山花礦是一個年產(chǎn)120萬噸原煤的中型礦井。該礦現(xiàn)有職工5136人，其中，管理人員450人，占全礦職工的8.9%。2000年全礦職工在礦黨政領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，團結(jié)一心，努力奮斗，取得了生產(chǎn)和安全的大豐收。特別是在安全方面，100萬噸原煤生產(chǎn)死亡率降到了2人以下，一躍躋身于同行業(yè)的先進行列。至此，上級主管部門特撥下150萬元獎金，獎勵該礦在安全與生產(chǎn)中做出貢獻的廣大干部和職工。
在這150萬元獎金的分配過程中，該礦袁軍礦長代表礦行政召集下屬五位副礦長和工資科長、財務(wù)科長、人事科長和有關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)開了一個“分配安全獎金”會議。袁礦長首先在會上發(fā)言，他說：“我礦受到上級的表彰是與全礦上下廣大干部和職工群眾的齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗分不開的。獎金分配上嘛，應(yīng)該大家都有份，但是不能搞平均主義，因為每個人的貢獻有大小，我看工人和干部就該拉開距離，如工人只是保證了自身安全，他們的安全工作面不大。而干部不但要保證自身安全還要負責(zé)一個班組、一個區(qū)、隊，或一個礦的安全工作，特別是我們這些頭頭還向局里壓了風(fēng)險抵押金，立了軍令狀，不但要負經(jīng)濟責(zé)任，同時，又要負法律責(zé)任。為此在獎金分配上不能搞平均，應(yīng)該按責(zé)任大小貢獻多少拉開檔次。如果獎金分配不公，就會打擊干部和工人的工作積極性。為了防止干好干壞一個樣，干多干少一個樣的現(xiàn)象，我認為這次分獎金應(yīng)該拉開幾個檔次，我和財務(wù)科長初步商量了一個分配方案，算做拋磚引玉吧!請大家討論一下，下面就請王科長向大家介紹一下具體方案?！?BR _extended="true">王科長說：“總的獎金是150萬元，要想各方面都照顧到是不可能的，只能定出個大致的檔次，主要分五個檔次，礦長5500元，副礦長5000元，科長4000元，一般管理人員2000元，工人一律50元。這樣分下來，全礦處級干部13人，科級干部130人及各類管理人員307人，職工4686人，剛好分均。”袁礦長接著說：“就這五個檔次，大家發(fā)表一下意見”。
過了一會，管生產(chǎn)的馮副礦長說：“我原則同意這個分配方案，這樣雖能鼓勵大家努力工作，只是工人這個檔次50元太少了，并且不論什么工種都是50元，這不是太平均了?我們既然反對平均主義，就要工人與干部都不能搞平均主義，最好把工人的獎金也拉開個檔次，否則工人的積極性怕是要受到影響，不利于今后工作任務(wù)的完成?！?BR _extended="true">安檢科陳科長心里想，我具體主管安全，責(zé)任不比你礦長小，獎金倒要少1500元，與其他科長拿同檔次獎金，這不是太不公平了，于是便開了腔：“要說安全工作，全礦大大小小幾百條巷道我都熟悉，天天都在和安全打交道，處理安全事故哪次沒到現(xiàn)場，但有些人一年沒下幾天井，安全工作不沾邊，獎金反倒不少，我建議多拉一個檔次，六個檔次。”
陳科長的發(fā)言馬上引起了人事科長、財務(wù)科長等幾位科長的不滿，于是大家你一言我一語地說開了。最后袁礦長做了總結(jié)性的發(fā)言，他說，今天這個會大家討論得很熱烈，意見各不一致，為了統(tǒng)一思想，我把大家的意見歸納為兩條：第一是怕工人鬧意見影響生產(chǎn)；第二，多拉些檔次，要說鬧意見，不論怎樣分都會有人鬧意見，比如有些與安全工作無關(guān)的人，我們一視同仁地給點按理說照顧到了全礦職工，就會使意見相對小一些，要說影響生產(chǎn)，我們現(xiàn)在實行的是崗位責(zé)任制，多勞多得，不勞就不該得，至于多拉檔次，我看就不必了，多拉一個檔次，就會多一層意見，像安檢科陳科長這樣的個別特殊情況，我們可以在其他方面進行彌補，這個方案我看今天就這么定了，請財務(wù)科盡快把獎金發(fā)下去，散會。”
獎金發(fā)下后全礦顯得風(fēng)平浪靜，但幾天后礦里的安全事故就接連不斷地發(fā)生，先是運輸區(qū)運轉(zhuǎn)隊的人車跳軌，接著三采區(qū)割煤機電機被燒，隨后就是開拓區(qū)冒頂兩人受傷。袁礦長坐不住了，親自組織帶領(lǐng)工作組到各工隊追查事故起因，首先追查人車跳軌事故，機車司機說釘?shù)拦め數(shù)牡泪斔蓜?，巡檢維修不細心。釘?shù)拦ふf司機開得太快，造成了跳道，追來查去大家最終說了心里話，他們說，“我們拿的安全獎少，沒加那份安全責(zé)任，干部拿的獎金多，讓他們干吧。”還有一些工人說：“老子受傷，就是為了不讓當(dāng)官的拿安全獎?！币欢螘r間礦里的安全事故仍然在不斷地發(fā)生，最終礦行政雖然采取了一些措施，進行了多方面的調(diào)整工作，總算把安全事故壓下去了，但是礦局各區(qū)隊從前那種人人講安全、個個守規(guī)程的景象不見了。

討論題：
1.你認為山花礦的獎金分配方案是否公平合理，為什么？
2.請為山花礦設(shè)計一個更好的獎金分配方案并陳述設(shè)計的根據(jù)。