秦國(guó)商鞅著名的“軍功授爵制度”，按照殺敵數(shù)量，將爵位分為20級(jí)，分別與士兵的自由民身份、職位晉升、福利待遇作了明確、具體的“掛鉤”。

該制度規(guī)定：秦軍士兵斬獲敵人兩個(gè)首級(jí)，家人即可獲自由民身份，獲得田產(chǎn)。殺敵越多，爵位越高，享受的福利待遇就越高，并且這種爵位在秦國(guó)可以子子孫孫世襲下去。也難怪秦軍士兵作戰(zhàn)時(shí)總是輕裝上陣，左手提著俘虜?shù)氖准?jí)，右手執(zhí)刃沖鋒。秦在統(tǒng)一六國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中累計(jì)殺敵160余萬(wàn)，最終實(shí)現(xiàn)了中華民族歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家。

同樣的“軍功授爵”，成就了百萬(wàn)虎狼秦軍的光輝大業(yè)，但卻成為明萬(wàn)歷年間的百姓之禍。當(dāng)時(shí)，明首輔張居正為抵御北部蒙古軍隊(duì)和東部沿海倭寇的襲擾，欲仿效秦軍激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施“軍功授爵”制，也是按照殺敵數(shù)量，按功論賞，企圖打造出一支“國(guó)之利器”的明軍。但政策實(shí)施后，明軍官兵卻大量捕殺邊境的流民；同時(shí)，花錢(qián)賄賂負(fù)責(zé)驗(yàn)證殺敵數(shù)量的小吏，采取欺騙的手段獲得爵位，直至朝廷啟用戚繼光治軍為止。

為什么同樣的業(yè)績(jī)考核體系卻出現(xiàn)了兩種截然不同的結(jié)果？原因很簡(jiǎn)單：秦國(guó)實(shí)施耕戰(zhàn)政策，士兵常年征戰(zhàn)，不但自己食不果腹，家人尚且為奴，能獲取保證世襲的爵位，激勵(lì)作用相當(dāng)大；而明朝萬(wàn)歷年間，士兵已經(jīng)成為一個(gè)混飯吃的職業(yè)，何苦來(lái)還要和蒙古騎兵玩命，再加上明朝的“軍功授爵”，缺乏秦時(shí)對(duì)弄虛作假極為嚴(yán)厲的配套懲戒機(jī)制，制度失效也就不足為奇了。