加速轉型升級    推動跨越發(fā)展

2011年度，**農(nóng)場在市委、市政府的正確領導下，堅持“工業(yè)化、城區(qū)化、農(nóng)業(yè)特色化”發(fā)展思路，加速轉型升級，全力打造“實力、魅力、和諧、活力”刁東，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。全年共實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.85億元、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值3.05億元，人均純收入8644元，分別同比增長8.5%、211.2%和23.4%；新引進過10億元項目1個、過5000萬元項目5個，總投資20.85億元；完成社會固定資產(chǎn)投資3.06億元、財政稅收640萬元，同比增長164.9%、41.6%。

一、抓推進、招大商、保增長，全力打造實力**

我場充分利用區(qū)位、交通優(yōu)勢，把“建設城北新區(qū)”作為發(fā)展目標，把大項目推進和招大商放在經(jīng)濟工作的首要位置，突出 “農(nóng)場向工場”的轉型，筑牢工業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)兩大支撐，實現(xiàn)了財政增長、農(nóng)民增收。一是突出抓好大項目推進。以“三個一百”活動為契機，扎實搞好大項目推進，實行“六個一”推進機制，即“一個項目、一名領導、一個專班、一名干警、一份日程表、一抓到底”。做到簽約、落實、兌現(xiàn)和服務“四并重”，先后主抓了歐亞達家居、長久紡織、鑫禾實業(yè)、三力實業(yè)、程鑫通信、金福源食品、宏翔蔬菜、祥飛米業(yè)、華億高溫硅等12個大項目推進工作。同時，堅持“一企一策、一事一議”的專題會議制度，解決協(xié)調項目推進中的實際困難。2011年，共召開招商引資專題會15次，相繼解決了長久紡織、宏翔蔬菜、鑫禾實業(yè)、祥飛米業(yè)、金福源食品等項目因用電用水、融資困難、等制約企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸難題，確保了簽約項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效。二是扎實開展大招商。認真開展招商選資，堅持高起點定位、高標準規(guī)劃、高水平建設、高效益產(chǎn)出的原則，提高招商引資準入門檻，注重引資企業(yè)的投資密度、稅收額度、鏈條長度、環(huán)保程度和科技高度。2011年簽約項目5個，成功引進了投資18億人民幣的歐亞達（漢川）家居產(chǎn)業(yè)園項目。跟蹤洽談大項目4個、意向大項目10多個。完善招商引資退出機制，對近20個垃圾項目、夕陽項目、污染項目一律亮“紅燈”，積極引導退出或者產(chǎn)業(yè)轉型，確保了招商引資質量。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。充分利用我場農(nóng)產(chǎn)品豐富的資源優(yōu)勢，以精深加工型產(chǎn)業(yè)為重點，承接農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉移，實現(xiàn)以資源換項目、換技術、換市場，引進了投資9000萬元的中儲糧項目——鑫禾實業(yè)，該企業(yè)采用高科技大豆分離和大豆寡肽技術，填補了國內油脂類加工高科技領域的空白。通過抓招大商，抓大項目推進，全場經(jīng)濟總量迅速擴張，財政收入大幅增加，綜合實力顯著提高，區(qū)域發(fā)展活力彰顯，趕超跨越勢頭強勁。

二、抓對接、固基礎、保環(huán)境，全力打造魅力**

按市委市政府“東伸北擴”的戰(zhàn)略部署，我場積極應對，不斷加大城鎮(zhèn)建設管理力度，加速“城區(qū)化”進程，主動做好接軌城區(qū)工作。一是加大城鎮(zhèn)管理力度。重拳出擊，疏堵結合，集中開展整治“兩違”行為活動，認真宣傳貫徹落實《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，分門別類地對土地市場進行了清理整頓。共拆除違法建設的企業(yè)及個人20余家，拆除圍墻1450米、拆除違章建設面積808平方米、復耕面積550畝。做到守好土地、管好土地、用好土地。最大限度地發(fā)揮土地效能。二是加大市政設施建設力度。扎實做好光明路、汈東街的居民區(qū)規(guī)劃，投入資金600多萬元，升級了場級高低壓電網(wǎng)、硬化了連接線西側工業(yè)園區(qū)路（長久紡織通道）、化工南巷、及光明東西大道3.6公里。三是加大生態(tài)建設力度。重點抓了連接線、刁東街周圍綠化造林工作。綠化了街道2500米，提高城鎮(zhèn)綠化率。實施農(nóng)村安全飲水工程，完成了7個大隊1個街道的城區(qū)自來水對接，惠及了全場7000多群眾。長興鋪生產(chǎn)大隊全面完成了孝感市新農(nóng)村建設試點任務，分別被評為湖北省新農(nóng)村建設示范村、全國文明村。深入開展了鄉(xiāng)村清潔工程，全場人居環(huán)境明顯改善。

三、抓民生、排民憂、保穩(wěn)定，全力打造和諧**

我們始終把改善民生實事作為維護全場經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定的重要推手，不斷夯實發(fā)展基礎。一是加強農(nóng)田水利基本建設。堅持把“水利建設與市政建設相結合、市政建設與‘挖萬塘’相結合、市政建設與改善民生相結合”。共籌資520萬元，開展了“挖塘堰、強基礎、惠民生”為主的孔溝主渠配套建設工程，開挖塘堰80畝，疏浚渠道3000米、拓展路基2600米，完成工程土方13萬方，為孔溝主渠發(fā)展農(nóng)家生產(chǎn)生活體驗區(qū)奠定了基礎。二是積極發(fā)展公共事業(yè)。農(nóng)工社會養(yǎng)老保險體系逐步健全，社保工作步入常態(tài)化。投入資金11.5萬元改善了汈東中、小學辦學條件，基礎教育質量逐年提升，2011年中考上線12人，其中孝高1人，刷新刁東歷史最好成績。積極開展農(nóng)村文化活動場所建設，完善了10個生產(chǎn)大隊農(nóng)家書屋的建設，長興鋪、長虹等生產(chǎn)大隊投入資金30多萬元修建了群眾健身休閑廣場，豐富了群眾精神文化生活。三是暢通群眾合理訴求渠道。嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，一把手負總責”的工作要求，建立健全了矛盾糾紛排查調處工作機制，對排查出的各類問題及人民來信來訪案件，全場各級干部主動受理，積極上手，努力化解矛盾。機關進村入戶詳實調查，切實解決群眾關心的問題。2011年，共解決“農(nóng)村土地二輪延包”、“農(nóng)工社保”等重點信訪件10余起，接待來訪群眾近2100多人，做到了“事事有著落，件件有回復”，維護了全場社會和諧穩(wěn)定。

四、抓班子、帶隊伍、建機制，全力打造活力**

思路確定之后，干部就是決定因素。我們從建機制激活力入手，堅持務實創(chuàng)新、真抓實干，極大地調動了全場干部的工作積極性，提高了機關工作效能。一是抓制度建設。以思想作風整訓、慶祝建黨90周年、“治庸問責”等活動為契機，以爭創(chuàng)“知識型、創(chuàng)新型、相容型、擔當型、廉潔型、效益型”干部為抓手，建立健全了績效考評制、首問負責制、限時辦結制等各項機關管理制度。積極倡導 “集中精力謀發(fā)展，全心全意抓發(fā)展”工作氛圍，在全場形成了風清氣正、實干謀發(fā)展的良好局面。二是倡導一線工作法。結合市委、市政府“干部進村入戶”活動，深入開展深入基層一線工作法。機關干部堅持深入農(nóng)戶、村組、企業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)問題，化解矛盾，全力服務，推動發(fā)展。在歐亞達項目征地中，農(nóng)場主要領導放棄多個休息日，帶頭深入到農(nóng)戶，發(fā)揚“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿”的精神，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題，僅用2個月的時間，完成了1350畝的項目首期征地任務，確保了重點項目順利落戶。通過抓班子、帶隊伍、建機制，建成了一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢打硬仗的高素質干部隊伍，營造了求實創(chuàng)新、苦干實干、風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

過去的一年，我場在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得了一定的成績，但與其他先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比、與**所面臨的發(fā)展機遇相比，差距和壓力依然很大。新的一年，我們將按照市委、市政府的要求，加快轉型，跨越發(fā)展，全力推進城北經(jīng)濟新區(qū)建設，為建設幸福和諧新***作出應有的貢獻。

二O一二年一月二十一日