關(guān)于食品安全監(jiān)管情況的視察報(bào)告

為了進(jìn)一步維護(hù)我縣食品安全，促進(jìn)食品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品安全工作常抓不懈，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。根據(jù)縣政協(xié)常委會(huì)2007年工作要點(diǎn)安排，11月下旬，社會(huì)法制專(zhuān)委會(huì)部分委員在政協(xié)副主席林國(guó)煥的帶領(lǐng)下，邀請(qǐng)政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)曾誠(chéng)超、縣政協(xié)常委彭蘭英，在縣經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、工商局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)陪同下，深入坪山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、二中學(xué)生食堂、百信超市、安泰酒樓、光澤太白酒廠等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一一進(jìn)行了視察，就百姓關(guān)注的一些問(wèn)題向批發(fā)市場(chǎng)的管理人員進(jìn)行了咨詢(xún)了解，提出了建議。接著委員們對(duì)餐飲加工全流程、各項(xiàng)制度、衛(wèi)生狀況等都進(jìn)行了詳細(xì)考察。在視察活動(dòng)結(jié)束后，視察組召開(kāi)了座談會(huì)，就我縣食品安全現(xiàn)狀、食品安全體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息交流、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治等工作與各監(jiān)管單位進(jìn)行了交流，對(duì)存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行討論分析，提出意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全縣有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1021戶(hù)（不包括單位內(nèi)部食堂），其中城區(qū)739戶(hù)，農(nóng)村282戶(hù)，餐飲單位353戶(hù)（含農(nóng)村87戶(hù)），食品從業(yè)人員2026人。按照食品安全監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)分工，農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，藥監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)藥品和保健食品的監(jiān)管，經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)食品安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

（一）理順食品安全監(jiān)管體制。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求，按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順了食品安全監(jiān)管職能，明確了各自的職責(zé)范圍：縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故，以及負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；農(nóng)業(yè)局、水利局等涉農(nóng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；其他成員單位負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全工作。全縣初步形成了覆蓋種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)整個(gè)食品鏈的食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，為做好食品安全監(jiān)管工作打下了較好基礎(chǔ)。

（二）積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)?？h政府對(duì)食品安全工作高度重視，在重大節(jié)日期間布署食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，把打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)，采取了一系列措施加強(qiáng)食品安全工作，各職能監(jiān)管部門(mén)做了大量工作。一是加大《食品安全法》和各職能部門(mén)法律的宣傳力度，使我縣近年來(lái)假、冒、偽、劣和“三無(wú)”食品案件得到有效遏制，食品安全形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。二是各監(jiān)管部門(mén)建立了各項(xiàng)制度。工商部門(mén)在城區(qū)3個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、4個(gè)超市建立食品進(jìn)貨索證索票制度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)店鋪116戶(hù)、街道食品經(jīng)營(yíng)鋪255戶(hù)建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度；衛(wèi)生部門(mén)要求餐飲單位建立原料進(jìn)貨索證制度，強(qiáng)化許可申請(qǐng)衛(wèi)生條件審查，在全縣率先實(shí)行衛(wèi)生許可量化評(píng)分制度；經(jīng)貿(mào)局對(duì)生豬屠宰嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)管理，強(qiáng)化肉品質(zhì)量；農(nóng)業(yè)部門(mén)把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)藥、化肥等投入品及生產(chǎn)過(guò)程的整治；質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)建立了質(zhì)量檔案；藥監(jiān)部門(mén)也做了相關(guān)宣傳、整治等工作。三是分工合作，專(zhuān)項(xiàng)整治成效顯著。各監(jiān)管部門(mén)在縣專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室牽頭下，工商部門(mén)查繳過(guò)期變質(zhì)飲料、水果罐頭、保健品、“三無(wú)”月餅、未經(jīng)檢驗(yàn)豬肉等物品價(jià)值1.2萬(wàn)余元，立案查處食品案件15起，罰沒(méi)款4780元；衛(wèi)生部門(mén)查處患有食品從業(yè)禁忌癥的“五病”人員86人，全部調(diào)離食品工作崗位，取締一中、二中校園周邊不符合衛(wèi)生規(guī)范的餐飲單位2戶(hù)，同時(shí)發(fā)揮餐飲協(xié)會(huì)的作用，實(shí)行行業(yè)自律，規(guī)范一批，勸退一批，取締一批。質(zhì)監(jiān)部門(mén)幫助二家腐竹生產(chǎn)企業(yè)申辦QS證，指導(dǎo)其完善生產(chǎn)必備條件，幫助一批食品生產(chǎn)企業(yè)建立“原料采購(gòu)、包裝物采購(gòu)、送檢抽檢、銷(xiāo)售、添加劑使用”管理臺(tái)帳等，在食品小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治中對(duì)證照齊全的26家予以確認(rèn)，對(duì)證照不齊的34家移交相關(guān)部門(mén)處理；農(nóng)業(yè)部門(mén)在集市上發(fā)現(xiàn)2份蔬菜藥物含量超標(biāo)，查獲200余羽染疫鴨，在冊(cè)下動(dòng)物邊檢站中查獲死豬5頭，染疫羊3頭，死鴨60余羽，均做了無(wú)害化處理。根據(jù)最新農(nóng)殘檢測(cè)報(bào)告顯示，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜水果農(nóng)殘超標(biāo)率同比下降12%，畜、水產(chǎn)品同比下降10%。截止10月底，在專(zhuān)項(xiàng)整治的25項(xiàng)目標(biāo)中已完成16項(xiàng)，完成90%以上有9項(xiàng)，整治進(jìn)度達(dá)到上級(jí)要求，對(duì)我縣食品安全起到重要的作用。

二、存在的問(wèn)題

目前，對(duì)食品監(jiān)管機(jī)制是以分段管理為主，品種管理為輔，存在著監(jiān)管主體多元化、部門(mén)職權(quán)交叉重復(fù)、執(zhí)法不力等“硬傷”。監(jiān)管責(zé)任和壓力過(guò)多向政府傾斜、向條線部門(mén)傾斜，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的一線責(zé)任還未得到應(yīng)有的重視?？?/SPAN>的看，生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣食品案件多發(fā)的勢(shì)頭有所遏制，食品安全形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。但是食品安全問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等方面存在的問(wèn)題還很突出，食品安全監(jiān)管體制、法制、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在缺陷，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從我縣各監(jiān)管部門(mén)匯總的情況來(lái)看還存在以下困難和問(wèn)題：

（一）從事食品生產(chǎn)、加工、流通及消費(fèi)環(huán)節(jié)工作的從業(yè)人員食品安全意識(shí)不強(qiáng)。視察中發(fā)現(xiàn)，一些食品生產(chǎn)企業(yè)在食品安全工作上存在思想松勁，工作不追求高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，以致于在個(gè)別工作環(huán)節(jié)上存在一些漏洞，一些產(chǎn)品在出廠之前進(jìn)行的檢驗(yàn)是采取的不定期檢驗(yàn)，而且記錄又不夠規(guī)范，為確保產(chǎn)品質(zhì)量留下了漏洞；少數(shù)私營(yíng)業(yè)主只注重自身的經(jīng)濟(jì)利益，不考慮消費(fèi)者的安全，經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品，一些店主經(jīng)營(yíng)的飲料沒(méi)有具體生產(chǎn)日期，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。這些現(xiàn)象都必須從思想根源上引起重視，徹底加以解決，否則將會(huì)為食品安全留下隱患。

(二)監(jiān)管的廣度和深度有待提高。如城區(qū)的小吃、快餐店、鄉(xiāng)村食雜店、街頭流動(dòng)攤點(diǎn)的管理受工作時(shí)間、地點(diǎn)、人力的制約，這些經(jīng)營(yíng)戶(hù)的食品衛(wèi)生狀況流離于監(jiān)管之外；假、冒、偽、劣、過(guò)期食品由于價(jià)格低廉，在農(nóng)村還有一定的市場(chǎng)；一些單位和企業(yè)職工內(nèi)部食堂均未辦理相關(guān)證照，承包經(jīng)營(yíng)者也未取得衛(wèi)生許可準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)資格，留下許多食品衛(wèi)生隱患。

（三)食品安全措施有待進(jìn)一步落實(shí)。一是農(nóng)產(chǎn)品源頭控制問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品投入品記錄不全，農(nóng)業(yè)“三品”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品)認(rèn)證力度有待進(jìn)一步加大。二是市場(chǎng)需進(jìn)一步規(guī)范，監(jiān)管責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí)。三是街頭食品和集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生狀況亟待改善，城區(qū)建設(shè)的各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理力度要進(jìn)一步加強(qiáng)。如城區(qū)的三個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，衛(wèi)生條件差，經(jīng)營(yíng)、管理不規(guī)范，廠店不分，禽、肉、魚(yú)、菜、生、熟市場(chǎng)混雜，容易發(fā)生交叉污染，引發(fā)食品安全事故。四是學(xué)校、小餐館等易發(fā)群體食品安全的隱患尚未完全消除。五是無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小作坊(黑窩點(diǎn))屢禁不止，加工企業(yè)小、散、亂等造成難以監(jiān)管到位。六是全縣食品生產(chǎn)認(rèn)證企業(yè)極少，散裝食品加工、銷(xiāo)售不規(guī)范等。

(四) 相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管力量薄弱，如我縣衛(wèi)生監(jiān)督所人員編制9人，實(shí)有8人，與我市同類(lèi)縣市相比差距較大（政和、松溪為12人）。由于檢驗(yàn)檢測(cè)資源不足，為食品質(zhì)量檢驗(yàn)帶來(lái)很大難度。

(五)食品安全監(jiān)管成員單位之間配合不夠緊密，相互之間信息溝通不及時(shí)，資源整合不夠，需進(jìn)一步形成合力。

（六）檢測(cè)設(shè)備手段較落后，工作經(jīng)費(fèi)緊張。

三、幾點(diǎn)建議

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到政府的形象，食品安全監(jiān)管工作要常抓不懈，因此委員們建議：

 (一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與食品安全工作。

食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。政府各食品安全監(jiān)管部門(mén)，食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的從業(yè)人員及廣大人民群眾要進(jìn)一步提高對(duì)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，要關(guān)心、支持食品安全工作，主動(dòng)參與到食品安全工作中來(lái)。

1、食品安全監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]23號(hào))精神，在進(jìn)一步落實(shí)一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則、實(shí)行分段監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、互通信息，形成監(jiān)管合力。經(jīng)貿(mào)局要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，做好食品安全工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作；農(nóng)業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)種植、養(yǎng)殖知識(shí)的推廣和普及，扶持培育一批上規(guī)模的種養(yǎng)大戶(hù)；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)；工商部門(mén)要加強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳；衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)食品衛(wèi)生科普知識(shí)的普及；教育、新聞媒體等要通過(guò)多種形式宣傳食品安全法律法規(guī)知識(shí)及科普知識(shí)；其它相關(guān)部門(mén)都要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真履行好各自的食品安全監(jiān)管職能。要注重發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。實(shí)行重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“假”、“冒”、“偽”、“劣”食品的單位實(shí)行從重處罰，并在媒體上予以爆光，營(yíng)造人人關(guān)心食品安全的良好社會(huì)氛圍。

2、提高食品生產(chǎn)加工、流通及消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的從業(yè)者的食品安全意識(shí)。明確食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人代表的食品質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)從業(yè)者的食品安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育，從源頭上杜絕食品安全隱患。

3、提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。在全縣學(xué)校繼續(xù)開(kāi)展上一堂食品安全課活動(dòng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)戶(hù)進(jìn)行農(nóng)殘知識(shí)培訓(xùn)，在社會(huì)上開(kāi)展好“食品安全宣傳周”、“食品質(zhì)量安全宣傳月”及以《食品衛(wèi)生法》為主要內(nèi)容的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí)，從根本上杜絕食品安全事故。

(二)強(qiáng)化措施，將食品安全工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，切實(shí)推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等職能部門(mén)既是食品安全的監(jiān)管部門(mén)，又擔(dān)負(fù)著為食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)各食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要職能。監(jiān)督管理的目的是引導(dǎo)和促進(jìn)各食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在監(jiān)管過(guò)程中，要注重監(jiān)管與服務(wù)并重的原則，由單純要求食品產(chǎn)業(yè)不能怎么做，向既監(jiān)管、又為食品產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)上轉(zhuǎn)變。達(dá)到既規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)，讓老百姓放心，又促進(jìn)其健康發(fā)展，讓老百姓充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的目的。防止出現(xiàn)一管就死、一放就亂，切實(shí)做到管而不死、活而有序。

1、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度。鼓勵(lì)發(fā)展“農(nóng)戶(hù)+基地+公司”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，加快農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證步伐，各相關(guān)部門(mén)要搞好引導(dǎo)、指導(dǎo)，按照有關(guān)要求，制定切實(shí)措施，加大對(duì)認(rèn)證企業(yè)和基地的扶持、支持力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，讓特色產(chǎn)品、地方產(chǎn)品走入市場(chǎng)，引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，從源頭保障食品衛(wèi)生安全。

2、加快食品工業(yè)發(fā)展。相關(guān)部門(mén)要盡快制定食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)、督促生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證認(rèn)證，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)切實(shí)可行的扶持發(fā)展政策，做大做強(qiáng)食品工業(yè)，嚴(yán)格從生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制食品衛(wèi)生安全。

3、積極推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。以國(guó)家實(shí)施的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程為載體，加快物流市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定實(shí)施物流市場(chǎng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，支持發(fā)展壯大流通企業(yè)和餐飲連鎖企業(yè)，鼓勵(lì)在農(nóng)村發(fā)展食品超市和大型連鎖企業(yè)到農(nóng)村設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，力求從流通環(huán)節(jié)保證食品安全。

4、各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真履行職責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的職責(zé)分工要求，加大對(duì)中小型企業(yè)、小作坊和個(gè)體企業(yè)的日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)對(duì)早夜市攤點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)等街頭食品的監(jiān)管。職能部門(mén)要變專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為部門(mén)日常監(jiān)管行為。建立食品安全信用體系和失信懲戒機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法；堅(jiān)決取締“三無(wú)”企業(yè)；加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部“死角”的管理；把單位和企業(yè)職工食堂逐步納入監(jiān)管體系；把當(dāng)前食品生產(chǎn)加工業(yè)中的粉干、牛奶、紅酒、醬油、汽水、豆?jié){、瓶裝飲用水等食品作為突破口，以學(xué)校周邊餐飲店和街頭流動(dòng)攤為重點(diǎn)加以規(guī)范管理。在堅(jiān)持日常監(jiān)管的同時(shí)，定期開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)食品品種和區(qū)域食品安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

5、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂、周邊飲食攤點(diǎn)、小餐館、建筑工地食堂等的規(guī)范管理。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)，對(duì)不符合衛(wèi)生條件的食堂要責(zé)令整改到位，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決關(guān)閉，杜絕引發(fā)群體性食品安全事故，從監(jiān)管環(huán)節(jié)保證食品衛(wèi)生安全。

6、建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制，以食品安全引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(三)進(jìn)一步研究探索食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、大膽探索，加強(qiáng)監(jiān)管資源整合。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要探索搞好信息、檢測(cè)結(jié)果的互通共享以及基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的共建、共享等工作，同時(shí)，要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持，探索開(kāi)展基層委托執(zhí)法工作。

2、繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]23號(hào))明確的“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管職能，對(duì)各項(xiàng)工作要有布置、有檢查、有結(jié)果，加強(qiáng)責(zé)任考核，落實(shí)責(zé)任追究制。

3、針對(duì)市場(chǎng)上豬肉檢疫合格證，建議有關(guān)部門(mén)在印制時(shí)多設(shè)計(jì)一聯(lián)（用顏色區(qū)別、編號(hào)一致），買(mǎi)方和賣(mài)方都有底可查，便于索證制度的順利實(shí)施。

5、加大對(duì)食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)費(fèi)投入，適當(dāng)提高食品罰沒(méi)款返回比例，用于添置食品檢測(cè)設(shè)備，進(jìn)一步提高監(jiān)管職能部門(mén)的檢測(cè)手段。

6、建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)現(xiàn)食品安全信息互聯(lián)互通和資源共享，逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時(shí)研究分析我縣食品安全形勢(shì)，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

　　　　　　　　　　　　　　光澤縣政協(xié)社會(huì)法制專(zhuān)門(mén)委員會(huì)

　　　　　　　　　　　　　　　　二00七年十一月三十日