創(chuàng)新求實(shí)  穩(wěn)步推進(jìn)

——江蘇省學(xué)校體育工作探索與實(shí)踐回顧-2

江蘇省教育廳體衛(wèi)藝處杜偉

（三）全力實(shí)施的“四大工程”

1.全省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工程

為了把貫徹《條例》工作落到實(shí)處，省教育廳進(jìn)一步加大工作力度，牽頭并聯(lián)合省體育局、省衛(wèi)生廳、省財政廳等8部門制定了《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)行動計劃》。同時對“健康素養(yǎng)提升行動”“體育活動推進(jìn)行動”“健康服務(wù)提升行動”和“心理健康促進(jìn)行動”等四大行動進(jìn)行了細(xì)化，制定了具體的實(shí)施方案，作出了具體的要求。并提出“到2015年，全省學(xué)生體質(zhì)健康各項(xiàng)指標(biāo)明顯改善，體質(zhì)健康水平進(jìn)入全國先進(jìn)行列”的總體目標(biāo)。

2.體育教師素質(zhì)提升工程

為不斷提升體育教師素質(zhì)，省教育廳大力開展體育教師培訓(xùn)。2007-2008年，為蘇北農(nóng)村初中和小學(xué)培訓(xùn)了6000名體育教師，同時省教育廳還編錄了中小學(xué)體育課優(yōu)秀教學(xué)光盤，免費(fèi)發(fā)放到7200所農(nóng)村中小學(xué)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。2008年開始，省教育廳和省體育局聯(lián)合實(shí)施了“萬名中小學(xué)體育教師培訓(xùn)工程”。2012年結(jié)合國家新修訂《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》的頒布，我省啟動了第二輪萬名教師培訓(xùn)工程。2009年開始，省教育廳每年選派中小學(xué)體育教師和高校體育管理干部赴國外學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為了實(shí)現(xiàn)老師全員參與，資源共享，共同進(jìn)步，江蘇省教育廳開通江蘇學(xué)校體育教研網(wǎng)，幾年來，這里已經(jīng)成為江蘇體育老師素質(zhì)不斷提升的助推器。

為保障學(xué)校體育的正常開展，提高體育教師體質(zhì)健康水平，2011年省教育廳在調(diào)查研究、多方論證的基礎(chǔ)上，研究制訂了《江蘇省體育教師體能測試標(biāo)準(zhǔn)》（試行）?！稑?biāo)準(zhǔn)》自發(fā)布之日起在全省各級各類學(xué)校全面實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計，2007年以來，驕傲、江蘇省新補(bǔ)充3732名體育教師，培訓(xùn)了173463人次的體育教師。

3.農(nóng)村場地器材條件保障工程

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省建立了省、市、縣三級政府共同分擔(dān)的學(xué)校體育場館設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。蘇北、蘇中經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)村學(xué)校以省投入為主，通過政府招標(biāo)采購設(shè)備，直接配送到學(xué)校。2006-2007年，省級財政直接投入1.45億元，為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的45個縣（市、區(qū)）的1240所農(nóng)村初中、3650所農(nóng)村小學(xué)配備體育器材168萬件。截至2009年底，全省小學(xué)、初中、高中體育運(yùn)動場館面積達(dá)標(biāo)學(xué)校的比例分別為78.1%、87.8%、92.3%，體育器材配備達(dá)標(biāo)學(xué)校的比例分別為81.8%、90.1%、92%。

據(jù)統(tǒng)計，2008年至2011年，全省中小學(xué)投入體育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)48億元，新建2605個體育場館，改建2771個體育場館，補(bǔ)充245萬件體育器材。

為全面貫徹落實(shí)《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》，省教育廳專題辦公會、廳務(wù)會、黨組會研究通過，從2012年開始啟動實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)體育場地塑膠化工程。這項(xiàng)工程被省政府列入為民辦實(shí)事十大民生工程之一。

4.體育藝術(shù)“2+1”工程

全省各級各類學(xué)校在認(rèn)真開展體育與健康課程改革，大面積提高體育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，經(jīng)過2004年由點(diǎn)到面的試點(diǎn)，從2011年開始，將實(shí)施“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”作為學(xué)校體育、藝術(shù)工作一個新的著力點(diǎn)，推動全體學(xué)生積極參與、自主組織開展體育活動，通過課內(nèi)外體育教學(xué)和藝術(shù)教育活動，讓每個學(xué)生都能掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動技能和一項(xiàng)藝術(shù)專長，為學(xué)生的全面發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。目前， “體育、藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目在全省各級各類中小學(xué)的全面實(shí)施。

（四）大力開展的“四大重點(diǎn)工作”

1.認(rèn)真開展陽光體育運(yùn)動，確保每天鍛煉一小時

陽光體育運(yùn)動是對學(xué)校體育工作開展的綜合性的要求。為確?！懊刻煨@鍛煉一小時”，各地、各校嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足體育課。同時在全省推行大課間體育活動制度，每天上午統(tǒng)一安排25-30分鐘時間各地、各校因地制宜地組織學(xué)生進(jìn)行鍛煉，要求做到練習(xí)內(nèi)容豐富，運(yùn)動時間充足，鍛煉效果明顯。另外還要求在學(xué)生沒有體育課的那天下午必須安排一節(jié)課外體育活動，并將此列入學(xué)生課表。

由于工作落實(shí)到位，成績顯著，2011教育部召開全國切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動電視電話會議，省教育廳沈健廳長大會發(fā)言做經(jīng)驗(yàn)介紹。

2. 積極實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》

施行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》是我國的一項(xiàng)基本體育制度。全省各級各類學(xué)校積極施行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，在培訓(xùn)人員、配備器材、規(guī)范測試、上報數(shù)據(jù)等方面進(jìn)行了卓有成效的工作。從實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》以來，江蘇工作受到教育部的多次表彰。2009年全省施行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的上報學(xué)生總數(shù)7791884人，學(xué)校總數(shù)達(dá)7363所，占全省學(xué)校總數(shù)的87.52%，2010年，江蘇省上報學(xué)校數(shù)達(dá)到99.1%，2011年，江蘇省上報學(xué)校數(shù)達(dá)到98.7%，連續(xù)三年位于全國第一，均超過國家對實(shí)施工作的要求。

3. 不斷深化學(xué)校體育與健康課程改革

江蘇省是全國率先實(shí)施《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》的省份，目前，全省所有中小學(xué)校都實(shí)施了新的《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》，落實(shí)了課程計劃，高中開設(shè)選項(xiàng)教學(xué)。每兩年組織一次全省中小學(xué)優(yōu)秀課評選活動和體育教師教學(xué)能手比賽，近年來，參加全國中小學(xué)優(yōu)秀體育課教學(xué)觀摩展示活動多人次獲獎，成績名列前茅。我省在不斷深化體育教學(xué)改革中，逐步構(gòu)建了學(xué)校體育課程教學(xué)新體系，有效提高體育教育質(zhì)量，同時也激發(fā)了學(xué)生體育鍛煉的積極性與主動性，為增進(jìn)學(xué)生的身心健康創(chuàng)造了條件。

4. 深入開展學(xué)校體育科學(xué)研究工作

多年來，我省一直重視學(xué)校體育科研工作，課題立項(xiàng)數(shù)、論文發(fā)表數(shù)連續(xù)多年位居全國前列，全國中運(yùn)會科學(xué)論文報告會團(tuán)體總分多次獲得冠軍。為了進(jìn)一步提升學(xué)校體育科學(xué)研究水平，江蘇省成立了中小學(xué)體育教學(xué)指導(dǎo)委員會，整合江蘇省專家統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)江蘇省的體育衛(wèi)生教科研工作。同時自“十二五”開始，江蘇省教育規(guī)劃課題，學(xué)校體育類單獨(dú)立項(xiàng)評審，并由我處給予經(jīng)費(fèi)支持。

（未完待續(xù)）

來源：江蘇省教育廳體衛(wèi)藝處、《體育教學(xué)》雜志   錄入：曹衛(wèi)民