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鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷動員會議上的講話

 A探索者 2012-04-03

同志們:  
根據(jù)工作計劃,經黨委、政府研究,今天召開某某工業(yè)城征地拆遷動員大會,全面部署工業(yè)區(qū)內征地拆遷工作。對于工業(yè)區(qū)的征地拆遷,平臺建設,我們早已有所考慮,前期做了大量工作,調整了相應規(guī)劃,確定了征地拆遷的范圍。建立了工作機構,抽調了相應人員,現(xiàn)在到了實戰(zhàn)階段。下面我就本次征地拆遷工作講二點意見:  

一 、要統(tǒng)一思想,充分認識這次征地拆遷工作的重要性和緊迫性  

這次工業(yè)區(qū)征地拆遷是今年我鎮(zhèn)經濟工作的一項重點工作和基礎工作,工業(yè)區(qū)基礎設施建設的快慢、平臺建設的好壞直接關系到我鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。其重要性和必要性主要有以下三個方面:  

(一)這次征地拆遷工作是縣對我們的工作要求和考驗  

加快工業(yè)區(qū)平臺建設,提高項目承載能力,縣委、縣政府領導相當重視關注,特別是富士康項目簽約落戶后,我鎮(zhèn)某某工業(yè)城被縣列為富士康的配套投資區(qū),因而,加快工業(yè)區(qū)平臺建設,全面承接配套項目落戶,這是縣委、縣政府對我們的工作要求,也是對我們工作的一次考驗。加大平臺建設,承接好配套項目落戶,關系到富士康項目產業(yè)鏈的投產和發(fā)展,關系到嘉善的投資環(huán)境和形象。我們必須集中精力,全力以赴,以優(yōu)質高效的工作,向縣委、縣政府交出滿意答卷。我們某某鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部隊伍是一支拉得出、打得響的隊伍,是一支敢于打硬仗、打勝仗的隊伍,這一次我們一定能夠順利完成征地拆遷任務,經得起縣對我們的考驗?! ?/P>

(二)這是加快推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越的極好機遇和必然要求  

去年11月富士康落戶嘉善西塘電子信息產業(yè)園,縣確定我們某某工業(yè)城為配套投資區(qū),這給某某經濟的發(fā)展帶來了千載難逢的機會。我們必須統(tǒng)一思想,以積極的姿態(tài)全面承接配套項目落戶。全力做好工業(yè)區(qū)的配套建設,堅持把工業(yè)區(qū)的平臺建設作為我們工作中的重中之重,把承接富士康配套項目的落戶作為某某經濟新一輪發(fā)展的重要機遇、重要載體,我們必須舉全鎮(zhèn)之力,全面抓好平臺建設?! ?/P>

加快平臺建設,承接富士康配套項目落戶有著極為重要意義,它對于加快推進全鎮(zhèn)經濟發(fā)展,實現(xiàn)我鎮(zhèn)開放發(fā)展的新跨越,對于我鎮(zhèn)產業(yè)結構的調整和優(yōu)化升級。對于推進人口和產業(yè)集聚,推進城鄉(xiāng)一體化都有著極為重要的意義。通過平臺建設,全面承接配套項目落戶,有利于加快我鎮(zhèn)開放型經濟發(fā)展,壯大綜合實力;改造提升、調整優(yōu)化我鎮(zhèn)的產業(yè),發(fā)展電子信息新興產業(yè),推進五金機械、服裝產業(yè)調整提升,木業(yè)、建材業(yè)改造。因而,加大工業(yè)區(qū)平臺建設力度,提高承載能力,是推進某某經濟實現(xiàn)新一輪發(fā)展的重中之重,我們要把它建設成為某某鎮(zhèn)經濟發(fā)展的“一張名片”,把某某工業(yè)城建設成為某某經濟發(fā)展的產業(yè)高地、經濟發(fā)展的引擎?! ?/P>

(三)這是推進我鎮(zhèn)新農村建設的重要舉措  

推進農民居住向中心村集聚,縮減自然村,建設中心村是新農村建設的必然要求。我們要抓住本次征地拆遷的契機,加快黎明、俞曹等新農村建設。在以前的工作中,我們抓住了申嘉湖高速公路的建設契機,建成了范涇中心村小區(qū)建設,隨著新農村建設的推進,特別是結合農村建設用地復墾和民居的建設來加快推進新農村建設,推進農民向中心村、新農村集聚,提高農村資源的利用效率。  

要注意克服幾種錯誤的思想認識  

1、怕煩怕難的思想。感到征地拆遷工作煩,難度大,有回避的思想,有怕困難的思想。2、怕得罪人的思想。征地拆遷涉及農民利益,往往由于補償政策與農戶的愿望要求有差距,工作中關系會搞僵,會得罪人。3、精力不夠,影響條線工作的思想。認為分管條線工作任務重、要求高,既要做中心工作,又要兼顧條線工作,顯得力不從心,條線工作做不好,會影響個人的評價。必須克服上述錯誤思想,以積極的姿態(tài)合力投入到本次征地拆遷工作中去。  

二、要明確任務,克難攻堅,全力以赴做好征地拆遷工作  

在過去幾年,我們在發(fā)展工業(yè)經濟,推進開放型經濟發(fā)展方面,主要是沿路、沿河開發(fā)。為了抓住申嘉湖高速公路建設通車的契機,推進資源的集聚,按照工業(yè)向園區(qū)集中的要求,進一步拓展發(fā)展空間,推進招商引資,我們從04年起,在黎明、俞曹規(guī)劃新建并實施某某工業(yè)城的建設開發(fā)。應該說,通過這幾年的努力和工作實踐,工業(yè)區(qū)建設取得了一定的進展,形象初顯,成為某某經濟發(fā)展的一個新的增長點?! ?/P>

(一) 本次征地拆遷的目標任務  

根據(jù)承接富士康配套項目的發(fā)展要求和工業(yè)城的區(qū)塊現(xiàn)狀,我們規(guī)劃某某工業(yè)城總面積4500畝,去除現(xiàn)有企業(yè)、在建項目及已落實項目用地、三產配套用地等2000畝,實際新增工業(yè)項目建設用地2500畝,需拆遷農戶300多戶;在基礎設施建設方面,要完成“六路三橋”的建設和綠化、水電、通訊、污水管網(wǎng)等配套設施建設。整個規(guī)劃分二期實施。本次征地拆遷為第一期開發(fā),開發(fā)面積1400畝,需拆遷農戶140戶(其中黎明張家浜24戶、俞曹俞家浜96戶、俞曹曹家溇河南面20戶),在這140戶中有房有地的有120戶,有房無地的有2戶,有地無房的18戶。(同時,為落實拆遷戶的安置,需要征用安置點的農戶的土地  戶,  畝)。本次征地拆遷的時間要求是:從現(xiàn)在起到5月底完成,力爭能快則快。同時,要做到文明拆遷、有序拆遷,不要產生過多的麻煩和不必要的不穩(wěn)定因素?! ?/P>

(二)對本次征地拆遷工作的要求  

本次征地拆遷是某某歷史上最大的一次拆遷,任務重、要求高,難度大,意義深遠。要完成本次征地拆遷工作,全體機關干部和工作組同志務必思想上高度重視,務必行動上抓緊抓實,全力以赴,確保一股作氣完成本次征地拆遷任務?! ?/P>

為確保完成這次征地拆遷工作,對全體同志提以下四點希望和要求:  

1、加強組織領導  

鎮(zhèn)建立領導小組,領導小組下設政策組、治安組、后勤組等專門工作組。設立了工業(yè)區(qū)管理辦公室,落實了專門的人員,專門工作地點。在本次征地拆遷工作中,除全體班子成員、聯(lián)村干部外,我們還抽查部分村干部一起參加,克難攻堅,參與征地拆遷的在具體工作中。班子成員要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調各方,帶頭集中精力做拆遷工作,發(fā)揮示范表率作用,組織好小組成員開展工作。全體征遷組成員要服從大局,集中精力,出好主意,想好辦法,積極為征地拆遷獻計獻策,盡心盡責。被抽調的村干部要按照工作要求,集中時間,集中精力,全力以赴做好征地拆遷。工業(yè)園區(qū)管委會同志一方面要對園區(qū)的規(guī)劃建設提出好的建議和方案,同時積極參與征地拆遷,全身心地投入。全體同志要做到“三個到位”?! ?/P>

一是時間到位。發(fā)揚敬業(yè)奉獻精神和連續(xù)作戰(zhàn)精神,要按照“黑夜當作白天用,雙休日當作工作日用,一天當成兩天用”的時間要求,采用“八進八出”的工作時間表。二是精力到位。全體成員在相對集中的三個月中,要全身心地投入,除遇特殊情況需要請假之外,一律到現(xiàn)場上門做農戶的工作,確保精力到位。三是角色到位。全體同志要圍繞中心,服從大局,正確處理本職工作與中心工作的關系,及時轉換自己的角色,服從工作大局,全力以赴投入拆遷工作。  

2、講求工作方法。  

一是政策的一致性。全體征遷干部要盡可能把征地拆遷工作中可能出現(xiàn)的各種問題考慮周全,并制定具體的實施辦法和補償標準。加強對政策的宣傳引導,努力糾正群眾對政策的誤解、曲解,積極營造良好的輿論氛圍。領導小組和政策組在加強對各組工作的指導,特別是政策的宣傳,政策的指導,及時解決征地拆遷中出現(xiàn)的新情況。  

二是口徑的一致性。在實際征地拆遷過程中,全體征遷干部堅持做到政策執(zhí)行的前后統(tǒng)一,堅決防止急于達標而放寬尺度,導致前后標準不一現(xiàn)象的出現(xiàn),堅持“一把尺子量到底”,決不“前緊后松”,實現(xiàn)“先拆后拆一個樣”,“鬧與不鬧一個樣”,避免整個簽約工作產生不必要的矛盾。  

三是工作要人性化。在具體工作中,要堅持以人為本,以思想工作為先導,動之以情,曉之以理,以真誠以韌勁來打動拆遷戶?! ?/P>

3、落實工作措施?! ?/P>

一是要加強工作協(xié)調。這次征遷以小組為單位,責任分工明確,要及時對各小組的工作進度情況進行公示。在鼓勵競爭的同時,各小組又牢固樹立全局觀念,既分工又協(xié)作,組與組之間經?;ハ嘟涣鳌⒒ハ鄮兔?,形成良性競爭的工作氛圍?! ?/P>

二是要做好配套服務。為推進征地拆遷,對拆遷戶有著形象直觀的一個印象,我們要加快拆遷安置地的基礎設施建設,完成安置地的征地,加快道路、設施建設,讓拆遷戶看到拆遷后安置現(xiàn)場?! ?/P>

三是要爭取各方支持。一是在人力、政策等方面爭取上級領導及部門的支持,使征遷工作順利有序推進。爭取縣國土局、勞保局、建設局等相關單位的工作指導和幫助。二是爭取社會各界的支持。充分調動和利用各方積極有利因素來幫助解決征遷工作中遇到的難題。同時要注重發(fā)揮老黨員、老干部的作用,發(fā)揮他們群眾威信高、工作經驗足的優(yōu)勢,幫助我們做征地拆遷工作,確保我鎮(zhèn)征遷工作順利進行?! ?/P>

4、建立工作制度。  

1、工作責任制。征地拆遷是當前我鎮(zhèn)工作中的重中之重,班子成員、拆遷組的同志及工作園區(qū)工作人員都要強化工作責任,全身心地投入,做到分工負責,責任到組,責任到人,拆遷工作的成效與年度的考核獎勵相掛鉤?! ?/P>

2、匯報交流制。定期召開工作匯報交流會,聽取各組征地拆遷工作情況匯報,了解工作進展、征地拆遷中存在的問題、群眾的想法,特別是政策落實中的問題,以進一步統(tǒng)一思想,明確任務?! ?/P>

3、公示制度。(1)拆遷政策公示。在征地拆遷現(xiàn)場或工作點設立征地拆遷公示欄,公示內容主要包括:《征地拆遷通告》、《房屋拆遷許可證》、《征地拆遷工作程序》、征地拆遷補償安置方案、補償標準、安置房的基本情況和征地拆遷政策法規(guī)等。(2)拆遷情況公示。就拆遷范圍、期限、安置補償標準及獎勵辦法發(fā)布公告,接受群眾監(jiān)督。同時,逐戶宣傳拆遷安置方案,聽取拆遷戶意見,就補償標準、補償房屋面積等問題形成協(xié)議,將土地補償金發(fā)放等工作環(huán)節(jié)完全暴露在陽光下,接受群眾監(jiān)督,讓群眾充分享有知情權?! ?/P>

4、多人會審制度。在征地拆遷過程中,要由鎮(zhèn)村干部及拆遷公司共同參與評估,對安置戶補償及面積逐戶審核,集體研究,確保拆遷戶利益不受損害?! ?/P>

同志們,工業(yè)區(qū)的征地拆遷工作任務重、要求高、難度大、意義深遠,我們相信,經過全鎮(zhèn)上下,特別是全體工作組同志的共同努力,發(fā)揚艱苦奮斗、敬業(yè)奉獻、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅持集中精力、集中時間,全身心地投入,本次征地拆遷工作一定能如期完成。從而,為我鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)平臺建設,推進全鎮(zhèn)經濟發(fā)展,創(chuàng)造良好的環(huán)境?! ?/P>

 

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