【智囊*經(jīng)驗】

                                     葫蘆島市政府副市長、市公安局局長 潘春吉局長率領(lǐng)班子成員到市公安局紀委檢查指導民心網(wǎng)辦理工作

    民心網(wǎng)傾聽民聲、服務(wù)民眾、實現(xiàn)民意，得到了廣大人民群眾的認可和贊譽，民心網(wǎng)已成為密切黨群關(guān)系的重要橋梁和紐帶，是黨和政府關(guān)注民生的有效載體，在維護群眾利益、加快依法公開文明行政進程、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。公安信息化建設(shè)開展以來，葫蘆島市公安局紀委緊緊抓住機遇，牢固樹立“服務(wù)民生”的理念，努力尋求新形勢下公安紀檢監(jiān)察信息化建設(shè)與服務(wù)群眾工作的有力結(jié)合點，依托遼寧公安民心網(wǎng)，認真辦理群眾的舉報投訴工作，促進了警民關(guān)系和諧。

    強化認識抓領(lǐng)導
    2006年葫蘆島市公安局與民心網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，但由于當時宣傳不到位，直到2007年葫蘆島市公安局辦理民心網(wǎng)投訴只有23件。近兩年來，隨著民心網(wǎng)越來越被廣大群眾所認識，辦理群眾舉報投訴成倍增長。面對這樣的發(fā)展趨勢，葫蘆島市公安局黨委敏銳的認識到：民心網(wǎng)以簡便快捷方式反映民生問題正逐漸被人民群眾所認可，社會影響力正日益加大，對推進公安依法行政、加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系發(fā)揮著重要作用。為此，葫蘆島市公安局黨委采取三項措施，進一步加強對民心網(wǎng)建設(shè)的組織領(lǐng)導。一是落實領(lǐng)導責任機制。將民心網(wǎng)建設(shè)作為服務(wù)群眾的一條有效途徑，建立一把手負總責，主管領(lǐng)導親自抓，辦理人員具體落實的責任工作機制。明確民心網(wǎng)由各單位政委或部門一把手主抓，確定具體辦理人員，每件投訴件都由主管領(lǐng)導和具體責任人都簽字，明確工作責任。二是擴展服務(wù)平臺。2009年5月12日，在省公安廳的大力支持下，葫蘆島市公安局各縣（市）區(qū)局以及刑警、治安、社區(qū)警務(wù)、出入境管理等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的15個相關(guān)警種部門和遼寧公安民心網(wǎng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。并對主管領(lǐng)導和具體工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓，提高解決群眾投訴問題的能力。聯(lián)網(wǎng)的開通實現(xiàn)了省廳對基層辦理民心網(wǎng)訴求案件直接監(jiān)督、責任下移，激發(fā)了聯(lián)網(wǎng)基層單位辦好訴求案件的積極性，拓寬了群眾訴求渠道。三是強化跟蹤問效。對每一件群眾訴求的辦理工作，市局都進行跟蹤督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)解決，力爭使每起訴求案件都能做到事實清楚、證據(jù)確實充分、結(jié)論正確、處理得當，群眾滿意。

    強化質(zhì)量抓環(huán)節(jié)
    葫蘆島市公安局在辦理民心網(wǎng)訴求案件中，始終堅持“解決問題最重要，為民辦事最光榮”的服務(wù)理念，以嚴肅認真的工作態(tài)度努力解決群眾的訴求問題，重點抓好投訴認領(lǐng)、投訴辦理、審核把關(guān)、及時答復、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)，確保了群眾投訴辦理質(zhì)量。三年來辦理投訴件208件，做到件件有著落，件件有反饋，辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%，以實際行動積極回應了人民群眾對公安工作的新期待。2009年，葫蘆島市公安局民心網(wǎng)投訴件辦理工作在全省公安系統(tǒng)辦理質(zhì)量中排名中位居第二，并被評為全省“百個民心網(wǎng)辦理工作先進集體”，葫蘆島市公安局紀委原副書記蘇寶純被民心網(wǎng)評為“基層實干公仆”、武天紅同志被評為“百位民心網(wǎng)辦理工作先進個人”。

    強化成效抓整改
    公安執(zhí)法工作是公安機關(guān)的生命線。群眾投訴反映最多的也是執(zhí)法問題，對此，葫蘆島市公安局認真落實“執(zhí)法如鐵”的剛性要求，充分利用民心網(wǎng)，加強對公安民警執(zhí)法監(jiān)督工作，突出解決好執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴和執(zhí)法不作為、亂作為等問題，促進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。堅持“治理一個問題，鞏固一項成果，建立一套制度”的思路，針對群眾反映的傾向性、普遍性問題，在強化整改的同時及時建章立制，有效杜絕了此類問題的再次發(fā)生。針對有些群眾投訴，并不涉及民警執(zhí)法服務(wù)的實質(zhì)性問題，只是反映民警素質(zhì)和態(tài)度的問題，堅持以民為本，強化執(zhí)法為民思想教育，引導公安民警從人民群眾不滿意的問題改起，從人民群眾最關(guān)心的小事做起，積極主動地為群眾做好事、辦實事、解難事，將群眾的感受放在第一位，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，通過抓服務(wù)，贏民心，不斷提高公安機關(guān)公信力和親和力，實現(xiàn)群眾滿意的目標。