- 中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心于26日舉行第三十期經(jīng)濟(jì)每月談,本期主題為“擴(kuò)大消費與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平指出,前三季度財政收入增長29.5%,經(jīng)濟(jì)增長速度為9.4%。而居民收入名義增長13.7%,連財政收入的增幅的一半都沒到;扣除家庭支出的居民收入實際增長是7.8%,也沒實現(xiàn)和GDP同步增長。對于主要依靠工薪收入的居民來講,收入既沒有跑贏財政收入,也沒有跑贏GDP。 對于如何擴(kuò)大居民消費,范劍平指出,第一,在當(dāng)前還是要堅定不移的搞好房地產(chǎn)的調(diào)控,促進(jìn)房價的合理回歸。第二,還要更大力度的來進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)性減稅的政策。 范劍平指出,我國前一段時間的房地產(chǎn)過于火爆,甚至出現(xiàn)大家認(rèn)為的暴利現(xiàn)象,不僅僅是因為房價過高,房價比不合理引起老百姓的不滿,民心所向要求調(diào)控。更重要的是我國房地產(chǎn)的一枝獨秀,過于火爆,對我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該說非常不利,甚至產(chǎn)生了兩個需要調(diào)解的影響,一是房產(chǎn)過于火爆帶動了相干的高污染、過排放行業(yè)過于火爆,使得我國節(jié)能減排的任務(wù)完成得非常艱苦。更重要是第二個逆調(diào)節(jié)作用,就是大量的資金都是追逐房地產(chǎn),實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引不到應(yīng)有的資金投入,制造業(yè)也過早出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化的現(xiàn)象,甚至我們的科技創(chuàng)新都吸引不到應(yīng)有的資金。 范劍平稱:“從短期來看,與我們居民消費相關(guān)的,我們房價過高使得城市里很多原來自己還覺得自己是中產(chǎn)階級的人,在高房價面前感覺自己就成了貧下中農(nóng),只有讓房價合理回歸以后,能夠在新的均衡水平上穩(wěn)定下調(diào),我國才有可能真正提高中等收入者的比重。就這一點來講,我國的房地產(chǎn)問題成為我國收入分配最終效果的很重要的影響因素。盡管房地產(chǎn)調(diào)控會給我們帶來短期的結(jié)構(gòu)性調(diào)整的陣痛,但是必須要忍住,堅定不移的把房地產(chǎn)調(diào)控達(dá)到一定的目的。” 關(guān)于結(jié)構(gòu)性減稅話題,范劍平指出,現(xiàn)在來看,政府適當(dāng)?shù)淖尷诿袷俏覀儸F(xiàn)在這個階段收入分配改革重要的方向。政府適當(dāng)讓利于民有很重要的,就是我們通過政府的民生投入是一個方面,但是減輕居民稅收負(fù)擔(dān)也是一個很重要的方面。 范劍平指出,由于我們的稅收結(jié)構(gòu)中是一個以間接稅為主的國家,所以我國居民實際上的稅收負(fù)擔(dān)并不是在個人所得稅這個直接稅上,而居民的稅負(fù)更多是表現(xiàn)在消費過程中所承擔(dān)的隱形稅。下一步在我們國家更大減稅的潛力是我們國家間接稅方面,同時從長遠(yuǎn)發(fā)展方向來講,我們國家也應(yīng)該逐步降低間接稅的比重,而增加直接稅的比重,今后更多不是在個人所得稅這方面去動腦筋,更多的是要想辦法減輕居民在商品價內(nèi)稅負(fù),在間接稅這方面想辦法減輕居民的稅收負(fù)擔(dān)。 范劍平指出,我國的增值稅有一個特點,名義稅很高,但是給了五花八門的優(yōu)惠政策。這里有突出的幾個問題,我國應(yīng)該適當(dāng)降低增值稅的名義稅,同時應(yīng)該逐步取消名目繁多的增值稅優(yōu)惠政策。 降低名義稅率會帶來哪些好處?對此,范劍平指出,至少有以下三個方面的好處:一是很顯然可以降低商品的國內(nèi)售價,促進(jìn)居民消費。二是我們通過取消增值稅名目繁多的優(yōu)惠政策,有利于幫助中小企業(yè)獲得更加好的公平稅負(fù)環(huán)境。三是降低增值稅名義稅率可以調(diào)整內(nèi)外需關(guān)系,使我們國家與別的國家增值稅率更趨向于一致,這樣在國外買中國貨比國內(nèi)還便宜的怪象就可以消除。 |
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