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食品添加劑標(biāo)準(zhǔn),怎么看?

 3gzylon 2011-11-13

食品添加劑標(biāo)準(zhǔn),怎么看?


日期:2011-11-11 作者:沈建華 來(lái)源:文匯報(bào)

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    沈建華
    
    食品添加劑不應(yīng)該是“能加就加”,而應(yīng)該是“能不加就不加”、“能少加決不多加”。如果這一點(diǎn)沒(méi)有成為社會(huì)廣泛共識(shí),并在社會(huì)生活和政府部門(mén)管理框架中切實(shí)生根的話(huà),就不能指望不出食品安全事故,再多搞幾個(gè)新國(guó)標(biāo)也不會(huì)有用
    
    恐怕在一段時(shí)間內(nèi),食品添加劑將始終是個(gè)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。前不久又熱鬧了一陣子,北京一家超市將列入“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)-食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)”(GB2760-2011)的“日落黃”加到瘦肉餡里去了。在GB2760-2011的59-60頁(yè)寫(xiě)著有關(guān)規(guī)定:在35種情況下,或者說(shuō)在35種不同的食品種類(lèi)或食品加工流程中允許添加“日落黃”,但不包括瘦肉餡。很明顯,這又是一次超范圍、違規(guī)添加。
    
指責(zé)標(biāo)準(zhǔn)“低于國(guó)際水平”,實(shí)在是冤枉了
    
    公眾和媒體似乎對(duì)一個(gè)問(wèn)題總不能釋?xiě)眩骸拔覀兊氖称诽砑觿﹪?guó)家標(biāo)準(zhǔn)是否太低了?”這次我又被一個(gè)記者電話(huà)逼問(wèn)這件事,當(dāng)時(shí)我回答:“Caseto case (個(gè)案分析)!”
    
    現(xiàn)在回頭想想,說(shuō)“caseto case”并沒(méi)有把事情講清楚。
    
    今年開(kāi)始實(shí)施的“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)-食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)”(GB2760-2011)取代了舊版的“食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”(GB2760-2007),新版標(biāo)準(zhǔn)中包括食品添加劑、食品用加工助劑、膠母糖基礎(chǔ)劑和食品用香料等2314個(gè)品種,涉及16大類(lèi)食品、23個(gè)功能類(lèi)別。憑良心講,指責(zé)我們的學(xué)者制定了一套“低于國(guó)際水平的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)在是冤枉他們了,或者說(shuō)有點(diǎn)“抬舉”他們了——因?yàn)楝F(xiàn)行的添加劑國(guó)標(biāo)體系,除了極個(gè)別外,大體上都是依據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的最新結(jié)論,或以最近經(jīng)過(guò)國(guó)際專(zhuān)家評(píng)估的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)確定的,這些國(guó)際機(jī)構(gòu)包括世界衛(wèi)生組織(WHO)和國(guó)際糧農(nóng)組織(FAO)聯(lián)合下屬的食品添加劑聯(lián)合專(zhuān)家委員會(huì)(JECFA)以及國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC),歐盟下屬的歐洲食品安全局(EFSA)等,不少?lài)?guó)標(biāo)是直接引用人家的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),更多的是做了“漢化”甚至“簡(jiǎn)體化”。
    
標(biāo)準(zhǔn)定得太高而無(wú)法執(zhí)行,是一種嘲弄
    
    有人問(wèn),把標(biāo)準(zhǔn)提高一點(diǎn)不好嗎?要知道,標(biāo)準(zhǔn)制定必須立足于國(guó)情現(xiàn)狀和可以預(yù)見(jiàn)的一段時(shí)間內(nèi)通過(guò)努力可以達(dá)到的水平,它跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有關(guān),和我們的監(jiān)管水平有關(guān),比如全國(guó)各地各機(jī)構(gòu)普遍的樣品檢測(cè)裝備水平和隊(duì)伍技術(shù)能力。標(biāo)準(zhǔn)定得太高而無(wú)法執(zhí)行,那就失去了標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的實(shí)用性,也嘲弄了法規(guī)的威嚴(yán)。
    
    記得上世紀(jì)80年代曾出席在黑海邊一個(gè)東歐國(guó)家城市召開(kāi)的一次環(huán)境科學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議,那是我第一次跟前蘇聯(lián)東歐國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)“直接接觸”。我發(fā)現(xiàn)他們對(duì)一個(gè)有機(jī)污染物的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)定得很?chē)?yán),差不多接近當(dāng)時(shí)水平可能達(dá)到的檢出極限,于是問(wèn)波蘭的一個(gè)科學(xué)家,他們?nèi)绾伪O(jiān)管?他不說(shuō)話(huà),只詭秘地朝我笑笑。到了90年代后期,從陸續(xù)披露的情況中人們才知道,波蘭、捷克部分工業(yè)區(qū)的環(huán)境污染到了可怕的程度。當(dāng)年前蘇聯(lián)制定(東歐國(guó)家照抄)的那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是根本沒(méi)法實(shí)施的,可能也沒(méi)想過(guò)要真正付諸實(shí)施。
    
允許添加的食品種類(lèi)仍然太多太濫
    
    當(dāng)然,決不能說(shuō)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)“完美”,要說(shuō)“滿(mǎn)意”都還差一點(diǎn)。最明顯的一個(gè)問(wèn)題就是太泛,允許添加的食品種類(lèi)太多、太濫,比如上述“日落黃”的“35種情況”。食品生產(chǎn)行業(yè)的人會(huì)這樣提出申請(qǐng):“這個(gè)物質(zhì),既然餅干可以加,那我的面包也應(yīng)該可以。”另一個(gè)則會(huì)那樣說(shuō):“既然烘焙食品可以,為什么饅頭、包子不可以?”于是,面條、米粉……紛紛要求允許添加某些物質(zhì),沒(méi)完沒(méi)了。大家走程序,程序走完,就都可以增補(bǔ)列入許可范圍。
    
    還有一個(gè)十分具有“中國(guó)特色”的問(wèn)題,是復(fù)合添加劑?;疱仭耙坏蜗恪?、饅頭“改良劑”、米粉“改良劑”、拉面“伴侶”、全麥面包“伴侶”等等,都是復(fù)合添加劑。近年來(lái)我國(guó)食品復(fù)合添加劑的種類(lèi)和應(yīng)用范圍都在不斷擴(kuò)大,2010年其產(chǎn)值已高達(dá)約60億元,10年間增長(zhǎng)了10倍。雖然有規(guī)定說(shuō),復(fù)合添加劑的組分必須是現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包含的化學(xué)物,不得將沒(méi)有共同使用范圍的各單一品種食品添加劑用于復(fù)合添加劑的生產(chǎn)。但實(shí)際操作中的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。開(kāi)發(fā)復(fù)合添加劑幾乎沒(méi)有技術(shù)門(mén)檻,各廠家弄出來(lái)之后,為了自身的商業(yè)利益,防止同業(yè)“拷貝”,都設(shè)法繞開(kāi)“成分必須如實(shí)標(biāo)識(shí)”的規(guī)定,結(jié)果標(biāo)識(shí)混亂、標(biāo)注成分不規(guī)范,稍受過(guò)相關(guān)訓(xùn)練的人一看就知道是在“胡扯”。更重要的是,從科學(xué)上講,復(fù)合物的毒理學(xué)行為和環(huán)境行為十分復(fù)雜,絕不是各組分行為的簡(jiǎn)單相加,當(dāng)多種組分混合到一起,會(huì)不會(huì)產(chǎn)生目前未知的新的毒理性質(zhì)、構(gòu)成食品安全隱患?而且目前國(guó)際上還沒(méi)有食品復(fù)合添加劑的標(biāo)準(zhǔn),我們無(wú)法借鑒。
    
“能不加就不加”,“能少加決不多加”
    
    上?;鼞蚶镉幸粋€(gè)傳統(tǒng)段子“小紹興乘火車(chē)”,但已多年不見(jiàn)演出。其中有一段講小紹興在火車(chē)站外吃豆?jié){,攤主作弄他,問(wèn)他蔥要加嗎?辣油要加嗎?小紹興都要……最后攤主問(wèn):“硝鏹水要加嗎?”小紹興說(shuō)順了嘴,也說(shuō)要?,F(xiàn)在我們的食品企業(yè)主和從業(yè)人員,真和小紹興一樣,樣樣都想加,只不過(guò)小紹興是沒(méi)弄清狀況,這些人卻是心里清楚得很,加完種種東西之后,自己是“打死也不吃的”。
    
    食品中可以加什么添加劑、加多少,是有原則的,根據(jù)GB2760-2011的表述,“在下列情況下可以:a)保持或提高食品本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值;b)作為某些特殊膳食用食品的必要配料或成分;c)提高食品的質(zhì)量和穩(wěn)定性,改進(jìn)其感官特性;d)便于食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸或者貯藏。在規(guī)定的范圍內(nèi)添加,大體上是安全的。但添加劑作為外源化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入體內(nèi),會(huì)增加人體的代謝工作負(fù)荷,大量添加劑是有機(jī)物質(zhì),要通過(guò)肝臟代謝;而所謂安全標(biāo)準(zhǔn)是以正常人的情況計(jì)算的,如果碰上特殊人群(嬰幼兒、老人和病人),又在一天內(nèi)吃進(jìn)大量而多種的添加物,比如一口氣吃了好多某些商家做的絕對(duì)沒(méi)有魚(yú)肉成分的所謂“魚(yú)丸”,或者只是名字和蝦“搭界”的“蝦丸”(它們大概只能稱(chēng)為“丸狀添加劑集合體”),事情就可能不妙了。
    
    食品添加劑不應(yīng)該是“能加就加”,而應(yīng)該是“能不加就不加”、“能少加決不多加”。如果這一點(diǎn)沒(méi)有成為社會(huì)廣泛共識(shí),并在社會(huì)生活和政府部門(mén)管理框架中切實(shí)生根的話(huà),就不能指望不出食品安全事故,再多搞幾個(gè)新國(guó)標(biāo)也不會(huì)有用。
    
    (作者為上海市政協(xié)常委、市政協(xié)環(huán)境資源委員會(huì)副主任)

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