以大為美,善抱大腿。
什邡事件的發(fā)生,發(fā)展模式上看,可以說是“大項(xiàng)目”崇拜的后遺癥。
各地為了迅速做大產(chǎn)值,以在同僚的競(jìng)爭(zhēng)中勝出,都喜歡搞大投資,大項(xiàng)目。中國(guó)近十年固定資產(chǎn)投資率,年平均增長(zhǎng)突破20%,為GDP增速的兩倍有余。對(duì)于官辦壟斷企業(yè)和資源性企業(yè)的依賴,亦日加重。沒有人愿意培育民營(yíng)中小企業(yè),經(jīng)濟(jì)一出現(xiàn)風(fēng)吹草動(dòng),就喜歡搞大投資,大項(xiàng)目,中央帶頭投機(jī)取巧,玩花招虛招,不少地方亦紛紛跟風(fēng)。
“大項(xiàng)目”崇拜的流行,亦表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的倒退。此前,改革開放的一個(gè)顯著特征,就是“放權(quán)”。鼓勵(lì)地方自主發(fā)展,放手發(fā)展,由此造成了地方強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。但是,最近幾年,權(quán)力越來越集中,地方發(fā)展的自主權(quán),日益萎縮。壟斷官辦企業(yè),尤其是中央級(jí)官辦企業(yè)勢(shì)力越來越大,對(duì)于地方的擠壓力量越來越強(qiáng)。
由此,地方的發(fā)展,不得不依靠他們,出現(xiàn)了大面積的央地聯(lián)姻??v使是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省的浙江,廣東,最近幾年也不得不低頭,也開始加大引進(jìn)央企,在石化,鋼鐵領(lǐng)域不得不仰仗中央級(jí)官辦企業(yè)。這也就客觀上使“大項(xiàng)目”橫行,不見湛江親吻市長(zhǎng)否?一紙批文,威力如此,市場(chǎng)的力量,早微如輕風(fēng)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在2011年,央企與地方的合作,新增了十多個(gè)省市,與山東、浙江、福建、湖南、河北等10多個(gè)省份開展戰(zhàn)略合作,簽約的投資項(xiàng)目超過10萬億元,個(gè)別省份超過2萬億?!把氲亍焙献饕呀?jīng)形成了一波看起來聲勢(shì)浩大的投資浪潮。同時(shí),再加上北京,上海,天津等國(guó)企傳統(tǒng)的重點(diǎn)投資領(lǐng)地,則央企在地方的擴(kuò)張,勢(shì)頭更為迅猛。
培育本土產(chǎn)業(yè)需要漫長(zhǎng)時(shí)間,與央企聯(lián)姻,背靠大樹,則可以迅速做大蛋糕,提升總量,也抬高增速,在此情況下,央企在地方,幾乎成為財(cái)神爺,所到之處,無不被奉為上賓,追逐央企,不啻于古代的“捉婿”,恨不得拉到自己家藏起來。而長(zhǎng)期以往,則民營(yíng)企業(yè)活力散失,本土企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)乏力,一旦央企抽離,則出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化。
判斷一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的活力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重,幾乎一量一個(gè)準(zhǔn)。在中國(guó)的省份中,廣東和浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重高,與此對(duì)應(yīng)的是,其固定資產(chǎn)投資率也低,浙江的固定資產(chǎn)投資率,不到45%,而廣東,則為33%,為全國(guó)極少數(shù)固定資產(chǎn)投資不到50%的省市之一。
就城市而言,也是故此,深圳,寧波等民營(yíng)發(fā)達(dá)的城市,才真正是藏富于民的城市,而且,于此相對(duì),其本土經(jīng)濟(jì)亦非常強(qiáng)大。深圳知名品牌眾多,一大批行業(yè)的龍頭企業(yè),都崛起于深圳,如萬科,華為,金蝶,騰訊,比亞迪等。
中國(guó)目前最急需的,并非“大項(xiàng)目”,而是小企業(yè),培育小企業(yè),需要足夠的耐心與遠(yuǎn)見。