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文化部:政府不得舉辦和投資節(jié)慶演出

 凌雲(yún)居士 2011-12-15

本報北京12月14日電 (記者張賀)文化部日前下發(fā)《關(guān)于加強演出市場有關(guān)問題管理的通知》,進一步規(guī)范音樂節(jié)等節(jié)慶類營業(yè)性演出活動的運作與管理,明確規(guī)定:政府或者政府部門不得主辦或者承辦節(jié)慶演出,不得直接參與投資節(jié)慶演出。

《通知》包含規(guī)范營業(yè)性演出活動的申報與運作、嚴(yán)格演出票務(wù)經(jīng)營單位的市場準(zhǔn)入與監(jiān)管、明確演出場所經(jīng)營單位的義務(wù)與責(zé)任、研究制定服務(wù)演出市場發(fā)展的政策與措施四個方面的內(nèi)容。

其中,關(guān)于演出舉辦主體的規(guī)定尤為引人關(guān)注。據(jù)規(guī)定,凡冠以“節(jié)、周、月、季”等字樣的節(jié)慶演出,其整體方案需報縣級以上文化行政部門審核,其中,演出3場以上、持續(xù)時間1天以上的音樂節(jié)等節(jié)慶類營業(yè)性演出活動,應(yīng)由符合《營業(yè)性演出管理條例》及《營業(yè)性演出管理條例實施細則》的演出經(jīng)營主體舉辦。政府或者政府部門不得主辦或者承辦節(jié)慶演出,不得直接參與投資節(jié)慶演出。

對于演出票務(wù)經(jīng)營單位,《通知》要求其需按照《營業(yè)性演出管理條例》及實施細則的相關(guān)規(guī)定,取得《營業(yè)性演出許可證》;演出票務(wù)經(jīng)營單位還要與演出舉辦單位簽訂票務(wù)銷售合同,公開不同票價的座位區(qū)域及可售數(shù)量。

根據(jù)《通知》,為營業(yè)性演出活動提供場所的,應(yīng)建立現(xiàn)場演出日志;演出場所經(jīng)營單位要指定專人負責(zé)現(xiàn)場巡查,對演出活動中出現(xiàn)的非法現(xiàn)象,應(yīng)主動采取措施予以制止,并及時報告所在地縣級文化行政部門。  

《通知》還規(guī)定,節(jié)慶演出不得冠以中國、中華、全國、國家、國際等字樣;節(jié)慶演出應(yīng)由具有《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù);演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)于演出舉辦的3個工作日前,將現(xiàn)場擬播放的視頻資料和網(wǎng)絡(luò)互動方案報送演出地縣級文化行政部門備案。

據(jù)統(tǒng)計,2010年中國演出市場的規(guī)模達到了歷史性的108億元。其中演出場所經(jīng)營單位收入57.2億元,占53%;酒吧、賓館等非演出場所經(jīng)營單位收入25.2億元,占24%;大型體育場館中以演唱會為主體的演出收入13.2億元,占12%;以實景演出和主題公園演出為代表的旅游演出收入達到12.4億元,占11%。

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