即予以拆除；尚未占用的、已用于河道治理、綠化、平整的土地，退還原集體經(jīng)濟(jì)組織；已沒收的地上建筑物及其他設(shè)施已公開拍賣。

　　鄂爾多斯市政府已向自治區(qū)政府作出書面檢查，東勝區(qū)政府和鄂爾多斯市發(fā)展和改革委員會(huì)、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市規(guī)劃局已分別向鄂爾多斯市政府作出書面檢查。鄂爾多斯市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已分別給予東勝區(qū)政府區(qū)長藺健行政警告處分，原分管副區(qū)長韓廣源行政記大過處分，現(xiàn)分管副區(qū)長高占勝、區(qū)長助理兼區(qū)土地收購儲(chǔ)備中心主任丁茂林、區(qū)國土資源局局長李寶林、區(qū)建設(shè)局局長劉斌、區(qū)規(guī)劃局局長韓耀庭、區(qū)發(fā)展和改革局副局長奇軍行政記過處分，區(qū)國土資源局副局長趙文斌行政記大過處分。星河灣公司副總經(jīng)理溫曉斌涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，已移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　二、山東省濱州市泰豐節(jié)能新材料有限公司違法占地案

　　2010年1月，泰豐節(jié)能新材料有限公司與山東省濱州市博興縣城東街道北辛安村簽訂用地協(xié)議，3月，該公司未經(jīng)批準(zhǔn)，違法占地112.8畝(耕地64.9畝)建設(shè)鍍鋁鋅硅項(xiàng)目。

　　2010年4月9日，博興縣國土資源局巡查發(fā)現(xiàn)該公司違法占地建設(shè)后，即下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》，4月中旬，對(duì)該公司違法占地行為進(jìn)行立案查處，并作出行政處罰決定，責(zé)令該公司退還違法占用的土地，沒收在違法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，處以罰款225.69萬元。

　　2010年5月，博興縣國有資產(chǎn)管理局已接收博興縣國土資源局移交的建筑和其他設(shè)施，該公司已繳納罰款。中共博興縣紀(jì)委已給予城東街道主任李俊黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，城東街道黨工委已給予北辛安村黨支部書記顧會(huì)清、西辛安村黨支部書記董志杰黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　三、寧夏回族自治區(qū)吳忠市中節(jié)能太陽山光伏發(fā)電公司違法占地案

　　2010年8月，中節(jié)能吳忠太陽山光伏發(fā)電有限責(zé)任公司未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)227.64畝集體土地(牧草地)建設(shè)太陽山光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目。

　　2011年5月，吳忠市國土資源局對(duì)此案進(jìn)行了立案查處，并作出行政處罰，責(zé)令企業(yè)退還違法占用的土地，沒收在違法占用的土地上修建的建筑物和其他設(shè)施，處以罰款75.88萬元。

　　目前，吳忠市國土資源局已向吳忠市財(cái)政局移交了違法建筑物，企業(yè)已繳納罰款。

　　四、云南省尋甸縣政府違法批地案

　　2011年11月，尋甸縣政府未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，違法對(duì)羊街鎮(zhèn)新街村委會(huì)羊毛河村92.63畝集體土地實(shí)施征收。12月，羊街鎮(zhèn)政府與尋甸縣土地儲(chǔ)備交易中心、鵬騰公司簽訂《土地現(xiàn)場(chǎng)移交書》，將上述土地移交給鵬騰公司，明確必須辦理相關(guān)用地手續(xù)方可開工。

　　2012年1月，鵬騰公司未經(jīng)批準(zhǔn)平整場(chǎng)地、圈建圍墻。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，該公司平整土地98.57畝，其中31.5畝不符合土地利用總體規(guī)劃。

　　2012年2月，尋甸縣國土資源局對(duì)此案進(jìn)行了立案查處，并作出行政處罰決定，限期復(fù)耕已平整的土地，恢復(fù)種植條件。

　　2012年3月，鵬騰公司對(duì)上述土地復(fù)耕到位，尋甸縣政府撤銷了征地補(bǔ)償協(xié)議和相關(guān)用地協(xié)議。昆明市和尋甸縣監(jiān)察機(jī)關(guān)分別給予尋甸縣政府副縣長李祥、羊街鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長胡春海、縣園區(qū)管委會(huì)土地規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局局長李吉春行政記過處分，責(zé)令羊街鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長畢堃停職檢查，免去馬賢勇縣土地交易儲(chǔ)備中心辦公室主任的職務(wù)。

　　五、甘肅省肅南縣海杰礦業(yè)有限責(zé)任公司越界采礦案

　　2009年12月，海杰礦業(yè)有限責(zé)任公司(民營企業(yè))取得位于甘肅省張掖市肅南縣祁清工業(yè)園區(qū)頭道溝的鐵礦采礦許可證，批準(zhǔn)的礦區(qū)面積1.3309平方公里，有效期至2018年12月。2010年4月至2011年3月，海杰礦業(yè)有限責(zé)任公司擅自超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍，越界開采鐵礦資源，相繼形成3個(gè)違法采礦點(diǎn)。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，海杰礦業(yè)有限責(zé)任公司越界開采鐵礦1.2405萬噸，價(jià)值99.24萬元。

　　2011年5月，肅南縣國土資源局對(duì)該案作出行政處罰，責(zé)令停止越界開采，沒收采出的礦產(chǎn)品，并處罰款29.7720萬元。同時(shí)，對(duì)違法采礦的3個(gè)礦點(diǎn)全部予以取締，并進(jìn)行了永久性封閉。