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最新危險品運輸管理條例有關(guān)規(guī)定

 收藏專家360 2012-06-26
 

  辦理危險品經(jīng)營許可證資料  [1]申請?;方?jīng)營許可證的單位還應上傳承諾書。承諾書應由法人代表或負責人簽名并蓋單位公章。換證單位承諾書中還應含臺賬表格,按危險化學品名注明三年經(jīng)營量。

  (一)新申請(甲證劇毒、甲證其它成品油、乙證):

  新申請(甲證劇毒、甲證其它成品油、乙證)的經(jīng)營單位應提交的材料為6項,為方便企業(yè)申報,對材料的內(nèi)容說明如下:

  1.《危險化學品經(jīng)營許可證申請表》;

  2.安全評價報告;

  3.經(jīng)營和儲存場所建筑物消防安全驗收文件;

  說明:

  A.經(jīng)營場所應有消防驗收合格意見書。如無消防驗收合格意見書的單位,應有下列文件之一:

  (1)消防監(jiān)督檢查意見書

  (2)消防備案證明

  (3)評價機構(gòu)出具評價合格結(jié)論并經(jīng)區(qū)安監(jiān)局人員現(xiàn)場確認符合。

  B.儲存場所如為自有倉庫,建于2006年10月1日后的應有危險化學品建設(shè)項目驗收批復。

  C.儲存場所如為自有倉庫,建于2006年10月1日前的應有避雷檢測報告(倉庫內(nèi)如有電氣裝置還應提交防爆檢測報告),以及下列材料之一:

  (1)消防驗收合格意見書

  (2)消防監(jiān)督檢查意見書

  (3)消防安全許可證

  D.儲存場所如為委托儲存,相關(guān)協(xié)議或合同及儲存場所資質(zhì)證明在“經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件”中提交。

  4.經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件;

  說明:

  A.經(jīng)營場所地址應與營業(yè)執(zhí)照地址一致,經(jīng)營場所房地產(chǎn)權(quán)證上用途應為非居,如為租賃其證明文件應在有效期內(nèi)。

  B.儲存場所如為自有倉庫,提供有關(guān)證明文件。

  C.儲存場所如為委托儲存,應有相關(guān)協(xié)議或合同及儲存場所資質(zhì)證明,且儲存場所資質(zhì)應覆蓋經(jīng)營單位的經(jīng)營范圍。

  5.單位主要負責人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員以及業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓合格證書;

  6.安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。

  說明:

  A.主要負責人/分管負責人、安全管理人員、職能部門應有任命書及安全生產(chǎn)責任制,業(yè)務(wù)員崗位應有安全承諾書及安全生產(chǎn)責任制。

  B.安全管理制度視企業(yè)經(jīng)營方式和儲存方式不同,分別為:

  (1)批發(fā)單位應有危險化學品購銷制度、經(jīng)營手續(xù)環(huán)節(jié)責任管理制度、運輸管理制度、安全教育培訓制度、安全獎懲制度、消防(防火)管理制度、勞動防護用品的管理制度、設(shè)備管理制度、安全檢查制度等9項制度;

  (2)零售單位除上述9項安全管理制度外,還應有廢棄物危險化學品管理制度和動火安全管理制度等共計11項制度;

  (3)自有倉庫的經(jīng)營單位除應有上述9項安全管理制度外,還應有出入庫的管理制度、儲存保管制度、廢棄物危險化學品管理制度和動火安全管理制度等共計13項制度。如自有儲存構(gòu)成重大危險源應為14項制度。

  (4)以上經(jīng)營劇毒化學品的還應包括劇毒化學品安全管理制度。

  C.經(jīng)營單位委托運輸危險化學品的,應提交在有效期內(nèi)的運輸合同和危險化學品運輸單位的資質(zhì),且運輸單位資質(zhì)應覆蓋經(jīng)營單位的經(jīng)營范圍。

  D.自有倉庫的經(jīng)營單位應有崗位安全操作規(guī)程。

  注1:申請甲證其它成品油的單位還應提交《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》(有效期內(nèi),正副本)。成品油專項用戶內(nèi)部批發(fā)經(jīng)營單位還應出具商務(wù)部發(fā)放的經(jīng)營批準證書。

  注2.經(jīng)營屬于危險化學品的農(nóng)藥,按照《上海市農(nóng)藥經(jīng)營使用管理規(guī)定》(市政府令第13號)執(zhí)行。

  (二)新申請(甲證加油氣站):

  新申請(甲證加油氣站)的經(jīng)營單位應提交的材料為6項。為方便企業(yè)申報,對材料的內(nèi)容說明如下:

  1.《危險化學品經(jīng)營許可證申請表》;

  2.安全評價報告;

  說明:

  A.新建的加油氣站安全評價報告可以用危險化學品建設(shè)項目竣工驗收的安全評價報告替代,并附加油氣站安全設(shè)施竣工驗收批復。

  B.評價報告中應附防爆電氣檢查(評估)合格報告、防雷工程檢測報告。

  C.加氣站還應附可燃氣體報警儀測試報告、特種設(shè)備使用登記證(有檢驗合格標記)。

  3.經(jīng)營和儲存場所建筑物消防安全驗收文件;

  說明:新建加油氣站應提交消防驗收合格意見書

  4.經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件;

  說明:新建加油氣站應有房產(chǎn)證或規(guī)劃許可證。

  5.單位主要負責人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員以及業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓合格證書;

  6.安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。

  說明:

  A.加油氣站應有健全的安全教育培訓、勞防用品、安全設(shè)施、設(shè)備、防火、動火、用火、檢修、廢棄物處置、安全檢查、隱患整改、安全生產(chǎn)獎勵等12項制度。

  B.加油氣站應有卸油(氣)、量油、加油(氣)、勞動防護用品的佩戴和防火花工具使用等5個崗位操作規(guī)程。

  注1:成品油零售經(jīng)營單位還應提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》(有效期內(nèi),正副本)。

  注2:加氣站還應提交《燃氣供氣站點許可證》。

   
   第一章 總則

  第一條 為加強道路危險貨物運輸管理,保障運輸安全,特制定本規(guī)定。

  第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事道路危險貨物運輸(含搬運裝卸、運輸服務(wù))的單位和個人,均應遵守本規(guī)定。

  第三條 道路危險貨物運輸技術(shù)規(guī)范,按交通部標準JT3130《汽車危險貨物運輸規(guī)則》和國家標準GB13392《道路運輸危險貨物車輛標志》執(zhí)行;危險貨物品名分類以交通部頒發(fā)的《汽車運輸危險貨物品名表》為準。

  第四條 各級交通主管部門負責本規(guī)定及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的組織實施。 

 

 第二章 運輸基本條件

  第五條 凡從事道路危險貨物運輸?shù)膯挝唬仨殦碛心鼙WC安全運輸危險貨物的相應設(shè)施設(shè)備。

  第六條 從事營業(yè)性道路危險貨物運輸?shù)膯挝?,必須具有十輛以上專用車輛的經(jīng)營規(guī)模,五年以上從事運輸經(jīng)營的管理經(jīng)驗,配有相應的專業(yè)技術(shù)管理人員,并已建立健全安全操作規(guī)程、崗位現(xiàn)任制、車輛設(shè)備保養(yǎng)維修和安全質(zhì)量教育等規(guī)制度。

  第七條 直接從事道路危險貨物運輸、裝卸、維修作業(yè)和業(yè)務(wù)管理的人員,必須掌握危險貨物運輸?shù)挠嘘P(guān)知識,經(jīng)當?shù)氐?市)級以上道路運政管理機關(guān)考核合格,發(fā)給《道路危險貨物運輸操作證》,方可上崗作業(yè)。

  第八條 運輸危險貨物的車輛、容器、裝卸機械及工屬具,必須符合交通部JT3130《汽車危險貨物運輸規(guī)則》規(guī)定的條 件,經(jīng)道路運政管理機關(guān)審驗合格。

 

 第三章 申請與審批 

  第九條 非營業(yè)性運輸單位需從事道路危險貨物運輸,須事前向當?shù)氐缆愤\政管理機關(guān)提出書面申請,經(jīng)審查,符合本規(guī)定運輸基本條件的報地(市)級運政管理機關(guān)批準,發(fā)給《道路危險貨物非營業(yè)運輸證》,方可進行運輸作業(yè)。從事一次性道路危險貨物運輸,須報以縣級運政管理機關(guān)審查核準,發(fā)給《道路危險貨物臨時運輸證》方可進行運輸作業(yè)。

  第十條 凡申請從事營業(yè)性道路危險貨物運輸?shù)膯挝唬耙讶〉脿I業(yè)性道路運輸經(jīng)營資格需增加危險貨物運輸經(jīng)營項目的單位,均須按規(guī)定向當?shù)乜h級道路運政管理機關(guān)提出書面申請,經(jīng)地(市)級道路運政管理機關(guān)審核,發(fā)給加蓋道路危險貨物運輸專用的《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸營運證》,方可經(jīng)營道路危險貨物運輸。

 

 第四章 運輸管理 

  第十一條 危險貨物托運人在辦理托運時必須做到:

  1.必須向已取得道路危險貨物運輸經(jīng)營資格的運輸單位辦理托運;

  2.必須在托運單上填寫危險貨物品名、規(guī)格、件重、件數(shù)、包裝方法、起運日期、收發(fā)貨人詳細地址及運輸過程中的注意事項;

  3.貨物性質(zhì)或滅火方法相抵觸的危險貨物,必須分別托運;

  4.對有特殊要求或憑證運輸?shù)奈kU貨物,必須附有相關(guān)單證,并在托運單備注欄內(nèi)注明;

  5.托運未列入《汽車運輸危險貨物品名表》的危險貨物新品種,必須提交《危險貨物鑒定表》。凡未按以上規(guī)定辦理危險品運輸管理條例中的貨物運輸托運,由此發(fā)生運輸事故,由托運人承擔全部責任。

  第十二條 危險貨物承運人在受理托運和承運時必須做到:1.根據(jù)托運人填寫的托運單和提供的有關(guān)資料,予以查對核實,必要時應組織承托雙方到貨物現(xiàn)場和運輸線路進行實地勘察,其費用由托運人負擔;2.承運爆炸品、劇毒品、放射性物品及需控溫的有機過氧化物、使用受壓容器罐(槽)運輸烈性危險品,以及危險貨物月運量超過100噸,均應于起運前十天,向當?shù)氐缆愤\政管理機關(guān)報送危險貨物運輸計劃,包括貨物品名、數(shù)量、運輸線路、運輸日期等;3.在裝運危險貨物時,要按《汽車危險貨物運輸規(guī)則》規(guī)定的包裝要求,進行嚴格檢查。凡不符合規(guī)定要求,不得裝運。危險貨物性質(zhì)或滅火方法相抵觸的貨物嚴禁混裝;4.運輸危險貨物的車輛嚴禁搭乘無關(guān)人員,運行中司乘人員嚴禁吸煙,停車時不準靠近明火和高溫場所;5.運輸結(jié)束后,必須清掃車輛,消除污染,其費用由貨主負擔。凡未按以上規(guī)定受理托運和承運,由此發(fā)生運輸事故,由承運人承擔全部責任。

  第十三條 凡裝運危險貨物的車輛,必須按國家標準GB13392《道路運輸危險貨物車輛標志》懸掛規(guī)定的標志和標志燈。

  第十四條 全掛汽車列車、拖拉機、三輪機動車、非機動車(含畜力車)和摩托車不準裝運爆炸品、一級氧化劑、有機過氧化物;拖拉機還不準裝運壓縮氣體和液化氣體、一級易燃品;自卸車輛不準裝運除二級固體危險貨物(指散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等)之外的危險貨物。未經(jīng)道路運政管理機關(guān)檢驗合格的常壓容器,不得裝運危險貨物。

  第十五條 營業(yè)性危險貨物運輸必須使用交通部統(tǒng)一規(guī)定的運輸單證和票據(jù),并加蓋《危險貨物運輸專用》。

  第十六條 凡運輸危險貨物的單位,必須按月向當?shù)氐缆愤\政管理機關(guān)報送危險貨物運輸統(tǒng)計報表。

  第十七條 專門從事危險貨物運輸?shù)膯挝唬訌娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步設(shè)置危險貨物專用停車場及專用倉庫,向?qū)I(yè)化、專用化方向發(fā)展。

 

 第五章 維修管理

  第十八條 凡從事危險貨物運輸車輛維修、改裝的單位,必須配備防爆、去污清洗等設(shè)備,劃定專用修理車庫,經(jīng)道路運政管理機關(guān)審查批準,在技術(shù)合格證上加蓋《危險貨物運輸車輛維修專用》,方能從事維修、改裝作業(yè)。

  第十九條 動用明火維修裝運過易燃、易爆危險貨物的罐(槽)車,要執(zhí)行執(zhí)行“動火”審批制度,作業(yè)前必須對車輛進行測爆和安全處理。

 

 第六章 事故處理 

  第二十條 在運輸危險貨物的過程中,發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故,駕乘人員必須根據(jù)承運危險貨物的性質(zhì),按規(guī)定要求,采取相應的救急措施,防止事態(tài)擴大;并應及時向當?shù)氐缆愤\政機關(guān)和有關(guān)部門報告,共同采取措施,消除危害。

  第二十一條 發(fā)生重大危險貨物運輸事故時,當?shù)氐缆愤\政管理機關(guān)應及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門組織搶救,并做好現(xiàn)場記錄,按有關(guān)規(guī)定進行處理。

  第二十二條 凡發(fā)生人身傷亡或重大經(jīng)濟損失的危險貨物運輸事故,當?shù)氐缆愤\政管理機關(guān)應在三天內(nèi)將事故情況報告上級機關(guān),并在三十天內(nèi)提出處理意見,報告上級交通主管部門,通知車籍所在地道路運政管理機關(guān)。

 

 第七章 監(jiān)督檢查 

  第二十三條 各級道路運政管理機關(guān)應依照本規(guī)定,加強對道路危險貨物運輸?shù)谋O(jiān)督檢查。凡從事道路危險貨物運輸?shù)膯挝缓腿藛T,必須接受道路運政管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。

  第二十四條 道路運政管理機關(guān)應按本規(guī)定和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,對道路危險貨物運輸單位的運輸條件、安全管理、專用防護設(shè)備、運輸單證、運輸質(zhì)量和技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)范等,進行定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患應及時消除。

  第二十五條 各級道路運政管理機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)違 行為,應做好現(xiàn)場記錄,經(jīng)被檢查人簽認,作為處理違 的依據(jù),按照交通部《道路運輸違 處罰規(guī)定》(試行)處理。

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