客觀看待農(nóng)民收入創(chuàng)本世紀(jì)新高

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文在發(fā)布會(huì)上表示，2011年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6977元，增量超過千元，創(chuàng)歷史新高，實(shí)際增長(zhǎng)11.4%，創(chuàng)本世紀(jì)新高，實(shí)現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)8年較高增長(zhǎng)。

2011年農(nóng)民收入首次創(chuàng)出增量上千元，2010年農(nóng)民人均純收入為5919元，2011年為6977元，絕對(duì)數(shù)增加1058元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率連續(xù)多年保持在10%以上，并且連續(xù)兩年超過城鎮(zhèn)居民人均收入增速。

這充分體現(xiàn)出將近十年來黨和政府對(duì)三農(nóng)工作的高度重視，也是近十年來中央農(nóng)村政策措施取得巨大成效的體現(xiàn)。多年來，國家堅(jiān)持對(duì)農(nóng)業(yè)“多予少取”的政策，取消了千年以來的農(nóng)業(yè)稅，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。據(jù)財(cái)政部門初步統(tǒng)計(jì)，2011年中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的實(shí)際投入首次突破1萬億元大關(guān)，達(dá)到10408.6億元，同比增長(zhǎng)21.3%。正是這種真金白銀對(duì)“三農(nóng)”的支持，才取得了今天的成就。

去年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“八連增”，糧食價(jià)格的不斷提高，使得糧食生產(chǎn)成為農(nóng)民的收入來源之一。農(nóng)民務(wù)工人數(shù)多、工資高，對(duì)農(nóng)民收入貢獻(xiàn)不小，這是城鎮(zhèn)反哺農(nóng)村取得的成效。同時(shí)，農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品躍上新臺(tái)階，也增加了農(nóng)民收入。一句話，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策多、含金量高，促使農(nóng)民收入不斷邁上新臺(tái)階。

在為農(nóng)民人均純收入增速創(chuàng)出本世紀(jì)新高而高興的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國近7億農(nóng)民特別是中西部農(nóng)民收入仍在低位徘徊，按照新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全國貧困人口數(shù)量還有1.28億人；按照世界銀行確定每人每日消費(fèi)1.25美元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國將還有至少1.5億人生活在貧困線以下，主要分布在中西部農(nóng)村。

同時(shí)，還要注意到三個(gè)問題：其一，農(nóng)民純收入6977元是“人均數(shù)”，許多中西部農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)平均數(shù)，這個(gè)平均數(shù)背后掩蓋了一部分極低收入的農(nóng)民。其二，面對(duì)不斷上漲的物價(jià)，人均6977元，每月平均僅為581元，確實(shí)不算高。其三，雖然農(nóng)民人均純收入連續(xù)兩年超過城鎮(zhèn)，但城鄉(xiāng)收入之比卻在擴(kuò)大：2005年城鄉(xiāng)收入比為3.2：1，2011年為3.4：1。

因此，決不能滿足于農(nóng)村人均純收入增速創(chuàng)本世界新高的成就，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵還在農(nóng)村。多年來“三農(nóng)”工作意見一直是中央一號(hào)文件。中共中央、國務(wù)院近日又以1號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》。旨在通過科技進(jìn)步，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收、提質(zhì)增收、節(jié)本增收。鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)要靠科技，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)更要靠科技。

對(duì)“三農(nóng)”工作始終要保持清醒頭腦，農(nóng)民脫貧致富任務(wù)依然繁重，壓力依然不小。一定要抓好一號(hào)文件的落實(shí)，特別是抓好每年上萬億元的三農(nóng)財(cái)政投資資金的落實(shí)。管好用好，確保用到惠農(nóng)項(xiàng)目上，確保發(fā)揮效益。

針對(duì)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)遇到的困難，一定要把“三農(nóng)”投入、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)民致富作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，這個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)的潛力非常之大。從這個(gè)意義上說，當(dāng)前抓好“三農(nóng)”工作，落實(shí)好《關(guān)于三農(nóng)問題若干意見》的中央一號(hào)文件，事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)工作全局。