為扎實抓好我局機關(guān)效能建設(shè)活動，全面提高機關(guān)服務(wù)水平，我局對照第二階段查擺出來的機關(guān)學(xué)習(xí)、思想建設(shè)、工作作風(fēng)等方面存在的問題與不足，認真分析原因，提出如下整改措施：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以抓學(xué)習(xí)、長本領(lǐng)，正風(fēng)氣、樹形象，講規(guī)矩、嚴管理，勤政務(wù)、出效率為主要內(nèi)容，切實解決機關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，使機關(guān)工作效能明顯提高，使人民群眾對民政機關(guān)工作的

滿意度明顯提高，努力形成“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)管理體制和運作機制。

二、需要整改的主要問題及其原因

近年來，我局機關(guān)和工作人員在解放思想、改變觀念、依法行政、提高效率、改變作風(fēng)、服務(wù)群眾等方面做了大量工作，取得了明顯成效，但離“三個代表”的要求和人民群眾的意愿還有距離，存在一些不容忽視的問題。具體表現(xiàn)為：一是立黨為公、執(zhí)政為民、人民利益至上的理念有待進一步增強；二是存有人浮于事、辦事效率不高、工作拖拉的現(xiàn)象；三是管理還不夠規(guī)范。存在上述問題的主要原因在于：一是有的工作人員的服務(wù)理念淡薄，服務(wù)觀念顯失，不能換位思考，對自身的地位和作用缺乏正確認識，從而造成社會責(zé)任感淡

漠，服務(wù)意識淡化，不能真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，從而影響了機關(guān)的效能。二是管理規(guī)章制度的不夠健全，造成少數(shù)工作人員作風(fēng)松散，紀律松馳和工作不作為的問題。三是監(jiān)督機制還缺乏嚴肅性，監(jiān)督的合力還沒有形成，且重事后監(jiān)督輕事前監(jiān)督，監(jiān)督的實效沒有真正體現(xiàn)。

三、具體整改措施

（一）增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)

一是按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作”的要求，組織機關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，大力開展宗旨觀、權(quán)力觀、利益觀教育，確保牢固樹立人民利益至上的理念，使誠實守信、依法行政、從嚴治政成為機關(guān)工作人員共同的價值取向和行為規(guī)范。二是要有計劃地抓好干部隊伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強干部隊伍的政治信仰、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的建設(shè)，使機關(guān)工作人

員熟悉業(yè)務(wù)知識，精通本職工作，具有依法行政、履行職責(zé)、處理各類矛盾和復(fù)雜問題的能力和水平。三是大興求真務(wù)實之風(fēng)，改進工作方式方法，深入調(diào)查研究，精簡會議文件，加大機關(guān)管理力度，加大工作落實力度，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)

行、速決速行的作風(fēng)，使機關(guān)工作作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。

（二）加強制度建設(shè)，規(guī)范機關(guān)行為

一是按照“創(chuàng)新改革、從嚴管理”的要求，以規(guī)范化、標準化、科學(xué)化為目標，建立健全各項規(guī)章制度，全面推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、崗位目標責(zé)任制、失職責(zé)任追究制、否定報備制、績效考評制、效能投拆制等機關(guān)效

能建設(shè)制度，實現(xiàn)以制度管人管事。二是認真貫徹《行政許可法》，深化行政管理體制改革，減少辦理環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，縮短辦理時限，改進辦理方式。繼續(xù)推進機關(guān)政務(wù)公開，加快信息化建設(shè)，進一步提高各項工作的效率和透明度。

（三）強化監(jiān)督機制，嚴格考核獎懲

一是接受全縣效能監(jiān)察投訴中心和機關(guān)效能建設(shè)督導(dǎo)組的督查和指導(dǎo)，深入開展民主評議機關(guān)作風(fēng)活動，強化對機關(guān)運行和干部作風(fēng)等方面的監(jiān)督制約。二是研究制定機關(guān)工作人員績效考核、誡勉教育、效能告誡、責(zé)任追究等實施辦法，把績效考核的結(jié)果作為機關(guān)干部業(yè)績評價、獎勵表彰、選撥任用的重要依據(jù)，對違規(guī)違紀人員、視情節(jié)給予通報批評、誡勉教育、效能告誡處理和黨紀政紀處分。

四、整改時間

（一）認真進行整改（7月26日—9月26日）

局機關(guān)要按照整改措施認真進行整改，能夠在集中整改期間解決的問題，就在集中整改期間解決；需要一定時間和條件才能解決的問題，要明確解決問題的時限，并積極創(chuàng)造條件加以解決；對受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，并積極采取措施逐步解決，讓群眾真切地感受到民

政局機關(guān)效能有了新變化，服務(wù)水平有了新提高。

（二）公布整改情況（9月26日—30日）

集中整改階段基本結(jié)束后，在一定范圍內(nèi)公布局機關(guān)的整改情況，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。