近日，隨著承德縣人民政府《關(guān)于被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試行辦法》和《關(guān)于重點建設(shè)項目征占地失地農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)戶口納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障意見》這兩個文件的出臺，標志著我縣失地農(nóng)民社會保障工程進入實施階段。

　　一是明確了基金的籌集：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金，按照政府、集體、個人三方共同負擔的原則進行籌集，籌資比例為政府承擔30%，集體補助40%，個人繳納30%。二是確定了保障范圍：在全縣范圍內(nèi)，凡2007年10月1日以后，由縣政府統(tǒng)一征地，按《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，被征地時享有第二輪土地承包權(quán)的農(nóng)村經(jīng)濟組織成員，且被征地戶人均農(nóng)業(yè)用地在0.3畝（含0.3畝）以下不足以維持基本生活的被征地農(nóng)民，包括失地后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的人員，均納入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險范圍。三是規(guī)范保障對象及形式：（一）被征地時已達到男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上人員，在一次性繳納養(yǎng)老保險費用后直接進入養(yǎng)老保險，按月享受養(yǎng)老保險待遇。（二）被征地時已達到16周歲，尚未達到男滿60周歲、女滿55周歲的人員，在一次性繳足應(yīng)繳養(yǎng)老保險費后，達到規(guī)定的年齡時，按月享受養(yǎng)老保險待遇。（三）被征地時16周歲以下人員，按征地補償規(guī)定一次性發(fā)給征地安置補助費。達到就業(yè)年齡后，作為城鎮(zhèn)新生勞動力，參加相關(guān)的社會保障。（四）參加養(yǎng)老保險的適齡勞動力，要按照市場就業(yè)的原則，納入重點扶持就業(yè)范圍，勞動保障部門，應(yīng)將被征地農(nóng)民優(yōu)先列入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程計劃，優(yōu)先列入勞務(wù)經(jīng)濟重點扶持對象，鼓勵其進城務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)。用地單位在同等條件下要優(yōu)先安排被征地農(nóng)民就業(yè)。同時，凡因征占地后申請城鎮(zhèn)戶口、納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍，并對符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的人員給予城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。對失地農(nóng)民從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)的全部免征稅費。