要以后世對諸葛亮這種“功蓋伊呂”、“賢相表率”、“天下一人”,“千古一人”等評價，劉禪當感恩不盡，理應為之建廟祭祀，崇之隆之，然而并沒有。各地官府不明就里，向小朝廷提出了立廟祭祀的要求。盡管有以蔣琬、費祎為首的荊州籍幫派體系把持政權(quán)，只是由于劉禪堅決反對，廷議才以“不合禮秩”加以拒絕。不符合禮儀秩序是十分癟足、不攻自破的理由。在當時，在之前，為大臣建廟立祠者比比皆是，以至無德無功之輩也有廟宇。曹操在濟南相任上，就曾搗毀八百多所這樣的祠廟。
       官方不祭民間祭，民眾自發(fā)地在田間地頭祭奠的事實，當然有深刻原因。由于軍政權(quán)力集于一身的終身權(quán)力，以及高壓統(tǒng)治，諸葛亮在西蜀已形成嚴重的個人崇拜。西蜀愚昧無知的民眾，將諸葛亮作為自己的代表，隆重祭奠順理成章。

       在民眾的聲援下，有人再次提出為諸葛亮立廟祭祀的建議，借以樹立諸葛亮精神領袖的地位，鞏固荊州籍勢力?？紤]到劉禪堅決反對的的態(tài)度，對建議本身又作了重大調(diào)整：即尊重過去朝議的決定，提出將廟宇建立在靠近墳墓的地方。劉禪雖心有塊壘，但已沒有了反對理由；考慮到穩(wěn)定政權(quán)，穩(wěn)定民心，更考慮到漢中勉縣距成都千里之遙，這才勉強同意了。然而建廟歸建廟，終劉禪之世，西蜀官方從沒有祭奠過諸葛亮。不祭奠本身，已表明了劉禪恩怨分明的態(tài)度。
       劉禪對諸葛亮架空、軟禁的怨恨，從為諸葛亮立廟一事中可見端倪。