一、深化行政體制改革打造“服務(wù)政府”。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，科學(xué)界定政府職能；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理；繼續(xù)深化行政審批制度改革；統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系和政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)；健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力；進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，完善執(zhí)法案卷評(píng)查制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。

　　二、施行科學(xué)民主決策打造“責(zé)任政府”。深入推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，不斷健全重大行政決策機(jī)制；提高制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞市委、市政府中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持科學(xué)民主制定規(guī)范性文件；實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號(hào)、統(tǒng)一公布制度和有效期制度；健全責(zé)任追究制度，對(duì)超越?jīng)Q策權(quán)限進(jìn)行決策、違反決策程序進(jìn)行決策、決策出現(xiàn)重大失誤或者依法應(yīng)當(dāng)作出決策而不作出決策，造成重大損失的，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，依照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三、扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開打造“陽光政府”。堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，凡不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開。做好政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作，提高時(shí)效性，保護(hù)公民、法人和其他組織獲取政府信息的合法權(quán)益。

　　四、強(qiáng)化保障措施加快“法治政府”建設(shè)。健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制，各級(jí)政府及其部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政的第一責(zé)任人；加強(qiáng)依法行政工作考核，將依法行政工作考核納入各級(jí)政府目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，并增加依法行政工作考核在各級(jí)政府目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系中的比重。

　　《規(guī)劃》還對(duì)強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督、完善社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制等方面做出了具體規(guī)劃。確定了今后五年依法行政的基本目標(biāo)：全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)；合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求有效落實(shí)；服務(wù)政府、廉潔政府、高效政府等政府自身建設(shè)在法治軌道上實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。

　　供稿：山東省人民政府法制辦公室