4．工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于招投標(biāo)工作的進(jìn)行。傳統(tǒng)的預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式,標(biāo)底在招投標(biāo)活動(dòng)中占很重要的地位,其準(zhǔn)確與否及保密性是招投標(biāo)雙方的關(guān)注焦點(diǎn)。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式,淡化了標(biāo)底的作用,只是起到一定的控制或最高限價(jià)(即攔標(biāo))的作用,招標(biāo)的原則是合理低價(jià),由投標(biāo)人自己掌握一個(gè)合理的臨界點(diǎn),既要有一定的利潤(rùn)空間,又要報(bào)價(jià)最低以取得標(biāo)的。工程量清單計(jì)價(jià)模式增加了招投標(biāo)的透明度,更能進(jìn)一步體現(xiàn)招投標(biāo)過(guò)程中公平、公正、公開(kāi)的三公原則,防止暗箱操作,有利于遏制腐敗的發(fā)生。
　　二、工程量清單計(jì)價(jià)模式的弊
　　由于目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善、法律制度還不健全以及建筑市場(chǎng)主體不很成熟的現(xiàn)狀,工程量清單計(jì)價(jià)模式在我國(guó)的推行過(guò)程中,開(kāi)始暴露出許多的問(wèn)題。
　　1．招標(biāo)投標(biāo)工作沒(méi)有簡(jiǎn)化,反而被復(fù)雜化
　　對(duì)于招標(biāo)人來(lái)說(shuō),首先根據(jù)相應(yīng)的計(jì)價(jià)規(guī)范編制工程量清單將其發(fā)給各投標(biāo)人,然后再根據(jù)相應(yīng)的消耗量定額確定標(biāo)底。對(duì)投標(biāo)人而言,收到招標(biāo)人提供的工程量清單后要進(jìn)行復(fù)核,為其不平衡報(bào)價(jià)做準(zhǔn)備,然后再根據(jù)企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門(mén)編制的消耗量定額確定投標(biāo)價(jià)格。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制人首先需要確定消耗量定額各子目人工、材料、機(jī)械消耗量及相應(yīng)市場(chǎng)單價(jià),以其量?jī)r(jià)之和為基礎(chǔ)乘一定費(fèi)率計(jì)算管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn),再逐項(xiàng)匯總得到子目單價(jià)。將清單子目所包含的各消耗量子目的人工費(fèi)量?jī)r(jià)之和除以清單子目工程量,即得出清單人工費(fèi)的數(shù)值,其他材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等計(jì)算方法同人工費(fèi),各項(xiàng)數(shù)值相加即為清單子目單價(jià)。在具體計(jì)算過(guò)程中,由于各消耗量子目工程量計(jì)算規(guī)則不同、計(jì)量單位也各不相同,計(jì)算工作繁多復(fù)雜,從而可能導(dǎo)致招投標(biāo)工作時(shí)間的延長(zhǎng),體現(xiàn)不出工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)中的優(yōu)勢(shì)。
　　2．消耗量定額對(duì)建筑市場(chǎng)的消極作用
　　政府建設(shè)行政主管部門(mén)制定消耗量定額的宗旨是對(duì)確定建筑產(chǎn)品的價(jià)格起指導(dǎo)性作用,規(guī)定招標(biāo)人編制標(biāo)底時(shí)必須依據(jù)相應(yīng)的計(jì)價(jià)規(guī)范和消耗量定額,而投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)定額編制,若無(wú)企業(yè)定額時(shí)也可以參考建設(shè)行政主管部門(mén)制定的消耗量定額。但目前絕大多數(shù)施工企業(yè)還沒(méi)有自己的企業(yè)定額,只有依據(jù)消耗量定額,揣摩招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的心理,投機(jī)性地對(duì)消耗量定額作一定幅度的調(diào)整來(lái)確定投標(biāo)報(bào)價(jià), 根本沒(méi)有體現(xiàn)企業(yè)實(shí)力,這和預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式下在取費(fèi)程序中作一定百分比的優(yōu)惠下浮有何不同?同時(shí)由于施工企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)形成的對(duì)預(yù)算定額的強(qiáng)烈依賴性,以及由于人員、技術(shù)、資金等方面的限制未能制定自己的企業(yè)定額,而消耗量定額的頒發(fā)就更助長(zhǎng)了施工企業(yè)對(duì)制定本企業(yè)定額的消極性,長(zhǎng)此以往,反映社會(huì)平均生產(chǎn)力水平的消耗量定額與原預(yù)算定額又有何不同?而且可以預(yù)料到企業(yè)間相互剽竊定額的現(xiàn)象在所難免,這樣又不能體現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)模式反映企業(yè)個(gè)別成本及體現(xiàn)建筑產(chǎn)品由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的優(yōu)勢(shì)。
　　總之,工程量清單是國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)定,由招標(biāo)人提供工程量清單,投標(biāo)人根據(jù)市場(chǎng)行情和本企業(yè)實(shí)際情況自主報(bào)價(jià)的模式，其特點(diǎn)是“量變價(jià)不變”。工程量清單計(jì)價(jià)模式是真正貫徹了國(guó)家當(dāng)前工程造價(jià)體制改革“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”的原則,是一種真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。但由于缺乏行之有效的操作方法,才造成工程量清單計(jì)價(jià)模式推行過(guò)程中的一些問(wèn)題,因此就需要完善各種基礎(chǔ)性配套工作,需要大家積極配合，定會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的。
　　參 考 文 獻(xiàn)
　　[1] 龔維麗.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2003.
　　[2] 張國(guó)棟.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范應(yīng)用叢書(shū)基本知識(shí)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2004.
　　[3] 劉伊生.工程造價(jià)管理基本理論與相關(guān)法規(guī)[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2003.轉(zhuǎn)貼于 中國(guó)論文下載中心 http://www.