基建工程是基本建設(shè)活動(dòng)的產(chǎn)品,指建設(shè)的各種工廠、礦山、油井、電站、鐵路、公路、港口、水庫(kù)、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商廈、住宅等生產(chǎn)設(shè)施和民用設(shè)施。基建工程建設(shè)前要立項(xiàng),按建設(shè)性質(zhì)和建設(shè)規(guī)模可劃分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目。不同的建設(shè)項(xiàng)目形成的文件也不同。一般來(lái)說(shuō),生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成交付使用要經(jīng)過(guò)五個(gè)階段,其工程文件是在各個(gè)階段中分別形成的。
(一)建設(shè)準(zhǔn)備階段。主要是立項(xiàng)(提出建設(shè)項(xiàng)目)及可行性研究,下達(dá)基建任務(wù)及選擇建設(shè)地址。形成的主要文件材料是:項(xiàng)目建議書與有關(guān)審批文件、可行性研究報(bào)告與有關(guān)原始基礎(chǔ)資料、設(shè)計(jì)任務(wù)書、選址報(bào)告。
(二)設(shè)計(jì)階段。分三個(gè)步驟:
1.初步設(shè)計(jì)。根據(jù)勘測(cè)結(jié)果和設(shè)計(jì)任務(wù)書,編制方案圖、說(shuō)明書、概算書。
2.技術(shù)設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì),主要解決基建工程主要結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和作出工程費(fèi)用預(yù)算。技術(shù)設(shè)計(jì)形成:總平面圖、建筑設(shè)計(jì)圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖、設(shè)備安裝圖、電氣圖及工程預(yù)算書等。
3.施工圖設(shè)計(jì)。根據(jù)初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)(項(xiàng)目小而簡(jiǎn)單時(shí),這兩個(gè)階段會(huì)合并為擴(kuò)初設(shè)計(jì))對(duì)基建工程進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),編制施工用的全部施工圖紙及有關(guān)技術(shù)要求。
(三)施工階段。主要指施工安排、施工組織和施工生產(chǎn),形成:開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、施工網(wǎng)絡(luò)圖、各種施工記錄及檢驗(yàn)文件以及因施工引起的各種工程設(shè)計(jì)變更文件等。
(四)竣工驗(yàn)收階段。對(duì)竣工的基建工程依照設(shè)計(jì)和國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,形成:竣工圖、工程決算、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
(五)工程使用管理階段。工程竣工驗(yàn)收交付使用后,要對(duì)工程進(jìn)行使用的管理,如維護(hù)、改建、擴(kuò)建等。這個(gè)階段中也會(huì)形成相應(yīng)的維修、改擴(kuò)建文件。
(六)基本建設(shè)檔案,按建筑對(duì)象性質(zhì)不同,可劃分為四種:
1.工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基本建設(shè)檔案。如廠房建設(shè)、礦井建設(shè)、鐵路和公路建設(shè)、農(nóng)田水利工程建設(shè)形成的基建檔案。
2.軍事國(guó)防工程的基建檔案
3.民用工程的基建檔案。
4.市政工程的基建檔案。
(七)基建活動(dòng)的程序如下:項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工隊(duì)階段、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段、項(xiàng)目使用維護(hù)階段。
項(xiàng)目建設(shè)程序一般包括:項(xiàng)目建議、可行性研究、立項(xiàng)審批、規(guī)劃審批、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和交付使用。
判斷基建工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn):基建工程項(xiàng)目是編制和執(zhí)行基本建設(shè)計(jì)劃的基層單位,按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算,并且有獨(dú)立的組織形式的基本建設(shè)單位。
(八)基建工程檔案的基本特點(diǎn),是以工程項(xiàng)目成套。
根據(jù)基建工程的種類劃分,可以看出,基建工程包含了一切工程建設(shè)項(xiàng)目,那么對(duì)應(yīng)的基建檔案這一檔案類型就泛指了所有工程建設(shè)項(xiàng)目檔案。在編制一個(gè)單位的檔案分類編號(hào)辦法時(shí),其中的基建檔案中的“基建”特指由本單位出資籌建,建成之后形成單位固定資產(chǎn)的那部分建筑物,如一個(gè)單位自建的辦公樓、員工宿舍等等。比如路橋公司會(huì)有大量的路橋建設(shè)檔案,房產(chǎn)公司會(huì)形成大量的房產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案,這些檔案的產(chǎn)生都是因其單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)決定的,是其業(yè)務(wù)檔案、專業(yè)檔案,而不是單位的基建檔案。
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