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同志們：

　　經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定今天舉辦全鄉(xiāng)新一屆村委會成員培訓班，參加這次培訓班的66名村委會成員都是經(jīng)過依法選舉產生的，可以肯定地說，你們既有群眾的信任，又有黨組織對你們的期望，你們很光榮，肩上的擔子也很重。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向你們表示熱烈的祝賀！為了辦好這期培訓班，鄉(xiāng)黨委、政府非常重視，在開班之前，我們專門召開了籌備工作會議，就如何辦好這期培訓班作了專題研究。據(jù)了解，今天的培訓班在我鄉(xiāng)尚屬首次。當前，在農村各項工作十分繁忙的情況下，舉辦這期培訓班，安排有關領導同志作專題輔導，可以說，既是鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實十七屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，努力提高新一屆村干部的政治理論素質和駕馭農村工作能力的實際行動，也體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府對廣大基層干部工作的關心和支持，希望大家明確目的，認真學習，爭取在培訓期間學有所獲、學出成效。下面，我講四點意見，既是培訓動員，也是和大家互相交流。

　　一、認真分析我鄉(xiāng)村級班子現(xiàn)狀，充分認識抓好村級組織建設的重要性

　　我鄉(xiāng)村委會換屆選舉工作從9月28開始，到11月23結束，全鄉(xiāng)22個村換屆選舉工作已全部結束。通過換屆，一批政治堅定，想干事、會干事，年富力強的優(yōu)秀村干部被選進村級班子?？偟膩碚f，這次換屆整體比較成功，質量較高，主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是交叉任職，體現(xiàn)精簡。22個村共選舉產生新一屆村委會成員66人，比上屆減少16人；交叉任職57人，占87.7%，其中支書、主任“一肩挑”21人。二是文化程度提高。換屆后村委班子高中以上文化程度30人，占46％，比上屆增加9.1個百分點。三是平均年齡降低。平均年齡由上屆的41.2歲降至38.4歲；35歲以下的24人，占35.8%，比上屆增加8.3個百分點。整個班子成員的年齡形成了合理的梯次結構。四是婦女干部比例有所提高。班子成員中女性22人，占34％，比上屆增加7.9個百分點。五是干部能進能出有較大突破。調整村主職干部11人，退出主職干部4人，10名年富力強、有開拓精神的后備干部被選拔進村委班子。

　　這次我鄉(xiāng)換屆選舉工作基本達到了縣委提出的“優(yōu)化班子結構、控制班子職數(shù)、確保婦女職數(shù)”的要求。

　　二、當前我鄉(xiāng)村級干部隊伍建設中存在的問題

　　在肯定換屆成果的同時，我們也應當更加清醒地認識到我鄉(xiāng)村級干部隊伍的現(xiàn)狀，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下八個方面：

　　一是發(fā)展的緊迫感不強。發(fā)展思路不夠清，辦法不夠多，措施不夠硬，振興村級經(jīng)濟缺乏動力，沒有一種“與天斗與地斗其樂無窮”的大無畏精神，也沒有“敢上九天攬月，敢下五洋捉鱉”的決心和勇氣，特別是把握發(fā)展機遇不夠準，發(fā)展欲望不夠強，有不思進取，安貧樂道的傾向，因此，年復一年，仍然是山河依舊，面貌不改。我們的村干部沒有跑的意識，更沒有爭的勇氣，幾乎是坐享其成。更可氣的是，有的村，你把項目跑來了，叫他填個表，他嫌麻煩；叫他實施，他怕墊資，你說你能干個啥？

　　大家看看，近幾年，你們村的基礎設施要不是利用國家政策和項目資金來改善一下，哪一項是你們自己出資出新建的？全鄉(xiāng)22個村的村部有幾家象個辦公場所，院子內雜草從生，辦公桌椅破爛不堪。同志們，你們不著急嗎？在那辦公好受嗎？

　　從這次換屆就足以證明，哪個村的村干部為群眾辦實事，哪個村的百姓富，哪個村的換屆工作進展就順利；哪個村的村干部不為群眾辦實事，哪個村的百姓就窮的多，哪個村的換屆工作進展就不順利，上訪告狀的也多，這充分說明了群眾對村干部信不信任的問題。

　　二是組織紀律性不強。個別村干部不服從上級，不服從領導，有令不行，有禁不止，甚至與黨委、政府唱對臺戲，當面好好好，背后沒行動，不按黨的政策、方針去做群眾工作，不在工作中維護黨委、政府的權威，反而在少數(shù)落后群眾中混淆視聽。前一階段鄉(xiāng)里安排消滅白茬田，有幾個村有行動，塘畈是鄉(xiāng)里拿錢整的，還有哪些村叫群眾把田犁過來，種上小麥、油菜了。11月13號下午，鄉(xiāng)里又召開了山水田林路綜合治理動員大會，安排各村把建設重點報到農業(yè)中心，到現(xiàn)在有幾個村報了，又有幾個村行動了，全鄉(xiāng)除幸福村組織群眾在修姜毛屋的村組路、盛店村組織群眾修了一條村組路和一口大塘外，再也沒有了吧？這種行為完全與黨員干部的要求背道而馳，更談不上與黨委、政府保持高度一致。

　　三是工作責任心不強。一方面表現(xiàn)在工作態(tài)度上，對上不聽招呼，沒有服從意識；對下不主動服務群眾，沒有公仆意識。另一方面對任何工作都抱無所謂的態(tài)度，認為事不關己，高高掛起，對上級的工作安排聽之任之，對群眾的呼聲充耳不聞，完全把自己等同一個普通老百姓，根本沒有認識到自己作為一個基層干部應該具有的基本責任。還有，即使去干一項工作，也是敷衍了事，干好干壞全然不顧，給人一種無能無志，沒有責任感的印象，口口聲聲“手中無本文章共2頁，當前在財力、辦事無實力、說話無氣力”。大家經(jīng)常會在大街上看見有好幾個村的干部，經(jīng)常騎著摩托上街，找飯場、找牌場，一問，他說找這個人，辦那件事的，看似忙的很。與群眾生活密切相關的交通問題，村集體發(fā)展的短長期規(guī)劃問題，建設社會主義新農村的謀劃問題，以及臨時性的村務工作及村民間的突發(fā)性問題等等。

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你關心過多少？這些都是村干部的責任，都有義務去研究解決，如果村干部在其位不謀其政，混天度日，遇事繞道行，視而不見。對于群眾生產生活方面出現(xiàn)的難點問題，不聞不問。對村集體的發(fā)展，沒有明確的規(guī)劃目標。還有個別村干部存在“一年干，二年看，三年等著換”的思想，不愿主動深入基層了解群眾意愿和想法，使群眾關心的熱點難點問題得不到及時解決。平時你無所事事，得過且過，到換屆時你急了，打招呼、求人情，甚至靠小恩小惠去拉攏群眾，鬧得沸沸揚揚。我想頭戰(zhàn)坪村的老余、塘畈村的老趙、盛店村的老李、何畈村的老周、許沖村方顯珍、油河村的葉先明等等，沒有搞這些亂七八糟的東西，原因是啥，是他們平時干事了，群眾眼里亮敞，在群眾中的信任度、滿意度很高，民心很集中，這都是我們的基層干部恪守“行勝于言”的信條，踐行了“多干少說，先干后說，干好再說”的理念，形成了齊心協(xié)力干實事，一心一意謀發(fā)展的良好局面。

 

　　四是團結意識不強。古人說：“千人同心則得千人之力；萬人異心，則無一人之用”。一個村雖然只有幾百人到一兩千人，俗話說“人上一百，形形色色”，如果沒有團結和諧，只能是一盤散沙，很難干成事、干好事。一些村班子成員之間，不搞合作搞內耗，不謀事情專謀人。一個村就是三幾個人，為什么不合群，是利益之爭，就是那點錢；是權利之爭，村委會能有多大權利？有的斤斤計較，心胸狹隘，缺乏氣度，為了一點雞毛蒜皮小事就滋生嫌隙；有的“看自己總是一朵花，看別人老是一臉麻”，說別人千不是萬不是，一無是處，講自己這也行那也行，神乎其神，以至于感情越來越疏，關系越來越僵；還有的公然搞兩委對立,造成班子內部矛盾，搞“窩里斗”，表面雖不動容，心底各有打算。由于動機不純，事業(yè)心責任感也無從談起，凝聚力、戰(zhàn)斗力更是一句空話。既不利己，又不利民，群眾還說三道四。還有個別村干部的家屬參政議政，挑撥離間，嚴重影響工作。