在美利堅民族與母國英格蘭的關(guān)系中,七年戰(zhàn)爭是一個重要的轉(zhuǎn)折點。1763年七年戰(zhàn)爭結(jié)束后,英國在很大程度上對北美殖民地改變了政策,促進了美利堅民族的形成,加快了殖民地人民的整體化進程,推動他們走向聯(lián)合與覺醒。本文將探討七年戰(zhàn)爭引發(fā)的新殖民地政策及其對美利堅民族形成的重大推動作用。 
　　一、七年戰(zhàn)爭引發(fā)的土地政策及其影響 
　　七年戰(zhàn)爭(1756—1763)本是英法之間的戰(zhàn)爭,它始于奧地利王位繼承戰(zhàn)爭期間英法對殖民地的爭奪,以及普奧持續(xù)進行的爭奪霸權(quán)的戰(zhàn)爭,最終導致一場世界范圍的沖突。在北美和印度戰(zhàn)場,是英法之間的戰(zhàn)爭。1763年2月10日,法國將北美和印度交給英國,戰(zhàn)爭以英國的勝利而告終(何順果,2001:36)。但是,對于北美殖民地來說,這場戰(zhàn)爭引出了一系列新的問題和矛盾。 
　　首先是土地問題。英國為了能夠奪得在北美的控制權(quán),在七年戰(zhàn)爭前,國王允諾把西部的土地作為對殖民地參戰(zhàn)者的獎賞,鼓勵西部移民抵御法國,獲得勝利。但隨著七年戰(zhàn)爭的告終和形勢的好轉(zhuǎn),1763年10月,英國頒布了“英王詔諭”,改變了土地政策并規(guī)定,在解決印第安人問題和制定出明確的土地政策之前,阿利根尼山以西地區(qū)禁止移民,違者要受到嚴厲處罰(何順果,2001:37)。此外,英國規(guī)定了所謂的“詔諭線”,將大片西部土地劃給印第安人,由英國軍隊執(zhí)行西部地區(qū)的法令及維持秩序。 
　　1763年的這一土地政策徹底毀滅了殖民地人民對西部土地的夢想。眾所周知,當初歐洲移民歷盡艱辛來到北美,最大的愿望就是可以獲得他們在歐洲被剝奪的土地,擁有自己的家園。但“1763年宣告令”挫傷了殖民者征服整個美洲大陸的夢想。除此之外,這一土地政策還在兩個方面危害了殖民地居民的利益:一是把西部土地保留給印地安人限制了殖民者對土地的投機,而當時北美許多重要人物都熱衷于此道。二是使殖民地政府喪失了對印第安人的管轄權(quán)。法令中規(guī)定,在印第安人的土地上,北美居民禁止進入其內(nèi)。而對于北美殖民者來說,他們血液中的“使命感”不斷激發(fā)他們轉(zhuǎn)化那些信奉“異教”的印第安人(張濤,2003)。顯然,英國關(guān)于土地問題的新法令成為北美人民與英國政府的一大矛盾,引起了北美人民的失望與極大不滿?！?763年宣告令”從客觀上也激發(fā)了殖民地內(nèi)部空前的團結(jié),使殖民地領(lǐng)袖們相信了殖民地內(nèi)部聯(lián)合的必要性,極大地刺激了北美的整體意識和獨立意識,加快了美利堅民族的形成過程。 
　　二、七年戰(zhàn)爭引發(fā)的駐軍政策及其影響 
　　七年戰(zhàn)爭以后,英國對殖民地實施的第二項重大新政策是在北美保留常備軍。七年戰(zhàn)爭的取勝擴大了英國的土地面積和需要防衛(wèi)的地域,駐軍和防務問題就因此顯現(xiàn)出來了。在殖民地,維持一支正規(guī)軍所需的費用不菲,英國政府就試圖從殖民地稅收上作文章。根據(jù)1765年的《駐軍法案》,英國議會規(guī)定,在王家軍隊駐扎處的地方當局必須為駐軍提供宿舍或兵營,并且供應指定物資。新的《駐軍法案》更加激起了殖民地人民的怨聲與不滿,殖民地居民認為,《駐軍法案》的目的就是英國對他們實施暴政和剝奪自由。在這種情勢下,人們對英國軍隊采取的任何行動,特別是向中心地帶移動時,都表現(xiàn)出極大的懷疑和恐懼(李劍鳴,2002)。 
　　毫無疑問,英國當局在北美駐扎的龐大軍隊不僅增加了殖民地人民的負擔,而且大大加深了他們對母國的不信任與失望。用于保衛(wèi)殖民地的軍隊最終變成了導火索,導致母國失去殖民地人民的民心。1770年1月發(fā)生在紐約的嚴重騷亂和1770年3月5日發(fā)生的“波士頓慘案”,都是駐軍與殖民地人民發(fā)生大規(guī)模沖突,最終矛盾激化的結(jié)果。北美殖民地人民將新的《駐軍法案》視為母國的掠奪。之前的殖民地已經(jīng)在較為寬松的政策下得到了迅速發(fā)展,他們很難再接受英國苛刻而專橫的管轄。此外,由于美利堅的移民強調(diào)自由與平等,所以新的駐軍政策使他們感到自由受到了侵犯,殖民地與母國的關(guān)系進一步惡化。另一方面,這些政策也大大增強了美利堅民族的反抗意識,加速了美利堅民族獨立的進程。 
　　三、七年戰(zhàn)爭引發(fā)的征稅政策及其影響 
　　由七年戰(zhàn)爭所引發(fā)的更為嚴重的反抗風潮是英國在戰(zhàn)爭后逐步實施的征稅政策。1763年,七年戰(zhàn)爭結(jié)束時,英國的國債已高達1.35億英鎊。另外,北美的防務每年還須支出40萬英鎊,而英國國內(nèi)稅收已高達20%,為了增加稅入,緩解財政壓力,英國政府將注意力投向了北美殖民地(李劍鳴,2002)。1764年4月英國議會通過了《糖稅法》。該法案對過去每加侖征6便士的外國糖蜜稅減為3便士,但對輸入美洲的外國食糖,歐洲奢侈品卻課以附加稅。撤消各殖民地原享有的某些免稅待遇,如富裕的美利堅人喜愛的免稅輸入馬德拉酒的待遇,兩豪格海(Hogshead)就須納稅7英鎊(何順果,2001:37)。通過《糖稅法》,英國向殖民地人民傳達了這樣的信息,為保衛(wèi)北美,英國當局有權(quán)利和必要向當?shù)鼐用裾鞫悺＿@一稅法為接下來英國在北美的稅收法令開了先河。次年3月,英國政府又實施了“印花稅”?！坝』ǘ悺笔鞘状握n加于殖民地內(nèi)部的直接稅。它規(guī)定,報紙,證書,票據(jù),期票,債券,歷書以及一切印刷品,小冊子,法律文件均貼上票面為半便士至20先令的印花稅票,涉及面極廣(何順果,2001:38)。 
　　這項法令標志著英國對殖民地政策的一個重大轉(zhuǎn)變:這項稅法首次把征稅權(quán)浸透到殖民地內(nèi)部,大大波及了北美殖民地在母國的憲法地位,以致于使這一稅收法令成為影響重大的政治問題(陳昀嵐,2006)。1765年,殖民地人民在紐約召開了“印花稅大會”,要求英國取消印花稅條例,稱“只有殖民地自己選出的議會才有資格對他們征稅”(何順果,2001:38)。由新的稅收政策引發(fā)的這一系列事件和反應說明,征稅問題已經(jīng)把北美殖民地人民和英國的矛盾從經(jīng)濟層面上升為政治層面,雙方的矛盾性質(zhì)改變了,美利堅民族意識急劇提高。